-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
03410000-7 Деревина (дрова м’яколистяні – 200 м.куб., дрова твердолистяні – 500 м.куб., дрова хвойні – 340 м.куб.)
Поставка партіями протягом червня-грудня 2020 року на територію замовника транспортом та за рахунок Постачальника
Завершена
810 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.5% або 12 150.00 UAH
мін. крок: 1.5% або 12 150.00 UAH
Період уточнення:
08.05.2020 15:19 - 15.05.2020 18:00
Відповідь надана
кваліфікаційні критеріі
Номер:
f3dc312bc87244dc853e03c96a00da7d
Дата опублікування:
13.05.2020 16:33
Опис:
Шановний Замовнику! Прошу роз’яснити та внести відповідні зміни до тендерної документації:
1. Підтвердити законність походження заготовленої для постачання замовнику деревини , зокрема надати замовнику (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації):
• скан - копію спеціального дозволу на використання лісових ресурсів (лісорубний або лісовий квиток, видача яких передбачена Порядком спеціального використання лісових ресурсів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. №761. Хочемо наголосити Замовнику, що предметом закупівлі є деревина паливна, і право власності на неї суб'єкти господарювання набувають як шляхом заготівлі, так і шляхом закупівлі у виробника, заготівельника. І основою наявності деревини та її законної поставки може бути цивільно-правовий договір. Дана вимога дискримінує учасників фізичних осіб-підприємців просимо внести зміни до цього пункту. Така вимога більш підходяща для державних підприємств, так названих «лісгоспів».
2) 1.2 Учасник надає сканокопії договору(ів) оренди (приміщень, транспортних засобів) або сканокопії акту(ів) на право постійного користування (свідоцтва на право власності).
Якщо Учасник планує здійснювати постачання товару безпосередньо з потужностей Виробника, Учасником надаються сканокопії відповідного(их) договору(ів), в якому(яких) зазначені відповідні умови постачання, та копію(ї), документу(ів), яким(и) підтверджується (ються) наявність та належність потужностей у Виробника, завірену(і) печаткою (у разі її наявності) Виробника. Учасник може включити до цієї довідки іншу інформацію, що відноситься до цього пункту по суті та яку він вважає за потрібне зазначити. Прошу дати пояснення чи правильно ми розуміємо Вашу вимогу: чи обов’язкова наявність складських приміщень? Ми, як фізична особа-підприємець, маємо у наявності деревину, яка знаходиться на складах заготівельника без проміжного зберігання. Який саме документ необхідний від Заготівельника, чи може це бути Договір тимчасового зберігання товару? Чи це якийсь інший документ.
3) Джерелами інформації для підтвердження фінансової спроможності можуть бути:
• баланс підприємства (форма№1);
• звіт про фінансові результати (форма №2);
• звіт про рух грошових коштів (форма №3);
• фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва.
Уточніть будь ласка, чи правильно ми трактуємо: якщо ми, фізична особа-підприємець на 2 групі, платники єдиного податку. Замовнику ми мусимо надати Річну декларацію єдиного податку?
Відповідь:
15.05.2020
Щодо надання роз’яснень та внесення змін до тендерної документації
На Ваше звернення про надання роз’яснень та внесення відповідних змін до тендерної документації повідомляємо наступне:
1. Щодо вимоги підтвердження законності походження заготовленої для постачання замовнику деревини шляхом надання Замовнику у складі тендерної пропозиції (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації) скан - копії спеціального дозволу на використання лісових ресурсів (лісорубного або лісового квитка).
Відповідно до статті 6 Лісового Кодексу України (далі – Кодекс) лісовими ресурсами є деревні, технічні, лікарські та інші продукти лісу, що використовуються для задоволення потреб населення і виробництва та відтворюються у процесі формування лісових природних комплексів. Використання лісових ресурсів відповідно до статті 65 Кодексу може здійснюватися в порядку загального і спеціального використання.
Загальне використання лісових ресурсів передбачає, що громадяни мають право в лісах державної та комунальної власності, а також за згодою власника в лісах приватної власності вільно перебувати, безоплатно без видачі спеціального дозволу збирати для власного споживання дикорослі трав'яні рослини, квіти, ягоди, горіхи, гриби тощо, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України. У порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів:
1) заготівля деревини;
2) заготівля другорядних лісових матеріалів;
3) побічні лісові користування;
4) використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, потреб мисливського господарства, проведення науково-дослідних робіт.
Законодавством України можуть передбачатися й інші види спеціального використання лісових ресурсів.
Спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється в межах лісових ділянок, виділених для цієї мети. Порядок та умови здійснення спеціального використання лісових ресурсів встановлені Порядком спеціального використання лісових ресурсів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. №761. Пунктом 2 зазначеного Порядку передбачено , що лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого:
- здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів;
- ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини та інших продуктів лісу, а також встановлюються строки здійснення лісових користувань та вивезення заготовленої продукції, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню;
- ведеться облік плати, нарахованої за використання лісових ресурсів.
Отже , підставою для заготівлі деревини та другорядних лісових матеріалів є лісорубний або лісовий квиток, який видається суб’єктам підприємницької діяльності на основі заявки на використання лісових ресурсів територіальними органами Держлісагентства або власником лісів чи постійним лісокористувачем відповідно.
Таким чином вимога замовника в тендерній документації щодо надання скан - копії спеціального дозволу на використання лісових ресурсів (лісорубного або лісового квитка) є цілком законною і ніяким чином не дискримінує учасників закупівлі. Нагадаємо, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі» під тендерною документацією розуміється документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником, і саме замовник визначає яку інформацію має містити тендерна документація. Зазначене підтверджується частиною 3 статті 22 вищезгаданого Закону, в якій передбачено, що тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
2. Щодо обов’язковості наявності складських приміщень.
Відповідно до п.5 Розділу ІІІ Тендерної документації передбачено , що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній надає у порядку згідно п. 1.3 тендерної документації перелік документів, передбачений у Додатку №2 до цієї тендерної документації. Відповідно до таблиці 1 згаданого Додатку для підтвердження наявності у учасника процедури закупівлі обладнання та матеріально-технічної бази останній зокрема, надає замовнику шляхом завантаження до електронної системи закупівель довідку в довільній формі, в якій зазначається інформація про наявність виробничих та складських приміщень, необхідних для виробництва (обробки) та зберігання товару. При цьому для підтвердження такої інформації учасник надає замовнику шляхом завантаження до електронної системи закупівель документи, що підтверджують право користування таким майном для здійснення господарської діяльності (свідоцтво про право власності на майно; договір оренди приміщень, тощо).
Отже, вимога щодо наявності складських приміщень є обов’язковою. Договір тимчасового зберігання товару на складах заготівельника (у випадку який висвітлено у Вашому питанні) свідчить про наявність матеріально-технічної бази (зокрема складських приміщень) у заготівельника, а не у Вас, як учасника процедури закупівлі.
3. Щодо підтвердження фінансової спроможності фізичною особою – підприємцем , який є платником єдиного податку 2 групи.
Джерелом інформації для підтвердження фінансової спроможності фізичної особи – підприємця, який є платником єдиного податку 2 групи може бути податкова декларація платника єдиного податку за попередній календарний рік.
Отже, враховуючи вищевикладені роз’яснення підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
15.05.2020 14:09