0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
    Додати звернення

«Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: вулиця Васильківська, 18 у Голосіївському районі міста Києва, пошкодженого внаслідок військової агресії». код ДК 021:2015 - 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 9 днів (до 17.09.26 00:00)

3 752 965.00 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
09
дн
23
год
05
хв
46
сек
Гарантія - 18 764.00 UAH Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
    Додати звернення
Період уточнення: 01.09.2026 15:33 - 14.09.2026 00:00
Відповідь надана

Внесення змін до тендерної документації шляхом виключення дискримінаційних вимог

Номер: 8a154a521bc547ccb5b6b8e2dc2d4484
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.09.2026 15:26
Опис: У межах підготовки тендерної пропозиції за вищезазначеною закупівлею просимо надати роз'яснення щодо наступного положення тендерної документації. Відповідно до пункту 2.4 Додатку 2 до тендерної документації Замовник встановив вимогу: «Копії медичних карток огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров'я для працівників, що будуть безпосередньо виконувати роботи на висоті, чинні до кінця 2026 року». 1. Предметна невизначеність та неможливість виконання вимоги Термін «медична картка» законодавством України у сфері охорони здоров’я не визначений як документ, що видається працівнику або передається третім особам. Медична картка є основним первинним медичним документом хворого, який лікується амбулаторно або вдома, і заповнюється на усіх хворих при зверненні у заклад охорони здоров’я, який надає амбулаторно- поліклінічну допомогу; містить конфіденційну медичну інформацію (результати обстежень, діагнози тощо), що становить медичну таємницю і зберігається безпосередньо у відповідному закладі охорони здоров’я. Медична таємниця охороняється законом і Роботодавець не має права робити запит на отримання медичної карти працівника. Таким чином, вимога Замовника щодо надання «копій медичних карток» стосується документа, який за законодавством просто не видається на руки і не може бути законно наданий учасником у складі тендерної пропозиції в тому вигляді, як це сформульовано у пункті 2.4 Додатку 2. 2. Ризик розкриття медичної таємниці та незаконної обробки персональних даних Інформація, що міститься у медичній картці, становить лікарську таємницю відповідно до статті 39-1 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я». Окрім того, дані про стан здоров’я належать до особливої категорії персональних даних, обробка яких прямо заборонена частиною першою статті 7 Закону України «Про захист персональних даних», яка передбачає: «Стаття 7. Особливі вимоги до обробки персональних даних 1. Забороняється обробка персональних даних про расове або етнічне походження, політичні, релігійні або світоглядні переконання, членство в політичних партіях та професійних спілках, засудження до кримінального покарання, а також даних, що стосуються здоров'я, статевого життя, біометричних або генетичних даних.» Положення частини другої статті 7 цього Закону, що встановлюють виключення з наведеної заборони, не передбачають подання тендерної пропозиції або участь у процедурі публічної закупівлі як підстави для здійснення такої обробки. Отже, вимога Замовника щодо надання копій документів, які розкривають стан здоров’я працівників, у складі тендерної пропозиції не має законних підстав відповідно до статті 39-1 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», статті 7 Закону України «Про захист персональних даних» і є дискримінаційною вимогою в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки змушує учасників або порушувати законодавство про захист персональних даних, або не мати змоги підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію. 3. Невідповідність вимогам щодо недискримінаційності тендерної документації Частина четверта статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимога, виконання якої об’єктивно неможливе без порушення законодавства про лікарську таємницю та захист персональних даних, є саме такою дискримінаційною вимогою та підлягає виключенню з тендерної документації. 4. Порушення принципів здійснення закупівель Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що закупівлі здійснюються, зокрема, на основі принципів пропорційності, недискримінації учасників та рівного ставлення до суб’єктів господарювання, а також прямо встановлює, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до суб’єктів господарювання та зобов’язані під час проведення закупівлі діяти відкрито і пропорційно. Вимога, яка об’єктивно не може бути виконана без порушення законодавства про лікарську таємницю та захист персональних даних, суперечить наведеним принципам, оскільки ставить учасників перед вибором між порушенням законодавства та неможливістю підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію, що не є пропорційним та недискримінаційним підходом до формування вимог тендерної документації. З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст.: 5, 24, 27 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: 1. Надати роз’яснення правових підстав встановлення вимоги щодо надання копій медичних карток працівників у складі тендерної пропозиції з урахуванням наведених вище положень статті 39-1 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» та статті 7 Закону України «Про захист персональних даних»; 2. Внести зміни до тендерної документації, виключивши з пункту 2.4 Додатку 2 вимогу щодо надання копій медичних карток огляду осіб як таку, що суперечить законодавству про лікарську таємницю та захист персональних даних і є дискримінаційною в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідь просимо надати через електронну систему закупівель у строк, встановлений законодавством.
Відповідь: Буде внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді: 03.09.2026 08:28