0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 — 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони приміщення)

Закупівля на 2021 рік. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою (відповідна інформація наведена у пункті 7 розділу І Тендерної документації). Код та назва товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: ДК 021:2015 — 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони.

Завершена

479 300.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 396.50 UAH
Період уточнення: 17.11.2020 16:57 - 23.11.2020 00:00
Відповідь надана

Дискримінація учасників

Номер: 63add58ddc2340e8a32e47a296882ce8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 18.11.2020 10:12
Опис: В підпункті 4 п. 1 статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" зазначено, що закупівлі здійснюються за принципами, в тому числі - недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Водночас в пункті 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Однак в додатку 3 в пункті 3 до тендерної документації Замовник встановлює такі кваліфікаційні вимоги для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям визначених у статті 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Враховуючи вищевикладене, у учасників, які бажають взяти участь у даній закупівлі, але які нещодавно створені або ж нещодавно отримали ліцензію на провадження охоронної діяльності автоматично відсутня можливість виграти дану закупівлю, оскільки подані ними документи не відповідатимуть вимогам тендерної документації. Просимо внести зміни до тендерної документації задля недопущення дискримінації учасників, які нещодавно створені або ж отримали ліцензію на провадження охоронної діяльності та наразі ще не мають досвіду виконання аналогічних договорів або ж дані договори ще перебувають в процесі виконання.
Відповідь: Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області розглянуло Вашу вимогу та повідомляє: згідно ст 16 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) замовник вимагає від учасників подання ними документального підтвердження інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв. Замовником самостійно визначаються кваліфікаційні вимоги до учасників відповідно до ст. 16 Закону та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно законодавства. Так, як Замовнику надано право самостійно визначати спосіб документального підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, виходячи із специфіки предмета закупівлі та специфіки об’єкту, що підлягає охороні (ГУ ДКСУ у Рівненській області є державною установою, що становить велике державне значення та відноситься до режимного об’єкту, що виконує функції фінансового органу зі спеціальним статусом, який здійснює розрахунково-касове обслуговування всіх державних органів та бюджетних установ, відкриття та ведення рахунків державного та місцевих бюджетів, наявність інформації з обмеженим доступом) з метою ефективного проведення процедури закупівлі, вимога про надання документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в повному обсязі вказана замовником для забезпечення участі у відкритих торгах учасників, що мають позитивний досвід у сфері надання охоронних послуг, що в свою чергу гарантує безперебійне надання послуг з охорони та позитивну репутацію учасника (тобто послуги надавалися своєчасно, якісно, в повному обсязі відповідно до взятих договірних зобов’язань), що дозволить ефективно використати бюджетні кошти. Крім того, ст. 16 Закону не містить обмежень для замовника в частині документального підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Зазначені вимоги тендерної документації не є такими, що обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників, оскільки не суперечить чинному законодавству, а навпаки, надають можливість замовнику обрати надійного учасника. Якщо потенційний учасник торгів не може надати відповідні документи, оскільки вони в нього відсутні, то це свідчить про невідповідність такого учасника встановленим кваліфікаційним критеріям та може призвести до неефективного проведення процедури закупівлі. Таким чином, дана вимога не є дискримінаційною, а тендерна документація складена у відповідності до вимог чинного законодавства.
Дата відповіді: 20.11.2020 11:05