-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Ремонт (реставраційний) інженерних систем будівлі гімназії (систем протипожежного захисту) у складі: системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи централізованого пожежного спостерігання: «Корпус № 1 Комунальної установи Сумська класична гімназія Сумської міської ради по вул. Троїцька, 3 в м. Суми» та «Корпус № 2 Комунальної установи Сумська класична гімназія Сумської міської ради по вул. Троїцька, 5 в м. Суми» (Код ДК 021:2015, 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт»)
Визначення предмета закупівлі здійснено з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Завершена
1 160 019.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 600.20 UAH
мін. крок: 1% або 11 600.20 UAH
Період уточнення:
14.12.2020 13:34 - 18.12.2020 00:00
Відповідь надана
Питання щодо Декларації відповідності
Номер:
20f8b504c28d42ebadad9d688cfcf2bf
Дата опублікування:
17.12.2020 16:37
Опис:
В Оголошення про проведення закупівлі наявна вимога надання документа п.. 10.7. Копію декларації відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань охорони праці (повинна включати в себе: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи верхолазні; монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - обладнання та захисних систем, призначених для експлуатації (застосування) у потенційно вибухонебезпечному середовищі).
Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензійними умовами провадження протипожежної діяльності для виконання робіт, які є предметом закупівлі, не передбачено наявність цієї Декларації .
Наше підприємство має Декларацію відповідності матеріально-технічної бази в частині: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра ; роботи в діючих електроустановках напругою до 1000В та в зонах дії струму високої частоти , та має можливість виконати у повному обсязі вимоги Замовника щодо предмету закупівлі. Вказаних в нашій Декларації видів робіт цілком достатньо для виконання вимог Замовника.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Встановивши умову подання цієї Декларації Замовник звузив коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Дана умова Документації є дискримінаційною та незаконною, з огляду на те, що відповідно до ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або кілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. При цьому, Закон визначає саме необхідність наявності такого обладнання та матеріально-технічної бази для спроможності учасника виконати укладений за результатами процедури закупівлі договір у майбутньому.
Тому, просимо Вас внести зміни до Тендерної документації.
Відповідь:
Шановні учасники! Звертаємо вашу увагу, що згадані вами статті 16 та 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулюють питання проведення процедури закупівлі відкриті торги. Оголошена нами закупівля - це спрощена закупівля, яка провозиться відповідно до статті 14 Закону. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі оприлюднюється у відповідності до частини 3 статті 14 Закону. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Щодо отримання декларації відповідносі зазначаємо, що подання такого документу не є диспримінацією, оскільки будь-який суб'єкт господарювання може її отримати, привівши свою матеріально-технічну базу до відповідних вимог законодавства з питань охорони праці. Отримання таких документів є у вільному доступі для будь-якого суб'єкта господарювання.
Дата відповіді:
17.12.2020 18:22
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
fe616bcce3e143e38c4d64d4eab56e5a
Дата опублікування:
16.12.2020 15:51
Опис:
В тендерній документації наявна вимога щодо аналогічного договору, а саме: «Аналогічним договором буде вважатися договір щодо ремонту (реставрації) інженерних систем будівлі щодо: системи пожежної сигналізації, або системи оповіщення про пожежу, або системи централізованого пожежного спостерігання) в закладах освіти.»
Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінаційною, такою що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно практики розгляду скарг органом оскарження у нас є можливість вважати таку, що обмежує коло учасників та залишає поза межами тендерної процедури тих учасників, які не мають попереднього досвіду виконання договорів ідентичних до заданого предмету закупівлі, а саме «Ремонт (реставраційний) інженерних систем будівлі гімназії (систем протипожежного захисту) у складі: системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи централізованого пожежного спостерігання (Код ДК 021:2015, 45000000-7 — «Будівельні роботи та поточний ремонт»). Проте у нас наявний широкий спектр виконаних робіт та наданих послуг за Код ДК 021:2015 – 51700000-9 «Послуги зі створення і впровадження (встановлення) автоматичної системи пожежної сигналізації. 2. Код ДК 021:2015 45310000-3- Електромонтажні роботи. Капітальний ремонт зі встановлення системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системи централізованого пожежного спостереження.
За переліченими вище ДК виконувалися роботи та надавалися послуги, аналогічні що й потребуються в заданній закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-14-007311-c), тому можна вважати, що ми маємо досвід аналогічних робіт по Ремонту інженерних систем будівлі (систем протипожежного захисту) у складі: системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та системи централізованого пожежного спостерігання.
Також тендерною документацією вимагається, щоб аналогічний договір по ремонту (реставрації) інженерних систем будівлі був виконаний саме в закладах освіти.
З огляду на норми Закону, можна зробити висновок, що Замовник має право визначати лише кількість аналогічних договорів, а не встановлювати (обмежувати) досвід виконання аналогічних договорів певною сферою діяльності, а саме в закладах освіти.
Вважаємо, що досвід робіт ремонту (реставрації) інженерних систем будівлі щодо: системи пожежної сигналізації, або системи оповіщення про пожежу, або системи централізованого пожежного спостерігання може бути не лише пов’язаний саме із закладами освіти. Хоча аналогічні роботи можна виконувати якісно та на вищому професійному рівні і в інших закладах.
Тому, даною вимогою замовник обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів.
ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту, який містить норми для виконання робіт з ремонту/монтажу/встановлення пожежної сигналізації єдиний для всіх громадських будівель та не має певних обмежень щодо виконання робіт у різних типах об’єкта.
Отже, просимо видалити вимогу надання аналогічного договору саме по ремонту (реставрації) інженерних систем будівлі, ще й тільки в закладах освіти, а вимагати аналогічний договір для виконання робіт або з ремонту або монтажу або встановлення пожежної сигналізації, тому що роботи у всіх випадках виконуються однакові.
Відповідь:
Шановні учасники! Ваше питання буде розглянуто, у разі обґрунтованої необхідності до оголошення будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
17.12.2020 09:01
Відповідь надана
Надання додаткових матеріалів
Номер:
d593824624cf433d91b7b50b06b97d82
Дата опублікування:
16.12.2020 12:07
Опис:
Для більш детального ознайомлення просимо надати з Робочого проекту; Специфікацію матеріалів та обладнання, та Схеми розташування обладнання.
Відповідь:
Шановні учасники! До оголошення додано файл в архівованому форматі, в ньому містяться всі наявні розрахунки до кошторису та робочій проект зі схемами.
Дата відповіді:
17.12.2020 09:00