-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Комплекс землевпорядних робіт код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" 71340000-3 Комплексні інженерні послуги
Торги не відбулися
10 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 54 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 54 000.00 UAH
Період уточнення:
16.02.2021 15:32 - 13.03.2021 00:00
Відповідь надана
Щодо досвіду надання послуг
Номер:
1f9d3f31ff204825ad8d1cca6ff156f9
Дата опублікування:
03.03.2021 20:59
Опис:
Вимогами документації передбачено надання учасником "Довідка у довільній формі про наявність у учасника або його субпідрядної організації або гаранта надання послуг досвіду надання послуг по аерофотозніманню території, створенню ортофотопланів та цифрових топографічних (інженерно-топографічних) планів масштабу М М1:1000-1:2000, за матеріалами аерофотозйомки, на цілісну (цілісні) територію(її) населеного пункту, що характеризуються різноплановою забудовою – садибною, багатоповерховою житловою забудовою, промисловою забудовою, рекреаційними озелененими територіями, (площа території – не менше 10 км. кв.) за 2018-2020 роки. У довідці зазначити предмет договору, номер договору, дату укладання договору, терміну виконання договору, результату надання послуг, інформації про замовників, їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон) (не менше двох договорів). У разі відсутності досвіду надання послуг по аерофотозніманню території, створенню ортофотопланів та цифрових топографічних (інженерно-топографічних) планів масштабу 1:2000, за матеріалами аерофотозйомки, на цілісну (цілісні) територію(її) населеного пункту за 2018-2020 пропозиція учасника відхиляється."
Просимо розяснити дана вимога щодо аналогічного договору стосується надання послуг в рамках одного договору чи допускається надання послуг за різними договорами?
Відповідь:
Так, допускається надання послуг за різними договорами в разі якщо ці договори стосуються виконання послуг з аерофотозйомки, створення ортофотопланів та цифрових топографічних (інженерно-топографічних) планів масштабів 1:1000 -1:2000, за матеріалами аерофотозйомки, на цілісну територію одного й того ж населеного пункту.
Тобто, відповідно до вимог пп 5.1.3 п. 5. розділу 3 тендерної документації, учасник повинен підтвердити наявність у учасника або його субпідрядної організації або гаранта надання послуг досвіду надання аналогічних послуг на прикладі одного й того ж населеного пункту які містять цифрову аерофотозйомку виконану відповідно до вимог діючих нормативних документів, створення ортофотопланів та цифрових топографічних (інженерно-топографічних) планів масштабів 1:1000 -1:2000 за цими матеріалами аерофотозйомки незалежно від того були вони надані в рамках одного договору або декількох договорів.
Дата відповіді:
09.03.2021 09:49
Відповідь надана
Надання роз'яснення
Номер:
b3597720be6f488a9850b20d5a148e7a
Дата опублікування:
24.02.2021 11:41
Опис:
Для виконання робіт по інвентаризації та нормативно-грошовій оцінці спеціальний дозвіл , виданий Службою безпеки України на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею - не потрібний. Просимо надати роз'яснення та внести зміни до ТД.
Відповідь:
Для виконання інвентаризації земель і проведення нормативної грошової оцінки земель вказаний дозвіл не потрібний.
Разом з тим згідно до Технічних вимог тендерної документації, послуги з інвентаризації земель містять в тому числі аерофотознімальні роботи.
Аерофотознімальні роботи повинні бути виконані відповідно до вимог законодавчих та нормативно-правових актів України, Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України», затверджених спільним наказом Державної авіаційної служби України, Міністерства оборони України від 11 травня 2018 року № 430/210, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 вересня 2018 р. за № 1056/32508.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну таємницю», інформація визнана у порядку встановленому цим Законом державною таємницею підлягає охороні державою. Віднесення інформації до державної таємниці включає в себе внесення цієї інформації до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України 12.08.2005 № 440 (надалі Наказ №440). Відповідно до п. 1.11.10 Наказу №440, відомості, що містяться у первинних та похідних матеріалах аерозйомок становлять державну таємницю. Матеріальні носії, що містять матеріали аерофотозйомки (аерофотознімки) повинні пройти у встановленому законодавством порядку контрольний перегляд відповідними уповноваженими державними органами з метою виявлення відомостей, які охороняються на об’єктах Міністерства оборони України, Збройних Сил України інших суб’єктів сил безпеки і оборони, про що повинен бути складений відповідний акт.
Статтею 18 Закону України «Про державну таємницю» встановлено дозвільний порядок провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. Відповідно до ст. 20. Закону України «Про державну таємницю», дозвільний порядок провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, та режим секретності полягає в наданні Службою безпеки України спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.
Звертаємо Вашу увагу, що дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею повинен мати учасник закупівлі в разі якщо він є виконавцем аерофотознімальних робіт або субєкт господарювання якого учасник залучає як субпідрядника/співвиконавця щодо виконання аерофотознімальних робіт.
Внесення змін до тендерної документації за даним питанням на ваше прохання, нажаль вважаємо не припустимим.
Дата відповіді:
26.02.2021 13:23
Відповідь надана
Матеріально-технічна база
Номер:
d90be9f010d646fda7895431b118b8b7
Дата опублікування:
24.02.2021 11:37
Опис:
Чи можливе виключення з ТД розділу 3 п. 5.1.1. засобів вимірювальної техніки, а саме спеціалізоване обладнане повітряне судно для виконання аерофотознімальних робіт, зареєстроване в державному реєстрі цивільних повітряних суден України, цифрової фотограмметричної станції або комплекс комп'ютерів зі стереомоніторами ? Так як комплекс землевпорядних робіт , які визначені в технічних вимогах ТД не передбачає використання даного вимірювального пристрою згідно п. 2.1. Наказу №255 від 11.04.2013 МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ "Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою".
Відповідь:
Згідно до Технічних вимог п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, послуги з інвентаризації земель включають підготовчі, аерофотознімальні, картографічні, топографо-геодезичні та камеральні послуги, складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній формі.
Згідно із пунктами 7.1.13 та 7.1.14 «Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98)», яка затверджена наказом від 09.04.1998 № 56 Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України передбачено, що аерофотознімання виконуються відповідно до вимог нормативних документів з аерофотознімання, положень даної Інструкції та нормативних документів, що стосуються фотограмметричних робіт при створенні топографічних карт і планів; масштаби фотографування, типи аерофотоапаратів, особливі вимоги до матеріалів аерофотознімання передбачають у технічному завданні на виконання аерофотознімання.
Чинними нормативно-технічними документами з аерофотознімання є «Основні положення по аерофотозніманню для створення і відновлення топографічних карт і планів» ГКІНП-09-32-80,1982 року та «Керівництво з аерофотознімальних робіт» 1988 року, в яких викладені основні положення щодо організації, підготовки та провадження аерофотознімальних робіт виконуваних спеціалізованими підприємствами та вимоги до авіаносіїв, аерофото-знімального і фотограмметричного обладнання.
Приписами Повітряного кодексу України (далі – Кодекс) передбачено правові основи діяльності в галузі авіації та державне регулювання діяльності в галузі авіації та використання повітряного простору України, які встановлюють гарантії безпеки авіації, забезпечення інтересів держави, національної безпеки та потреб суспільства і економіки у повітряних перевезеннях та авіаційних роботах:
Статтею 1 Кодексу визначено, що авіаційні роботи - це польоти, під час здійснення яких повітряне судно використовується для забезпечення спеціалізованих видів обслуговування (авіаційно-хімічні роботи, аерофотозйомка, патрулювання тощо).
Cтаттею 39 Кодексу, визначено, що повітряне судно підлягає обов’язковій реєстрації. Цивільному повітряному судну, внесеному до Державного реєстру цивільних повітряних суден України, надаються державний та реєстраційний знаки та видається реєстраційне посвідчення згідно з авіаційними правилами України
Cтаттею 44 Кодексу, визначено, що на кожне цивільне повітряне судно, внесене до Державного реєстру цивільних повітряних суден України, видається відповідно до авіаційних правил України уповноваженим органом з питань цивільної авіації сертифікат льотної придатності відповідного зразка, який засвідчує стан придатності повітряного судна до польотів.
Статтею 108 (п. 2) Кодексу визначені умови виконання авіаційних робіт, відповідно до яких суб'єкт господарювання повинен мати чинний сертифікат експлуатанта або інший документ, що підтверджує необхідну кваліфікацію провадити авіаційну діяльність відповідно до авіаційних правил України.
Статтею 109 (п.1) Кодексу зазначено, що авіаційні роботи можуть виконуватися на території України іноземними експлуатантами, які мають ліцензію або сертифікат, після отримання відповідного погодження уповноваженого органу з питань цивільної авіації.
Відповідно ст.34 Закону України «Про землеустрій», топографо-геодезичні та картографічні роботи проводяться з метою створення і своєчасного поновлення планово-картографічної основи при здійсненні землеустрою в порядку, визначеному Законом України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність".
Статею 5 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" визначено що суб’єктами топографо-геодезичною і картографічною діяльністі є : юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням.
Перелік технічного та технологічним забезпечення затверджений наказом №65 від 11.02.2014 МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ "Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт ", згідно до вимог п. 2.1. зазначеного наказу виконавець робіт повинен мати на праві власності чи інших законних підставах такі засоби обчислювальної та інформаційної техніки, технічні засоби, необхідні для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт :
« цифрові аерокамери, аерофотоапарати, прилади для обробки аерофільмів та друку фотографій, сканери високої роздільної здатності, аналітичні та цифрові фотограмметричні прилади, точні та технічної точності тахеометри (електронні), теодоліти та нівеліри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, кадастрових зйомок, топографічних робіт для забезпечення основи різних кадастрів;»
Тому внесення змін до тендерної документації за даним питанням на ваше прохання, нажаль вважаємо не припустимим.
Дата відповіді:
26.02.2021 13:23
Відповідь надана
Матеріально-технічна база
Номер:
3d7abf96fd434ebe934206094fae9c1c
Дата опублікування:
24.02.2021 10:17
Опис:
Чи можливе виключення з ТД розділу 3 п. 5.1.1. засобів вимірювальної техніки, а саме цифрової кадрової аерофотокамери з розміром зображення не менше 80 мегапикселів, або скануюча аерофотокамера з шириною смуги захвату 8 кілопікселів з фокусною відстанню об'єктиву 70-250 мм ? Так як комплекс землевпорядних робіт , які визначені в технічних вимогах ТД не передбачає використання даного вимірювального пристрою згідно п. 2.1. Наказу №255 від 11.04.2013 МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ "Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою" .
Відповідь:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «…1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.»
Тендерною документацією встановлено відповідні кваліфікаційні критерії для виконання комплексу землевпорядних робіт у відповідності до технічних вимог тендерної документації.
Згідно до Технічних вимог п.6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, послуги з інвентаризації земель включають підготовчі, аерофотознімальні, картографічні, топографо-геодезичні та камеральні послуги, складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній формі.
Відповідно ст.34 Закону України «Про землеустрій», топографо-геодезичні та картографічні роботи проводяться з метою створення і своєчасного поновлення планово-картографічної основи при здійсненні землеустрою в порядку, визначеному Законом України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність".
Статею 5 Закону України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" визначено що суб’єктами топографо-геодезичною і картографічною діяльністі є : юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням.
Перелік технічного та технологічним забезпечення затверджений наказом №65 від 11.02.2014 МІНІСТЕРСТВА АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ "Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт ", згідно до вимог п. 2.1. зазначеного наказу виконавець робіт повинен мати на праві власності чи інших законних підставах такі засоби обчислювальної та інформаційної техніки, технічні засоби, необхідні для виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт :
« цифрові аерокамери, аерофотоапарати, прилади для обробки аерофільмів та друку фотографій, сканери високої роздільної здатності, аналітичні та цифрові фотограмметричні прилади, точні та технічної точності тахеометри (електронні), теодоліти та нівеліри, комп’ютери та відповідне ліцензоване програмне забезпечення для виконання аерофототопографічних робіт, топографічних зйомок, кадастрових зйомок, топографічних робіт для забезпечення основи різних кадастрів;»
При цьому аерофотознімальне обладнання повинно відповідати наступним вимогам: цифрова кадрова аерофотокамера з розміром зображення не менше 80 мегапикселів, або скануюча аерофотокамера з шириною смуги захвату 8 кілопікселів з фокусною відстанню об’єктиву 70-250 мм (згідно вимог ГКНТА-2.04-02-98 п.7.1, таблиця 15, п. 7.1.20) для отримання якісної інформації про рельєф та місцевість та забезпечити виконання аерофотозйомки з необхідними параметрами, вказаними у технічних вимогах тендерної документації.
Тому внесення змін до тендерної документації за даним питанням на ваше прохання, нажаль вважаємо не припустимим.
Дата відповіді:
26.02.2021 13:22