Номер:
867668501e524cc8abdaf51262e58efd
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
28.08.2020 19:15
Опис:
Шановний Замовнику!
Включенням до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у торгах.
Згідно з Додатком 2 ТД Замовник встановив вимоги до учасників торгів та до предмета закупівлі, які є надмірними та занадто деталізованими, що зазвичай висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю для даного предмета закупівлі, до якого встановлені та діють ДСТУ.
Штучно звужуючи коло потенційних учасників торгів (прописуючи технічні характеристики товару, яким відповідає лише один виробник), замовник перешкоджає брати участь у закупівлях постачальникам, які зможуть поставити аналогічний за своїми якостями та функціональним призначенням товар іншого виробника.
Свідченням цього є креслення контейнера (малюнок 1) в додатку 2 ТД на якому прописані габаритні розміри предмета закупівлі. Креслення з такими розмірами предмета закупівлі можемо знайти на сайті виробника – ТОВ «Запоріжкомунсталь» http://metalbox.in.ua/top-sales/.
Ідентичні технічні вимоги до предмета закупівлі (малюнок, габаритні розміри, характеристики), а також однакові деякі інші вимоги ТД, були прописані у нижче наведених закупівлях:
UA-2020-06-05-002175-c - Виконавчий комітет Світлодарської міської ради
UA-2020-05-19-002978-c - Відділ освіти виконкому Тернівської районної у місті ради
UA-2020-05-13-002851-a - Відділ освіти виконкому Довгинцівської районної в місті ради
При розгляді пропозицій учасників з найнижчими ціновими пропозиціями, щодо запропонованого товару, вираз - «або еквівалент» деякими замовниками не враховувався.
Не важко здогадатись, хто був визнаний переможцем зазначених закупівель – ТОВ «Запоріжкомунсталь» з найбільшою ціновою пропозицією у кожній закупівлі.
Питання до замовника: чи будуть внесені зміни до тендерної документації відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі»?
А саме:
1. Чи будуть технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог ч. 4 ст. 5 Закону?
2. Оскільки у закупівлях беруть участь не лише виробники, а й компанії, видом діяльність яких є торгівля, і рішення щодо обрання виробника відповідної продукції можуть прийматись після проведення аукціону та визначення переможця, чи будуть виключені неправомірні (дискримінаційні) вимоги, такі як:
- Учасник погоджується після завершення аукціону/або відхилення пропозиції на вимогу замовника, протягом 2-х робочих днів, не пізніше 16:00 надати замовнику зразок товару, який пропонується до постачання та який є предметом даної закупівлі. Доставка замовнику зразку товару буде здійснена учасником за власний рахунок.
-Учасники у складі пропозиції повинні надати Лист – гарантія/або довідка/ або гарантійний лист про наявність продукції, в кількості, що закуповується, на складі виробничих площ учасника (у довільній формі, оформлений відповідно умов тендерної документації).
- У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Замовнику детальне фотозображення запропонованого товару (повинні бути належного рівня якості без вимоги до відображення кольору), які повно і чітко відображають: загальний вид зі всіх боків та детальні фото корпусу контейнера, механізмів кріплення коліс, вузла захвата та підйому контейнера, важелів кріплення кришки, пружинних елементів відкривання/закривання кришки.
Чи з переможцем вже визначились?
Відповідь:
Доброго дня! Відповідно до статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Згідно статті 22 Закону «У тендерній документації зазначаються такі відомості: …інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)….».
Отже, Закон не обмежує право Замовника на визначення технічних характеристик товару, який повністю задовольняє потребам замовника. У нас є досвід придбання контейнерів. За час користування контейнерами ми напрацювали відповідний досвід і виходячи з цього деталізували в тендерній документації технічні вимоги до контейнерів з більш якіснішими технічними характеристиками, це сприяє більшому строку служби контейнера.
Замовник для закупівлі контейнерів використовує бюджетні кошти, тому ми зацікавлені в тому, щоб придбаний товар служив якомога довше, що в перспективі призведе до суттєвої економії бюджетних коштів.
З проведеного моніторингу ринку та закупівель в системі Прозорро вбачаємо, що існує достатньо постачальників, які можуть запропонувати контейнери з необхідними технічними характеристиками.
Таким чином, вимоги та принципи Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником дотримані.
Замовником будуть переглянуті вимоги тендерної документації та внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
02.09.2020 15:50