-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 : 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2)СШ 0-13 та вугілля кам’яне марки ДГ 13-100)
Торги відмінено
308 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 500.00 UAH
Період уточнення:
19.03.2020 18:44 - 24.03.2020 19:15
Відповідь надана
Документи пропозиії
Номер:
472f0a72d3ac4d6d9455be0e882e4dfa
Дата опублікування:
24.03.2020 16:40
Опис:
Вимога надати "Нотаріально завірену копію Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу" передбачає надання учасником сканованої копії з оригіналу Статуту (де підписи засновників завірені нотаріально) чи сканованої копії з нотаріально завіреної копії з оригіналу Статуту(де нотаріус завіряє відповідність копії оригіналу)?
Відповідь:
Згідно п. 2 розділу 2.1. Додатку № 2 до Тендерної документації, учасник повинен надати Нотаріально завірену копію Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу.
За результатами вашого звернення пояснюємо, що зазначена вимога передбачає надання сканованої копії з нотаріально завіреної копії з оригіналу Статуту (де нотаріус завіряє відповідність копії оригіналу)?
Дата відповіді:
25.03.2020 19:13
Відповідь надана
щодо марки вугілля
Номер:
c4fa994d2495472b9cab42589a79f704
Дата опублікування:
24.03.2020 12:29
Опис:
Доброго дня, беручи до уваги Вашу відповідь на попереднє питання повідомляємо:
1. Ви як орган державної влади, місцевого самоврядування повинні неуклінно дотримуватись норм діючого законодавства та державних стандартів, а тому зобовязані привести у відповідність до ДСТУ предмет закупівлі.
2. Ми як потенційний учасник прекрасно розуміємо і бачимо банальну корупційну складову у даній закупілі та під кого Ви розробили дані торги, а саме під чиї сертифікати розроблено параметри якості предмету закупівлі ( но це вже питання до правоохоронних органів).
3. Ви кожного року(2017,2018,2019) закупосуєте інші марки вугілля,у Вас помінялись котли???, у вас затверджені нові норми списання на дані марки вугілля???
Вразі невнесення змін в тендерну документацію, а саме неприведення марок вугілля у відповідність до ДСТУ, будемо змушені звертатись з відповідним листом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Чернівецькій облаті для проведення моніторингу закупівлі з подальшим притягненням до адміністративної відповідальності членів тендерного комітету та скерування проведеного моніторингу до прокуратури області, оскільки явні ознаки корупційного правопорушення.
Відповідь:
Під час розгляду вашого листа (вимоги)* розглянуто вказані питання на предмет можливих порушень та усунення у разі встановлення з метою дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Стосовно першого питання повідомляємо, що згідно статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року зі змінами та доповненнями (далі - Закон) потенційні учасники - «Фізична/юридична особа мають право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону»
Згідно статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі": предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом; згідно статті 22 вказаного Закону: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Замовником визначено технічні вимоги до предмету закупівлі з урахуванням ДСТУ 3472- показники вугілля не суперечить вимогам Стандарту.
Разом з цим, у Вашій вимозі не довело та документально не підтверджено яким чином вищевказані вимоги Документації порушують права чи законні інтереси таперешкоджають взяти участь у Процедурі закупівлі,
Таким чином, замовник не порушив жодної вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно, відсутні жодні підстави для внесення змін до тендерної документації
На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників.
На підставі викладеного Ви можете оскаржити умови закупівлі керуючись положенням ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на зазначене вище Ваша Вимога не може бути задоволена.
Дата відповіді:
26.03.2020 18:46
Відповідь надана
МАРКИ ВУГІЛЛЯ
Номер:
662ef6e11c0a4d8998174b3d661bec07
Дата опублікування:
24.03.2020 10:51
Опис:
Щодо першого питання. В
Відповідь:
Стосовно першого питання відповідь була надана вище.
Дата відповіді:
25.03.2020 19:06
Відповідь надана
якість вугілля
Номер:
2413351d38e34416a6e8904e3491177d
Дата опублікування:
20.03.2020 12:29
Опис:
Доброго дня, будьте добрі дайте відповідь на питання, як Ви встановлювали і під кого ( під кого самі знаємо) якісні параметри до вугілля : зола і волога, оскільки вони суперечать діючим ДСТУ, оскільки для вугілля ДГ 13-100 встановлено параметри якості 14% волога і 14 % зола, аналогічно для стосуєть і марки Г (Г2) СШ 0-13, щодо вологи вимагаємо встановити якість не менше 7 %, взазі невнесення змін в
Відповідь:
Замовником уважно розглянута вимога та додатково здійснено вивчення зазначених у запитанні питань щодо встановлення вимог до учасників згідно положень діючого законодавства з питань публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі».
По суті вимоги повідомляємо наступне, що Замовником під час формування та оголошення процедури відкритих торгів на закупівлю вугілля, дотримано загальні вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", у відповідності до вимог ст. 22 Закону встановлено кваліфікаційні критерії та інші вимоги з урахуванням положень ст. ст. 16, 17 Закону.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;».
Обґрунтуванням, що зумовило необхідність проставляння в згаданому технічному завдані посилання на технічні характеристики твердопаливних котлів, які наявні в Замовника а також властивості даного виду твердого палива, котрі при мінімальних його витратах дають Замовнику максиму теплової енергії, що відповідає не лише реальній потребі, а також принципам здійснення публічних закупівель - максимальна економія та ефективність.
Також під час формування Тендерної документації з урахуванням предмету закупівлі, керуючись ч. 3 ст. 22 Закону (Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити) з метою підтвердження якості та відповідності предмету закупівлі встановленим вимогам згідно Додатку № 1 до ТД, встановлено вимогу, що учасник повинен надати документи, які підтверджують якість предмету закупівлі, як приклад: сертифікати якості, паспорт якості, посвідчення якості та інші, видані виробником або спеціальним сертифікованим органом.
Звертаємо увагу, що вугілля має безліч якісних характеристик: Теплота згорання (калорійність) - це кількість тепла, що виділяється при згорянні одиниці палива. Одиниця виміру калорійності — Ккал / кг. Зольність - це найважливіший показник якості вугілля. Справа в тому, що вугілля в своєму складі має негорючі компоненти, які залишаються після згоряння у вигляді зольного залишку. Чим вище якість вугілля, тим менше золи залишається в котлі і більше теплоти виділяється, і навпаки, чим нижче якість, тим більше золи і менше жару. Високою якістю вважається зольність менше 25%, низькою — 40% і більше. Від рівня зольності також залежить і частота чищення котла або печі і труб, в яких осідає сажа.
Вологість. Чим менше вологість вугілля, тим більше тепла виділяється при його згоранні. Поверхневу вологість можна висушити на повітрі, а внутрішня видаляється лише в процесі горіння. При цьому значна кількість енергії йде на висушування вугілля, випаровування вологи, а не на опалення, обігрів.
Звертаємо увагу, що відповідно до вищезазначених показників зольність, волога та теплота згорання, сформована загальна вимога до якості вугілля, та безпосередня потреба Замовника, з урахуванням обладнання Замовника, на яких буде використовуватись вугілля (котли), паспортом яких передбачена необхідність дотримання вищезазначених показників.
Технічні показники які зазначені у Тендерній документації регламентують більш якісне та дорожче на загальному ринку вугілля.
У разі задоволення в зазначеній частині вимоги учасника, Замовник буде вимушений придбати вугілля неналежної якості, за завищеною ціною.
На думку Замовника Ви як потенційний учасник, не переслідуєте мету дотримання вимог діючого законодавства, а насамперед отримання доходу шляхом реалізації вугілля, яке є в наявності та гіршої якості.
Дата відповіді:
24.03.2020 09:56