Номер:
078f08699bb74ce8abb5c3d338922ebb
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
15.06.2020 14:44
Опис:
Тендерною документацією встановлена вимога щодо надання копії сертифікату ISO 14001:2015, що засвідчує використання учасником системи екологічного управління, який видано учаснику.
Шановний замовнику, яким нормативно-правовим актом встановлено імперативну вимогу отримання учасником такого сертифікату? З якою метою Вами встановлено дану вимогу? Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них?
Дана вимога тендерної документації не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника та не впливає на його можливість здійснити поставку товару у відповідній якості та кількості. Вимагаємо внести зміни у ТД та виключити дискримінаційні вимоги, які прописані під конкретного учасника, який вже має такий сертифікат!
Відповідь:
Доброго дня! Документацією передбачено, що Учасник повинен використовувати систему екологічного управління стосовно видів діяльності які необхідні для виконання умов договору поставки. Для підтвердження необхідно надати в складі тендерної пропозиції копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику.
Зазначаємо, що встановлена Замовником вимога не є дискримінаційною, а встановлена виключно для того, щоб запевнити Замовника у спроможності учасника здійснювати поставку товару з дотриманням заходів з охорони довкілля, зокрема раціонального використання ресурсів, зниження виробничих витрат тощо.
Окрім того, зазначаємо, що ISO 14001 установлює вимоги до системи екологічного управління, що їх організація може використовувати для підвищення своєї екологічної дієвості.
Призначення цього стандарту – надати організаціям загальну схему діяльності задля охорони довкілля та реагування на зміни умов довкілля в рівноважному поєднанні із соціально-економічними потребами.
Цей міжнародний стандарт було впроваджено до національної системи стандартизації шляхом тотожного перекладу у грудні 2015 року. ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT) почав діяти в Україні з 01.07.2016.
Системний підхід до екологічного управління забезпечить керівництво інформацією, яка буде корисною для досягнення довгострокового успіху та набуття можливостей, що сприятимуть сталому розвитку, завдяки:
- збереженню стану довкілля, запобіганню або зменшенню несприятливих впливів на нього;
- зменшенню потенційного несприятливого впливу та умов довкілля на організацію, її працівників та мешканців населених пунктів, де вона розташована;
- сприянню організації у виконанні обов’язкових для дотримання відповідності вимог; - підвищенню екологічної дієвості;
- контролю (або впливу на них) способів розроблення продукції та послуг організації, їх виготовлення, розподілення, споживання та видалення з урахуванням аспектів передбачуваного життєвого циклу, що сприятиме запобіганню впливу на довкілля від непередбачуваного переходу з однієї стадії життєвого циклу в іншу протягом усього життєвого циклу;
- досягненню фінансових переваг і переваг у функціонуванні, що можуть бути наслідком запровадження екологічно обґрунтованих альтернативних підходів, які зміцнюють позиції організації на ринку; - обміну екологічною інформацією із зацікавленими сторонами.
Дотримання цього стандарту сприяє запобіганню забрудненню, раціональному використанню ресурсів, пом’якшенню наслідків зміни клімату, захисту біорізноманіття тощо, тобто запровадження на підприємстві, установі чи організації технології екологічної політики. Підтвердженням дотримання даного стандарту та запровадження відповідної технології слугує саме свідоцтво/сертифікат ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування".
Таким чином, дана вимога встановлена в межах чинного законодавства. Позиція з аналогічного питання викладена в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 10800-р/пк-пз від 01.06.2020.
Дата відповіді:
18.06.2020 13:38