-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Спортивний одяг, а саме: куртки зимові, спортивні костюми, футболки та шорти
Завершена
243 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 218.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 218.00 UAH
Період уточнення:
25.02.2021 10:42 - 03.03.2021 00:00
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
20d6e4223cb34dbd8f4eac00cfba5256
Дата опублікування:
01.03.2021 12:25
Опис:
У Додатку 4 до Тендерної документації в пункті 5 вказано наступне: Аналогічним вважається договір на закупівлю спортивних костюмів, футболок, шортів, курток на загальну вартість не менше як 200 000 грн.
Умова про мінімальну вартість аналогічного договору є дискримінаційною, що обмежує коло можливих учасників. Рішення, що ця умова є дискримінаційною неодноразово приймалася АМКУ.
Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації. У разі не внесення змін - будемо вимушені звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.
Відповідь:
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТАННЯ
01 березня 2021 року підчас проведення процедури закупівлі (UA-2021-02-25-003103-b) «Спортивний одяг, а саме: куртки зимові, спортивні костюми, футболки та шорти» надійшло запитання щодо наявності в тендерній документації дискримінаційних вимог в частині встановлення мінімальної вартості аналогічного договору (який підтверджує наявність досвіду) в розмірі 200 000,00 грн.
Розглянувши дане Запитання замовник торгів повідомляє наступне:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право вимагати від учасників подання документів, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного договору.
В законі України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно правових актах відсутнє чітке визначення поняття «аналогічного договору».
Частиною третьою статті 180 Господарського кодексу України визначено, що істотними умовами будь-якого господарського договору є предмет, ціна та строк дії договору. Таким чином аналогічним договором є договір, що подібний (аналогічний) по предмету та ціні.
Замовник звертає увагу, що очікувана вартість закупівлі складає 243 600,00 грн. А замовником було встановлено вимогу щодо надання документів які підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних договорів мінімальною вартість 200 000,00 грн., тобто вартістю меншою ніж очікувана вартість закупівлі.
Окрім того замовник роз’яснює, що законом України «Про публічні закупівлі» необмежена кількість договорів, якими учасник може підтверджувати наявність в нього досвіду виконання таких договорів.
Також варто зазначити, що в Антимонопольного комітету України відсутня чітка позиція з приводу дискримінаційності такого критерію як «вартість договору що підтверджує наявність досвіду» в тендерній документації.
Замовник звертає увагу, що він не встановлює обмеження щодо виконання поставок одним, двома чи будь-якою мінімально необхідною кількістю договорів, періодом постачання (місяць, рік, два чи більше), а також відповідними галузями замовників (бюджетна чи приватна структури).
Таким чином замовник вважає, що в тендерній документації відсутні будь-які вимоги які не дозволено замовнику ставити перед учасниками закупівлі.
Однак з метою дотримання принципів здійснення закупівель та залучення до закупівлі якомога більше учасників, замовник внесе зміни в тендерну документацію, зокрема в частині розміру мінімальної вартості договору необхідного для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, змінивши його з 200 000,00 грн. на 100 000,00 грн., окрім того замовник додатково роз’яснить, що наявність досвіду виконання аналогічних договорів можна підтверджувати не лише одним договором, а декількома, щоб їх загальна вартість становила не менше 100 000,00 грн.
Замовник обґрунтовує встановлення вимоги мінімальної вартості договору в розмірі 100 000 грн. тим, що очікувана вартість закупівлі становить 243 600,00 грн., законом Замовнику надано право встановлювати такий критерій оцінки учасників як наявність в учасника аналогічного досвіду. Замовник вважає, що відсутність в постачальника за весь період діяльності виконаних договорів (аналогічних з предметом закупівлі) на загальну суму 100 000,00 грн., свідчить про відсутність в учасника досвіду виконання договорів приблизною вартістю 243 600,00 грн. тобто договорів з великим обсягом товарів які планується поставити, а отже такий критерій допоможе уникнути укладання договорів з недостатньо досвідченими учасниками, які не будуть в змозі вчасно, якісно, та в повному обсязі виконати зобов’язання згідно договору по даній процедурі закупівлі.
Враховуючи вище викладене, вирішив:
1. Вважати запитання від 1 березня 2021 року розглянутим;
2. Внести зміни в тендерну документацію, та оприлюднити її згідно з законодавством.
Уповноважена особа з публічних
закупівель СДЮСШОР з футболу Баран І.І.
Дата відповіді:
04.03.2021 20:00