-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Послуги з монтажу автоматичної системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням і протипожежного спостерігання приміщень загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №10 Новокаховської міської ради Херсонської області за адресою: м. Нова Каховка, пр.Перемоги, 30.
Під час проведення процедури закупівлі всі документи, що готуються Учасниками, викладаються українською мовою. У разі надання учасникоми сканкопій будь-яких документів іноземною мовою, виданих сторонніми установами та підприємствами, то такі документи повинні бути перекладені українською мовою та обов`язково завірені підписом та печаткою (у разі її використання) бюро перекладів, або нотаріусом. Тексти повині бути автентичними. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
937 976.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 689.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 689.88 UAH
Період уточнення:
01.12.2020 17:04 - 09.12.2020 00:00
Відповідь надана
інженер з охорони праці
Номер:
ef53a56a9f3a4212b5f35ddf958279f7
Дата опублікування:
03.12.2020 18:13
Опис:
У ТД наявна вимога: Для проведення електромонтажних робіт у учасника повинен бути сертифікований інженер з охорони праці. Для підтвердження цього учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Сертифікат "Інженера з охорони праці (будівництво)".
Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензійними умовами провадження протипожежної діяльності для виконання робіт, які є предметом закупівлі, не передбачена наявність інженера з охорони праці.
Щодо інженера з охорони праці, то відповідно до ст. 15. «Служба охорони праці на підприємстві» Закону України «Про охорону праці»
- На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці.
- «На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку.
- На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку». Тобто законодавством чітко встановлено, що наявність інженера з охорони праці для частини підприємств є правом господарюючого суб’єкта, а не обов’язком.
Наше підприємство має у своєму штаті кількість працівників менше 50 осіб, а тому належить до категорії підприємств, яких законодавство не зобов’язує створювати службу з охорони праці. Більш того, відповідно до вимог чинного законодавства директор нашого підприємства, який пройшов спеціальне навчання може проводити навчання працівників з питань охорони праці. Тому дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує наші законні права та інтереси.
Відповідь:
Замовник не вважає зазначену вимогу дискримінаційною, оскільки не ставить у вимогу наявність у учасників саме в штаті сертифікованого інженера з охорони праці, це може бути залучений спеціаліст за цивільно-правовим договором або іншим договором, незабороненим законом. Його наявність дає право виконувати функції координатора з питань охорони праці саме на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. Ще раз наголошуємо, що на період виконання монтажу автоматичної системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням і протипожежного спостерігання приміщення будівлі не припиняє функціонування та буде проводитися навчальний процес тому найголовніше завдання це безпека для працівників та учнів!!!
Дата відповіді:
04.12.2020 12:32
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
089f1cb8915f48c9b23977d1bcb4a33c
Дата опублікування:
02.12.2020 13:50
Опис:
Згідно Додатку №2 до ТД "Для проведення електромонтажних робіт у учасника повинен бути сертифікований інженер з охорони праці. Для підтвердження цього учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Сертифікат "Інженера з охорони праці (будівництво)"."
На рахунок цього хочу зауважити, що після проходження навчання інженер з охорони праці отримує "посвідчення інженера з охорони праці", а не сертифікат який вимагається у вищезазначеному пункті Додатку №2. Прошу внести зміни до ТД.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Мається на увазі саме Сертифікат Інженера з охорони праці (будівництво), який видається згідно НПАОП 45.2-7.03-17 «Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках», яке дає право виконувати функції координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. Ці Мінімальні вимоги встановлюють загальні вимоги до організації охорони праці та робочих місць на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках при виконанні будівельних робіт згідно з переліком видів будівельних робіт (далі – Перелік видів будівельних робіт), на які поширюються мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках, що наведений у додатку 1 до Мінімальних вимог. До переліку видів будівельних робіт входять зокрема, але не виключно: монтажні роботи, електромонтажні роботи, монтаж і випробування внутрішнього інженерного обладнання та мереж, капітальний ремонт, демонтаж. Виконання таких видів робіт передбачено тендерною документацією, а саме Додатком 4 Технічні і якісні характеристики закупівлі. З метою організації охорони праці та забезпечення життя і здоров’я працюючих на будівельному майданчику, де будуть проводитися будівельні роботи (в тому числі зазначені вище) до початку виконання будівельних робіт призначається координатор з охорони праці. Відповідно до частини четвертої Розділу ІV Мінімальних вимог координатор з питань охорони праці повинен мати необхідну підготовку для виконання своїх функцій, кваліфікація якого має бути підтверджена незалежним органом за професією інженер з охорони праці (будівництво).
Беручи до уваги, що на період виконання монтажу автоматичної системи пожежної сигналізації, керування евакуюванням і протипожежного спостерігання приміщення будівлі не припиняє функціонування та буде проводитися навчальний процес вважаємо за необхідне звернути особливу увагу саме охорону праці.
Зважаючи на вищевикладене, повідомляємо, що тендерна документація складена виключно у відповідності до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі».
Бажаємо успіхів!
Дата відповіді:
03.12.2020 15:03
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
15d9fd42cc934957a276be012d0e8c5a
Дата опублікування:
02.12.2020 13:33
Опис:
Ознайомившись з умовами тендерної документації, виявлено умови які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принципи недискримінації серед учасників, а саме:
п.6 Додатку № 4 до ТД "Для ознайомлення з об’ємом послуги, з робочим проектом, Учаснику необхідно в період уточнень ознайомитись з об’єктом (обстеження, обміри, процес узагальнення та приведення до технічно обґрунтованих показників і параметрів початкових даних), про що складається акт обстеження об’єкта, підписаний замовником та учасником, відповідної форми."
Дана умова Документації є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників Процедури закупівлі. Замовник має можливість погодити та підписати відповідні акти лише обраним безпосередньо ним учасникам, та встановити, таким чином додаткові бар'єри для участі у Процедурі закупівлі.
Встановивши умову що огляд потрібно провести обов’язково в період уточнення, Замовник звузив коло потенційних учасників Процедури закупівлі. Так як в даній процедурі закупівлі зможуть всяти участь лише ті учасники котрі здійснили огляд в період уточнення.
Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669
З огляду на вищевикладене, прошу внести зміни до Тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику! Детально вивчивши умови вашої вимоги, Замовник не вважає за необхідне видалення із тендерної документації вимоги щодо надання учасниками Акту огляду та ознайомлення з об’єктом (обстеження, обміри, процес узагальнення та приведення до технічно обґрунтованих показників і параметрів початкових даних) за підписом представника Замовника та Учасника. Тендерна документація може містити й іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. (Підстава: ч.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі"). Дана вимога не є дискримінаційною, адже доступ всім потенційним учасникам для попереднього огляду об’єкта та ознайомлення з обсягом робіт є цілком вільним і добровільним в будь-який робочий час закладу. Вас ніхто не обмежує в вашому праві огляду об’єкта Замовник буде підписувати Акти огляду кожному учаснику, який з’явиться на об’єкті для огляду. Зауважимо, що дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж/комунікацій і визначитись з порядком застосування наявної в Учасника матеріально технічної бази і техніки, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування вартості послуг, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому в п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином дана вимога не порушує права учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм, які беруть участь у даній процедурі закупівлі, тим більше, що будь-який учасник може провести обстеження об’єкту, що регламентується виключно статті 20 та 22 Закону.
Дякуємо за запитання
Дата відповіді:
04.12.2020 13:42