-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Придбання контейнерів для твердих побутових відходів; код 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Торги не відбулися
337 350.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 686.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 686.75 UAH
Період уточнення:
20.04.2021 10:42 - 26.04.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо пружини
Номер:
3c3b1d1dc1d74c848285f9bd1ff016b9
Дата опублікування:
21.04.2021 13:31
Опис:
Просимо видалити вимогу щодо наявності циліндричної пружини, технічні вимоги містять посилання на конструкцію виробника ПрАТ «Барський машинобудівний завод» та учасники які мають намір запропонувати контейнери інших виробників обмежені у рівному праві на участь у закупівлі. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» технічне завдання не повинно містити дискримінаційних положень, просимо видалити вимогу «контейнерів повинні бути виконані з використанням циліндричної пружини яка забезпечує легке відкриття та повернення в закрите положення».
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учаснику! Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.
Вимога стосовно конструкції з пружинними елементами у вигляді циліндричної пружини обґрунтовується позитивним досвідом експлуатації аналогічних контейнерів для збору твердих побутових відходів, безпекою експлуатації для обслуговуючого персоналу, надійністю конструкцій і тривалістю строку придатності для використання.
Це сприяє більшому строку служби контейнера. Умовами тендерної документації передбачено, що Учасник може запропонувати еквівалент Товару, вказавши його технічні характеристики з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. При цьому, всі технічні характеристики запропонованого товару повинні бути не гірші, ніж у замовленому товарі.
Відповідність продукції вимогам певних стандартів, які вказані у технічній документації, не забороняє замовнику у такій документації встановлювати інші вимоги щодо предмета закупівлі, які відповідатимуть його потребам.
У випадку наявності двох виробників або продавців товарів не вважається дискримінаційною вимогою. Відповідна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11 лютого 2020 року в справі № 826/1459/17, від 17 березня 2020 року № 826/5632/18, від 07 травня 2020 року у справі № 826/7059/18.
Ураховуючи, що продукція щонайменше двох виробників/посередників може відповідати характеристиці, наведеній замовником у тендерній документації, колегія суддів приходить до висновку, що в спірних правовідносинах відсутнє обмеження конкуренції з боку замовника в частині встановлення указаних вище умов тендерної документації.
Дата відповіді:
23.04.2021 12:35
Відповідь надана
DIN 30 700
Номер:
b1edf65b61c345ef92ab4074df6dce2c
Дата опублікування:
21.04.2021 13:25
Опис:
Просимо пояснити Замовника які конструкційні елементи контейнера повинні відповідати DIN 30 700?
Відповідь:
Пунктом 2.5.1.2. Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України N 247 від 11.08.2008 } «Про затвердження Методичних рекомендацій з організації збирання, перевезення, переробленнята утилізації твердих побутових відходів» рекомендовано застосовувати контейнери для збирання
ТПВ та їх компонентів, конструкції та розміри яких, відповідають європейським стандартам (DIN, EN тощо).
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Контейнери повинні відповідати ДСТУ 8476:2015 “Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги”, стандарту EN 840-3, DIN 30700 та має 1.1 куб. м (1100 л).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічна специфікація містить: - детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; - посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. З наведеного вище вбачається, що Замовником за загальним правилом при визначені, розробці та встановлені необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (товару) максимально повно сформульовано вимоги до характеристик предмета закупівлі керуючись стандартними характеристиками, вимогами, умовними позначеннями та термінологію, щоб потенційні учасники змогли запропонувати необхідну замовнику продукцію. Стандартними у розумінні наведеної норми, є характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологія визначена у діючих (існуючих) на території України міжнародних або національних стандартах, нормах та правилах. Єдиним діючим на території України стандартом для визначеної групи товарів є: ДСТУ 8476:2015 «Контейнери для побутових відходів. Загальні технічні вимоги» (надалі – ДСТУ 8476:2015). Тому при визначенні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета цієї закупівлі, Замовник на сам перед повинен керуватись характеристиками, вимогами, умовними позначеннями та термінологією визначеною ДСТУ 8476:2015.
Стандарти EN 840-3, DIN 30700 формують лише загальні технічні характеристики щодо конструкції виробу, однак не регламентує детальну характеристику контейнера (його окремих частин та механізмів), тобто в наявності бічні цапфи (стандарти DIN 30700 / EN 840) для вивантаження в сміттєвоз із заднім завантаженням з євро-захватом.
Дата відповіді:
23.04.2021 12:35
Відповідь надана
Висновок СЕС
Номер:
7aae060fc38344d0b3e69c3bd2801eca
Дата опублікування:
21.04.2021 13:13
Опис:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» технічне завдання не повинно містити дискримінаційних положень. Вимога щодо надання учасником висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар є дискримінаційною по відношенню до Постачальників, які пропонують товар, який ще не виготовлений, тому відносно нього не може бути проведена експертиза. Просимо внести зміни та видалити вимогу щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний учаснику! Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: засвідчені підписом уповноваженої особи учасника та скріплені печаткою копії сертифікату відповідності, або паспорту/сертифікату якості, або декларації про відповідність, якими підтверджено, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають вимогам діючого законодавства, встановленим до цієї категорії товарів, які підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик товару, зазначених в Додатку 2
Технічні вимоги до предмета закупівлі, зазначені у Тендерній документації, обумовлені аналізом позитивного досвіду експлуатації контейнерів з відповідними технічними показниками: міцністю конструкції, тривалістю експлуатації, безпекою для обслуговуючого персоналу. Закон України «Про публічні закупівлі» не обмежує замовника у можливості деталізації вимог до технічних характеристик предмета закупівлі, зважаючи на потреби замовника. Встановлюючи вимоги до предмета закупівлі Замовник виходить з вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та власних потреб до предмета закупівлі. Згідно із Законом, саме замовника наділено повноваженнями вирішувати, які вимоги пред’являти до предмету закупівлі. Замовник для здійснення своєї господарської діяльності визначає потребу у необхідних товарах, роботах та послугах. Замовник у подальшому відповідатиме за те, щоб закуплений товар, роботи або послуги були належними та виконали свою функцію. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Відповідно дана вимога не звужує коло учасників закупівлі та не є дискримінаційною.
Дата відповіді:
23.04.2021 12:34
Відповідь надана
ISO 9001
Номер:
000b22d5600b4a119b82a0f209dafc32
Дата опублікування:
21.04.2021 13:07
Опис:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» технічне завдання не повинно містити дискримінаційних положень. Вимога щодо надання учасником сертифікату ISO 9001 є дискримінаційною. Жодним чинним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язкової наявності сертифікату ISO 9001 для виробників контейнерів для побутових відходів. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до Постачальників, які не є виробниками та не можуть отримати даний сертифікат замість виробника. Просимо внести зміни та видалити вимогу щодо надання сертифікату ISO 9001 у складі пропозиції.
Відповідь:
Документом, який підтверджує якість товару, може бути декларація виробника або сертифікат відповідності, виданий компетентним органом, незалежним від особи чи організації, що постачає продукцію.
В даному випадку мається на увазі не обов’язковий сертифікат відповідності, або паспорт/сертифікат якості, якими підтверджено, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають вимогам діючого законодавства, встановленим до цієї категорії товарів, які підтверджують відповідність запропонованого учасником товару вимогам замовника стосовно всіх технічних характеристик товару, зазначених в Додатку 2
Водночас у разі закупівлі продукції, яка не підлягає обов’язковій сертифікації , але є досить складною, високовартісною і спеціалізованою за призначенням, замовник може передбачити можливість при оцінці надання переваг тим учасникам, які підтверджують високу якість товару та якість самого процесу виробництва. Наприклад, наданням сертифікату, що підтверджує відповідність системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO 9001 і забезпечення упевненості в тому, що продукція, що випускається підприємством, відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів.
При цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість продукції, знаходяться під контролем, продукція незадовільної якості своєчасно виявляється, а підприємство постійно приймає заходи по запобіганню виготовлення такої продукції, поліпшенню якості продукції і поліпшенню задоволеності замовників.
Дата відповіді:
23.04.2021 12:33