Придбання обладнання для збору та складування побутових відходів, а саме: придбання контейнерів для твердих побутових відходів (відповідає код 44613800-8 Контейнери для відходів) за кодом ЄЗС ДК 021:2015 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською або російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документу на українській мові. Тендерні пропозиції підготовлені учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською або російською мовами. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному або російськомовному тексту.
Торги відмінено
200 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:25.08.2020 15:11 - 07.09.2020 00:00
Вимога
Без відповіді
Щодо усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації
Номер:e91fc08b674748c19c680489b7ad5d35
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2020-08-25-003054-c.b1
Назва:Щодо усунення дискримінаційних умов та внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної в системі Прозорро, Замовником Новоолександрівська сільська рада Запорізької області було оголошено закупівлю UA-2020-08-25-003054-c Контейнери для відходів) за кодом ЄЗС ДК 021:2015 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
Детально проаналізувавши документацію, нами було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах.
1. «верхня рама контейнера повинна бути виконана з суцільнозварної труби круглого перерізу діаметром не менше ніж 15мм. товщина стінки не менше 2 мм»
Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ТОВ «Запоріжкомунсталь». Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та зазначити даний параметр у редакції: «верхня рама контейнера повинна бути виконана з суцільнозварної труби круглого або квадратного перерізу».
2. «З метою надання підвищенної жорсткості кронштейну кріплення колеса він посилюється додатковою пластиною з шампованним ребром жорсткості яка кріпеться методом зварювання суцільним швом одним кінцем до копусу бака другим до кронштейна колеса розміром 200х120х2,5 мм.».
Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ТОВ «Запоріжкомунсталь». Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та видалити детальний опис, зазначити даний параметр у редакції:
«З метою надання підвищеної жорсткості кронштейну кріплення колеса він посилюється додатковою пластиною яка кріпиться методом зварювання до кронштейна колеса».
3. «З метою можлимості використання будь якоі завантажівальноі техніки передня стінка контейнера має бути посилена дотатковими ребрами жорсткості в кількості не менш ніж 3(трьох) штук, виконаних у вигляді швелеру виміром 20х40х20х400мм.»
Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ТОВ «Запоріжкомунсталь». Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та видалити детальний опис, зазначити даний параметр у редакції:
«Передня стінка контейнера має бути посилена додатковими ребрами жорсткості»
4. «З метою забезпечення жорсткості вузол кронштейну захвата, підьому та вивантаження контенера виконується методом багаторівневого штампування з цільного листа металу товщиною не меньше ніж 2,5 мм, та для підвищення ремонтопридатності кріпеться до корпусу болтовим зеднанням»
Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ТОВ «Запоріжкомунсталь». Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та зазначити даний параметр у редакції:
«З метою забезпечення жорсткості вузол кронштейну захвату, підйому та вивантаження контейнера виконується методом багаторівневого штампування з цільного листа металу товщиною не менше ніж 2 мм, та для підвищення ремонтопридатності кріпиться до корпусу болтовим з’єднанням»
5. «усі єлеменети конструкції кріпляться до корпусу методом зварювання для запобігання демонтажу з метою вандального розкрадення металевих частин контейнера»
Дана вимога не відповідає опису предмета закупівлі, які вказані Замовником у предметі закупівлі. Деякі елементи конструкції не можуть кріпитися до корпусу методом зварювання, це порушує основні експлуатаційні властивості предмету закупівлі. Вимагаємо видалити даний пункт із Тендерної документації.
6. «Креслення контейнера (малюнок 1)»
Замовник надає у складі Тендерної документації креслення контейнера (малюнок 1) у якому містяться дані відносно характеристик конкретного виробника ТОВ «Запоріжкомунсталь» http://metalbox.in.ua/top-sales/.
Вимагаємо видалити дане креслення, як таке, що обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації потенційних учасників.
7. «Учасник погоджується після завершення аукціону/або відхилення пропозиції на вимогу замовника, протягом 2-х робочих днів, не пізніше 16:00 надати замовнику зразок товару, який пропонується до постачання та який є предметом даної закупівлі. Доставка замовнику зразку товару буде здійснена учасником за власний рахунок.»
Зразки не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до ст. 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
На підставі викладеного, вимагаємо виключити з Тендерної документації вимогу про надання зразків товару, як протизаконну та дискримінаційну.
Зазначення надмірних та занадто деталізованих характеристик контейнерів конкретного постачальника та вимога надати зразки товару може свідчити про корупційну змову між Замовником та потенційним Переможцем.
Тендерна документація має безліч помилок та описок, складена з порушенням принципів здійснення закупівель, що викликає сумнів у компетенції уповноважених осіб Замовника. Наполягаємо на внесення змін для приведення вимог Тендерної документації у відповідність до чинних нормативно-правових актів та стандартів.
Законом встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевказане, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» вимагаємо внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги до учасників, забезпечити право учасників на участь у закупівлі на рівних умовах, та високий рівень конкуренції серед учасників.