-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Основні неорганічні хімічні речовини (гіпохлорит натрію)
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям тощо, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. У випадку, якщо документи, що вимагаються викладені іноземною мовою необхідно надати переклад українською мовою. Справжність підпису перекладача має бути засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законом порядку. Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерної пропозиції відповідно до умов тендерної документації
Завершена
1 309 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 13 090.00 UAH
мін. крок: 1% або 13 090.00 UAH
Період уточнення:
24.11.2020 10:12 - 18.12.2020 00:00
Відповідь надана
Вимоги щодо Гіпохлориту натрію
Номер:
1475eaec72664c90a4c5cc97664a759e
Дата опублікування:
08.12.2020 17:10
Опис:
Щодо умов ТД. Додатком 3 ви встановлюєте вимоги, щодо “Гіпохлорит натрію має відповідати вимогам ГОСТ 11086-76 та/або Євронорми EN 901:2013 та зареєстрований у регламенті REACH (для підтвердження надати копію декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару), що є предметом закупівлі. та/або Технічним умовам виробника». Вказаний зміст ТД, в цій частині, має неоднозначне тлумачення та дискримінаційні вимоги до учасників. Зазначений ГОСТ 11086-76 втратив чинність. Виробництво гіпохлорит натрію, наразі здійснюється відповідно до ТУ виробника, які затверджуються у встановленому порядку. Щодо системи REACH. Яким чином можна зареєструвати гіпохлорит натрію в регламенті Європейського Союзу REACH і при цьому отримати і надати вам “декларацію про відповідність із вказаним номером товару”??? Хто видає таку декларацію? Регламент — це документ на підставі якого проводиться реєстрація небезпечних хімічних речовин в системі відповідно до регламенту REACH. При цьому, Регламент, націлений на регулювання виробництва, надання на ринку і використання хімічних речовин та хімічної продукції в зоні Європейського Союзу. Правила REACH щодо доступу до інформації включають відкритий для громадськості доступ до інформації через інтернет, поточну систему запитів інформації та специфічні правила щодо захисту конфіденційної бізнес інформації, а тому не потребує отримання жодних додаткових декларацій, варто зайти на сайт та знайти там відповідного виробника і товар що він пропонує. Яким чином наявність декларацій про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару забезпечить якість закуповуваного товару Замовником? Чи не якість, в першу чергу, повинна цікавити вас як замовника, а не співпадіння номерів? Тобто, якщо учасник є постачальником гіпохлорит натрію з ЄС, він зобов'язаний зареєструвати свій товар в зазначеній системі. Якщо товар вітчизняного виробництва, то він має відповідати вимогам ТУ виробника такого товару. Тому, наполягаємо на усуненні дискримінаційних умов в тендерній документації та написанні документації, що унеможливлює її неоднозначне тлумачення. Чітко зазначити які документи має надати учасник, та законодавчі підстави надання таких документів.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Щиро вдячні, що Ви виявили зацікавлення у нашій процедурі закупівлі. У відповідь на Вашу Вимогу повідомляємо наступне.
Тендерна документація не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Замовник визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі. Всі потенційні учасники торгів, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до чинного законодавства.
Крім того, вважаємо, що Тендерна документація не містить умов, які будь-яким чином обмежують участь у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, як резидентів, так і нерезидентів України.
Вимоги щодо підтвердження якості предмету закупівлі встановлена не для того, щоб перешкодити учаснику взяти участь у процедурі закупівлі, а з огляду на особливості майбутнього використання предмету закупівлі – підготовка води в системі централізованого водопостачання. Метою викладених в ТД вимог щодо якості предмету закупівлі є забезпечення належної якості як предмету закупівлі, так і результатів його застосування — якості води в системі водопостачання.
Згідно з Додатком 3 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація та інформація про маркування, протоколи випробовувань або сертифікати випробовувань тощо* на закупівлю" до Тендерної документації умови відповідності предмету закупівлі вимогам технічної нормативної документації, відповідно до якої виробляється предмет закупівлі, сформульовані наступним чином:
Гіпохлорит натрію має відповідати вимогам ГОСТ 11086-76 та/або Євронорми EN 901:2013 та зареєстрований у регламенті REACH (для підтвердження надати копію декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару), що є предметом закупівлі. та/або Технічним умовам виробника.
Виходячи із змісту наведеної вище умови ТД, вбачається, що Замовник не вимагає обов'язкової для всіх потенційних учасників реєстрації предмета закупівлі відповідно до регламенту REACH з наданням копії декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару.
Зазначені умови вимагають відповідності предмету Закупівлі тим технічним нормативним документам, згідно з якими виробляється пропонований потенційним учасником товар.
Вами вірно зазначено у Вимозі, що міждержавний стандарт "ГОСТ 11086-76. Гипохлорит натрия. Технические условия" з 01.01.2019 року припинив свою дію в Україні. Але на даний час вимоги ГОСТу 11086-76 є чинними та обов'язковими при виробництві гіпохлориту натрію в інших країнах, зокрема, в Республіці Білорусь, Казахстані, Узбекистані, Вірменії, Російській Федерації тощо.
Тому в разі якщо виробник предмету закупівлі застосовує при виробництві ГОСТ 11086-76, пропонований потенційним учасником товар повинен відповідати вимогам зазначеного міждержавного стандарту.
Виробництво гіпохлориту натрію (його технічні, якісні та кількісні характеристики) на території Європейського Союзу регламентується) Євронормою (стандартом) EN 901:2013.
Регламент REACH є Регламентом (ЄС) № 1907/2006 Європейського Парламенту та Ради ЄС від 18.12.2006 р., що стосується правил реєстрації, оцінки, санкціонування і обмеження хімічних речовин. Дія Регламенту розповсюджується на виробників та імпортерів хімічної продукції, зареєстрованих в країнах, які входять до Європейського Союзу, та на хімічну продукцію, яка виробляється в ЄС або ввозиться (імпортується) на територію ЄС. Хімічна продукція, яка вводиться в цивільний обіг на території ЄС (виробляється або ввозиться для вільного використання) згідно з регламентом REACH повинна бути зареєстрована в реєстрі Європейського Хімічного Агентства (ЕСНА).
Тому в разі якщо виробником предмету закупівлі є країна-член Європейського Союзу, гіпохлорит натрію такого виробника, як хімічна речовина, повинен бути зареєстрований в реєстрі Європейського Хімічного Агентства (ЕСНА) з присвоєнням реєстраційного номеру, що підтверджується відповідним документом. А технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі виробника-члена ЄС повинні відповідати вимогам Євронорми EN 901:2013.
Як вірно зазначено Вами у Вимозі, багато виробників гіпохлориту натрію здійснюють його виробництво на підставі технічних умов, затверджених у відповідності до законодавства країни-виробника.
Тому в разі якщо виробник предмету закупівлі застосовує при виробництві гіпохлориту натрію затверджені ним в установленому порядку технічні умови, пропонований потенційним учасником товар повинен відповідати вимогам зазначених технічних умов.
В той же час звертаємо Вашу увагу, що незалежно від того, відповідно до якої технічної нормативної документації виробляється предмет закупівлі, його якість (технічні, якісні та кількісні характеристики) не повинні бути гірші, ніж зазначені в Додатку 3 до Тендерної документації.
Таким чином, вимоги тендерної документації щодо відповідності предмету закупівлі тим нормативним технічним документам, відповідно до яких здійснюється їх виробництво, є повністю обґрунтованими, не містять неоднозначного тлумачення та будь-яких дискримінаційних ознак.
Тому заявлена Вами вимога є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Дата відповіді:
11.12.2020 11:32