Номер:
54542ffd6ff9448faf33d71176206fc2
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
12.11.2020 15:54
Опис:
Питання стосується Додатка 1 до тендерної документації, ч. 2, Довідка про наявність працівників кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Чи дозволяється в зазначеній довідці зазначати залучену робочу силу для реалізації капітального ремонту за цивільно-правовими угодами? Чи можна згідно п. 1. щодо кожного працівника/виконавця надання копій договорів (контрактів, угод) вважати надання цивільно-правових угод ?
Відповідь:
Добрий день!
Пунктом 2 Додатка 1 до Тендерної документації на закупівлю ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт адміністративної будівлі за адресою м. Київ, бульвар Дружби народів, 28» замовником одним із кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». На підтвердження відповідної інформації учасник надає, з-поміж іншого:
«1. Щодо кожного працівника/виконавця:
- копії першої і останньої(іх) сторінок трудової книжки, які свідчать про працевлаштування працівників, зазначених у довідці; копії договорів (контрактів, угод);
- завірені копії наказів про призначення на посаду;
- повідомлення про прийняття на роботу (з відміткою податкової інспекції про отримання або копії квитанції про отримання) із знеособленням персональних даних (закреслення інформації, що є конфіденційною, зокрема реєстраційний номер облікової картки платників податків або серія і номер паспорта.
- завірену копію(ії) посвідчення(посвідчень) про перевірку знань з питань охорони праці працівника(ів) Учасника.
2. Надати документи, що підтверджують освіту та досвід роботи на займаній посаді наступних працівників (виконавців):»
Необхідно зауважити, що КЗпП України передбачено:
- ст. 2: «Працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою»;
- ст. 21 КЗпП: «Трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов’язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.»
- ст. 2521: «Трудовий колектив підприємства утворюють усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством.»
Шляхом системного аналізу вищезазначених норм законодавства, а також усіх документів, які вимагаються замовником на підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, можна дійти висновку що слова працівник та виконавець у цій тендерній документації вважаються тотожними та стосуються осіб які беруть участь у діяльності учасника на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством.
При цьому доцільно зауважити, що замовник не допускає та не дозволяє, що учасник може подати на підтвердження інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації копії цивільно-правових договорів (контрактів, угод) із виконавцями чи підрядниками.
Дата відповіді:
16.11.2020 19:28