0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021-2015–44613700-7 Контейнери для сміття (Придбання баків ТПВ)

84 шт

Торги відмінено

850 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 250.00 UAH
Період уточнення: 19.03.2019 15:18 - 01.04.2019 13:00
Відповідь надана

Щодо приведення ТД у відповідність до Закону!

Номер: 25ed3ba8930a46628f31768c851318d5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 30.03.2019 08:19
Опис: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України від 25.12.2015 №922 - VIІІ "Про публічні закупівлі" із змінами (далі - Закон). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. Саме це зазначено в ТД в п.1 розділу I. Загальні положення. Але Замовник все одно наполягає на наданні зразку товару тепер вже на етапі кваліфікації переможця. Ми розуміємо бажання Замовника з кожної закупівлі отримувати хабар. Стосовно надання зразків. Висування вимоги про надання зразків надає замовнику необмежені права вибору переможця процедури закупівлі виключно на власний розсуд, незалежно від запропонованої ціни пропозиції, в той час як виключно ціна є єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції. Згідно ч.7 ст. 28 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. При цьому Законом не передбачено право замовника вимагати від учасників надання зразків предмета закупівлі. Зазначена мета Замовника надання зразка продукції (підтвердження відповідності та отримання експертного висновку за рахунок постачальника) суперечить чинному законодавству. Також ця вимога є дискримінаційною, оскільки пропозиція учасника може бути відхилена через застосування непрозорих дій замовника з підстав, які не залежать від учасника. Передача будь-яких матеріальних об'єктів (зразків тощо), тим паче за рахунок постачальника, не передбачена Законом, що також свідчить про протизаконність вимоги щодо надання зразків. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вже розглядала справу, в якій також йшлося про вимогу замовника щодо надання зразків предмета закупівлі. З Рішенням Колегії від 08.12.2016 №1956-р/пк-пз по цій справі можна ознайомитися на за наступним посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-11-07-000641-a. У вищезазначеному рішенні Колегії зазначено: “Документація не містить порядку визначення відповідності зразків продукції вимогам Документації, що є непрозорим по відношенню до учасників Процедури закупівлі, адже з підстав, незалежних від них це може стати підставою для відхилення їх тендерних пропозицій. Крім того, відповідно до частини статті 25 Закону, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, відповідно зразок не може вважатися її невід'ємною частиною. Встановлення вищезазначеної вимоги порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме — відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників.” Тому ми наполягаємо на приведення ТД Замовника "УПРАВЛІННЯ БЛАГОУСТРОЮ, ІНФРАСТРУКТУРИ ТА КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" у відповідність до Закону! P.S. Dura lex, sed lex
Відповідь: Шановний Учасник! При розробці Тендерної документації, Замовник керувався вимогами Закону, та досвідом виконання аналогічних договорів з врахуванням негативних наслідків, що виникали після укладення договорів, без попереднього огляду товару. Прошу звернути увагу на основні пункти типового договору, та проаналізувати можливі фінансові втрати Переможця, у наслідок не досконалого вивчення технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі. Так, згідно пункту 5.6 типового договору: "Постачальник несе відповідальність за якість Товару, що постачається та у випадку поставки неякісного Товару повинен здійснити заміну або ремонт неякісної партії і її транспортування на адресу Замовника за власний рахунок". Згідно п 6.2.5. «Замовник має право у т.ч не приймати Товар неналежної якості». Згідно п. 6.3.3. «В випадку поставки Товару неналежної якості, кількості Постачальник зобов’язується за свій рахунок замінити Товар неналежної якості чи допоставити недопоставлений Товар протягом 3-х робочих днів». Враховуючи зазначене, у разі не досконалого вивчення технічних характеристик, Замовник втрачає час на укладання, переоцінку та переукладання договору, а Виконавець витрачає додаткові кошти в наслідок поставки товару, що може не відповідати технічним вимогам щодо предмету закупівлі, саме тому, Замовник залишає не змінним пункт, щодо надання протягом 5 днів після визначення переможця зразків товару для огляду, що спричинено бажанням не втрачати час Замовника та кошти Виконавця.
Дата відповіді: 03.04.2019 15:54
Відповідь надана

Щодо вимоги надати зразки товару.

Номер: 379ad0135c2a4b06b36f8f127ececc60
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 28.03.2019 07:56
Опис: Добрий день. Зважаючи на те що надання зразків на етапі проведення процедури закупівлі не передбачено Законом, чи не вважаєте Ви, що 1. Ви порушуєте Закон, а саме вимагаючи він навіть ще не Учасників а лише потенційних Учасників, що взагалі ні як не вписується в Закон; 2. Навіть якщо Ви не будете змінювати тендерну документацію, виходячи з практики прийнятих рішень АМКУ про надання зразків, будь який Учасник який не надасть зразок, зможе оскаржити Ваше рішення про його відхилення на підставі не надання зразку. Чому б заздалегідь не зробити відповідні зміни в ТД щоб закупівля пройшла без зауважень. А забезпечити перевірку якості товару Ви може відповідний пункт в договорі про закупівлю, наприклад, можете передбачите перед поставкою усієї партії надання будь якої кількості зразків товару що буде поставлятися для перевірки технічних та якісних характеристик. Дякую.
Відповідь: Шановний Учасник! За результатами Вашого звернення до складу тендерної документації було внесено відповідні зміни. Натомість Замовником не змінено вимог щодо надання на погодження одного зразку товару. У випадку надання в пятиденний період після визначення переможця на огляд товару не належної якості, ненадання, або надання товару, такого, що не відповідає технічним вимогам (тобто за окремими показниками/сукупністю показників такого, що не відповідає потребі Замовника), Замовником буде дискваліфіковано Переможця та розглянуто пропозицію наступного Учасника. З метою економії часу, Вашого, як Учасника та нашого, як Замовника, просимо досконало ознайомитись з технічними вимогами до товару. Дякую!
Дата відповіді: 28.03.2019 18:52