-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Папір А4
Завершена
98 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 980.00 UAH
мін. крок: 1% або 980.00 UAH
Період уточнення:
15.10.2019 11:30 - 18.10.2019 12:00
Відповідь надана
офісний папір з вторинної сировини
Номер:
45e78d0c027f44049a6645115fcbc01b
Дата опублікування:
17.10.2019 09:37
Опис:
Компанія «Парус Плюс» (33058948) має намір прийняти участь електронних торгах.
У відповідності до частини 3, статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», технічні, якісні характеристики предмету закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Пропонуємо внести зміни в технічні вимоги до паперу А4, а саме:
- офісний папір повинен бути вироблений з вторинної сировини;
- щільність г/м2 по ISO536 – 80 +/- 3;
- непрозорість % по ISO2471 – min 92;
- товщина мм по ISO534 – min 100;
- білизна (яскравість) паперу має бути не менше 70% за стандартами ISO2470.
У відповідності до Закону України "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні" ст. 1, тому обмеження у використанні паперу, для вироблення якого вирубуються ліси, має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними , і тому не має дискримінаційного характеру.
Разом з цим вважає за необхідне відмітити наступні факти:
1. Офісний папір вироблений з вторинної сировини європейськими компаніями Хайнсберг, Штанбайс, Монді, є повністю сумісні з високотехнологічними видами оргтехніки (має відповідну сертифікацію) ,підходить для швидкісного, двохстороннього та кольорового друку, так як має більший коефіцієнт непрозорості. Термін зберігання надрукованих документів більше 100 років.
2. В свою чергу виробники високотехнологічної офісної оргтехніки передбачають можливість роботі з папером із вторинної сировини і навіть запроваджують спеціальний режим роботи (дивитись відповідні інструкції принтерів і копірів).
3. Безперечно деякі статусні документи і бланки підприємств є необхідністю друкувати на яскраво-білому папері (це не значний%), але друкування на яскраво-білому папері всієї внутрішньої документації та багатосторінкових актів перевірки не передбачено нормативними документами. Також є економічно недоцільним і шкодить зору співробітників, які працюють з цими документами. На погляд лікарів офтальмологів для запобігання швидкої втоми очей та полегшення здорові роботи колір паперу не повинен бути яскраво-білим (білизна викликає подразнення сітківки ока). Відомо, що для співробітників, які багато працюють з документами на паперових носіях, оптимальна білизна (яскравість паперу) 70-90 % за стандартом ISO 2470, норми ж для підручників і зошитів 70-88 % по ISO 2470 (п. 6.7 Наказу МОЗ №13 від 18.01.2007 р.).
Зробивши таку зміну в технічних умовах Замовник:
- проявить соціальну відповідальність і перейде до сталих «зелених закупівель» екологічного офісного паперу;
- буде піклуватися про забезпечення зору своїх співробітників та партнерів, яким направляють документи;
- отримає більш конкурентну тендерну пропозицію.
На теперішній час екологічний офісний папір з вторинної сировини закуповують ПАТ «АБ «УКРГАЗБАНК», Представництво Організацій Об’єднаних Націй в Україні, Офіс Ради Європи в Україні, Головне управління Національної поліції Одеської області, Шостий апеляційний адміністративний суд , ДП «Укренерго», Райффайзен Банк Аваль та інших організаціях.
Офіс канцлера Німеччини Ангели Меркель 95% своїх документів друкують на папері виробленого зі 100% вторинної сировини.
Експерти німецької організації захисників навколишнього середовища Robin Wood вважають, що папір має бути настільки білим на скільки це потрібно і на стільки не білим на скільки це можливо, і тому такі банки як АТ «Креді Агріколь Банк» та АТ «Райффайзен Банк Аваль» використовують папір білизною 60 по стандарту СІЕ.
Відповідь:
Стосовно Вашого звернення повідомляємо наступне.
Частина друга статті 22 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює перелік складових тендерної документації. Так, згідно із пунктом 3 частини другої статті 22 Закону технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Згідно із пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Частина перша статті 12 Закону визначає такі процедури закупівлі:
- відкриті торги;
- конкурентний діалог;
- переговорна процедура закупівлі.
Дана закупівля проводить за процедурою, що не відноситься до жодної з вищенаведених, а є допороговою закупівлю. Відтак, вимоги встановлені у пункті 3 частини другої статті 22 Закону стосуються однієї із процедур, передбаченої частиною першою статті 12 Закону.
Крім того, Ви пропонуєте внести зміни в технічні вимоги до паперу А4, а саме:
- офісний папір повинен бути вироблений з вторинної сировини;
- щільність г/м2 по ISO536 – 80 +/- 3;
- непрозорість % по ISO2471 – min 92;
- товщина мм по ISO534 – min 100;
- білизна (яскравість) паперу має бути не менше 70% за стандартами ISO2470.
В додатку №1 до оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель встановлено такі технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі:
- Клас: А;
- Щільність: не менше 80 г/м2;
- Білизна (СІЕ): не менше 161 %;
- Яскравість (ISO): не менше 98%;
- Непрозорість: не менше 92%;
- Вологість: 4,2 - 4,6%.
Тобто, технічні характеристики, які пропонується включити, та технічні характеристики, встановлені Замовником, здебільшого (майже, переважно, значною мірою) співпадають.
Також, слід зазначити, що встановлюючи технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі замовник прагнув придбати папір виняткової якості, яким є папір класу А. Висока білизна, паперу класу А, дозволяє максимально відобразити передачу кольору при кольоровому друку і контрастність в чорно-білому варіанті. Більш високі вимоги до вологості і жорсткості дозволяють досягти того, що даний папір не скручується при високих температурах і тиску в принтері.
Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18.01.2007 № 13, на який Ви посилаєтесь, затверджено Державні санітарні норми і правила «Гігієнічні вимоги до друкованої продукції для дітей».
Пунктом 6 додатку №2 до оголошення про проведення закупівлі через електронну систему закупівель передбачено вимогу про надання учасниками копій документів які свідчать про якість запропонованого учасником товару (посвідчення/ паспорт якості/ сертифікат або декларація відповідності/ висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи тощо). Дана вимога встановлена з метою дотримання учасниками вимог щодо якості пропонованого товару.
Дякуємо за Ваш інтерес та увагу до даної закупівлі.
Дата відповіді:
17.10.2019 12:16