-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Персональні компʼютери
Завершена
563 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 8 455.50 UAH
мін. крок: 1.5% або 8 455.50 UAH
Період уточнення:
31.07.2020 15:38 - 05.08.2020 23:59
Відповідь надана
Щодо вимог
Номер:
b1b44381516f410f92219e6363c5509f
Дата опублікування:
05.08.2020 14:18
Опис:
п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації визначено, що для підтвердження наявності досвіду учасник має надати довідку в якій вказати про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) за предметом закупівлі.
Інформація про укладання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) повинна знаходитися в електронній системі закупівель у вільному доступі.
Закон України "Про публічні закупівлі" вимагає недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо, що вищезазначена вимога про обовязковість наявності аналогічного договору в електронній системі закупівель суперечить вимогам Закону "Про публічні закупівлі", порушує його основні принципи та є дискримінаційною.
Просимо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства, прибравши дикримінаційну вимогу
Відповідь:
Шановний Учасник! Дякуємо Вам за інтерес, виявлений до даної закупівлі! Опрацювавши Ваше питання, повідомляємо про рішення замовника за результатами розгляду даного питання. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (надалі - Закон), тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону, якою встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації до цієї процедури закупівлі замовником установлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), адже саме цей критерій дає змогу зрозуміти, що Постачальник вже постачав товари, аналогічні нашому предмету закупівлі, робив це якісно і сумлінно, а значить, збільшується вірогідність того, що цей постачальник надійний, і він виконає взяті на себе зобов’язання. Відповідно до пункту 1 додатку №1 до тендерної документації замовником визначено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим замовником відповідно до статті 16 Закону, учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати, зокрема, довідку з інформацією про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) за предметом закупівлі (не менше одного договору). Інформація про укладання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) повинна знаходитися в електронній системі закупівель у вільному доступі. Зазначена вимога жодним чином не суперечить вимогам Закону, не порушує основні принципи здійснення закупівель та не є дискримінаційною. Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону кваліфікаційним критерієм є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Тобто, аналогічний договір в розумінні Закону вважається саме договір про закупівлю, коли однією із сторін є саме державний замовник. Згідно Закону всі процедури закупівель та спрощені закупівлі здійснюються шляхом використання електронної системи закупівель, а звіти про договір про закупівлю вартістю починаючи від 1 копійки підлягають оприлюдненню в електронній системі закупівель. Тому, зрозуміло, що інформація про укладання будь-яких договорів про закупівлю, в тому числі аналогічних за предметом цієї процедури закупівлі, знаходитися в електронній системі закупівель у вільному доступі. Таким чином, учасник який дійсно має досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) зможе виконати дану вимогу тендерної документації, а замовник, в свою чергу, зможе перевірити зазначену учасником інформацію, в тому числі й інформацію щодо виконання договору в електронній системі закупівель. Тому, питання щодо внесення змін то тендерної документації, у даному випадку, замовником не розглядається.
Дата відповіді:
08.08.2020 00:40