• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з охорони приміщень працівниками охоронних служб (ДК 021: 2015 - 79710000-4 Охоронні послуги)

на очікувану вартість на 2021 рік місце надання послуг : Дніпропетровська область м. Кам’янське вулю Медична буд. 6 Дніпропетровська область Криничанський район смт. Кринички вул. Грушевського Михайла буд. 15

Завершена

499 776.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 498.88 UAH
Період уточнення: 20.11.2020 15:08 - 27.11.2020 00:00
Відповідь надана

Щодо офісу

Номер: bfce77986d1844ad980ff4a97154f4a0
Дата опублікування: 24.11.2020 17:37
Опис: У документації наявна вимога про наявність офісу (філія, представництво тощо)на території Дніпропетровської області. На підтвердження надати свідоцтво про право власності або копію договору оренди (суборенди) приміщення . Як потенційний учасник з великим позитивним досвідом роботи у вказаній сфері, при відсутності постійно діючого представництва/філії/офісу у Дніпропетровській області, не має можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінаційним і по відношенню до інших учасників. Крім цього, вказане тягне за собою численні порушення у сфері публічних закупівель, зокрема обмеження кола потенційних компаній учасників. Тобто дана вимога, встановлена для того, щоб у закупівлі могли брати участь лише суб’єкти господарювання, які мають представництва/філії/офісу в у Дніпропетровській області, що грубим порушенням чинного законодавства України. Даною вимогою, ви змушуєте учасників укладати договори оренди або отримувати право власності на приміщення. При цьому не відомо чи будемо ми Переможцями у закупівлі. Маючи відповідну ліцензію, яка не має обмежень по території Учасники можуть надавати послуги на всій території України без обов'язкової наявності офісу у певному регіоні. Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу. В противному випадку ми будемо змушені звертатися до захисту своїх прав до АМКУ
Відповідь: Шановний Учасник, колегіально розглянувши питання тендерним комітетом Кам’янського міського центру зайнятості, повідомляємо, що Законом України “Про публічні закупівлі” встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з вимогами ст 16 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: Замовник має право установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв. Згідно тендерної документації кваліфікаційними критеріями зокрема є: - наявність офісу (філія, представництво тощо) на території Дніпропетровської області. На підтвердження цього Учаснику необхідно надати свідоцтво про право власності або копію договору оренди (суборенди) приміщення. наявність в штаті мобільної групи (швидкого реагування) на випадок надзвичайної події, на підтвердження Учаснику необхідно надати довідку в довільній формі. Дані критерії були визначені у зв’язку з тим, що об’єкти охорони знаходяться в Дніпропетровській області, зокрема в м. Кам’янське і смт. Кринички. Відповідно до умов тендерної документації, та безпосередньо проекту договору - Учасник повинен забезпечити у межах наданих повноважень надійну охорону Об'єктів охорони та майна, що прийняті під охорону від розкрадання, пошкодження чи знищення, шляхом: контролю за цілісністю Об'єктів та схоронністю майна на них, припинення шляхом здійснення заходів реагування на безпосередні дії проти майна "Замовника" на Об'єктах, порушення режиму його роботи та забезпечувати охорону Об'єктів від інших посягань. Мати в штаті мобільну групу або групу швидкого реагування, для забезпечення належного виконання обов’язків за договором, та в строки визначені чинним законодавством, за потребою, бути готовим прибути за адресами Об’єктів охорони, що визначені в Дислокації, для вжиття заходів щодо охорони майна. Отже, виникає питання, де надавач послуг, не маючи приміщення, планує розміщувати групу швидкого реагування, та як зможе у разі необхідності прибути на об’єкт охорони в строки визначені законодавством. Потенційний учасник, який не може підтвердити наявність вищезазначених критеріїв, не має можливості надавати послуги відповідно завдань визначених Замовником в Тендерній документації та не зможе забезпечити надійну охорону Об’єктів Замовника. Враховуючи ситуацію, яка склалася в державі з територіальною цілісністю та національною безпекою, та криміногенною ситуацією в країні. Для стабільної та повноцінної роботи та для досягнення принципу максимальної економії, та ефективності процесу здійснення закупівлі, Кам’янський міський центр зайнятості, як Замовник, користуючись наданими йому правами, встановлює дані критерії. Додатково зазначаємо, що Замовником вимога щодо місця реєстрації (юридичної адреси) учасника не встановлюється. Необхідно зауважити, що вимога тендерної документації щодо наявність офісу (філія, представництво тощо) на території Дніпропетровської області не створює умов для виникнення порушень законодавства та не передбачає дискримінації учасників, учасники мають можливість виконати наведену вище умову. Виходячи з вищевикладеного, з метою забезпечення надійної охорони об’єктів Кам’янського міського центру зайнятості в м. Кам’янське та в смт. Кринички, ми як замовник, користуючись наданими правами, визначеними Законом України “Про публічні закупівлі”, з дотриманням статті 5 вищезазначеного Закону, враховуючи специфіку предмета закупівлі, встановили вимогу (кваліфікаційній критерій) відповідно до ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі ”. Видалити вимогу щодо наявності офісу (філія, представництво тощо) на території Дніпропетровської області ми, як Замовник закупівлі, не маємо можливості, враховуючи специфіку предмета закупівлі.
Дата відповіді: 25.11.2020 15:46