0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з проведення лабораторних досліджень: Вовчаковий антикоагулянт;Герпес 1,2 типи, ПЛР;Цитомегаловірус (CMV), зішкріб, сеча, біоптат, змив, ПЛР; Цитомегаловірус (CMV), плазма крові, слина, ПЛР, кільк.; Токсоплазма, сеча, плазма крові, ПЛР; Мікоплазма, зішкріб, сеча та ін., ПЛР; Хламідія, антитіла IgG; Хламідія, антитіла IgМ; Хламідія, зішкріб, сеча, змив, ПЛР; Уреаплазма, зішкріб, сеча та ін., ПЛР; Квант-15 ВПЛ (HPV 16), (HPV 18); Естрадіол; Прогестерон; Пролактин; Тестостерон загальний; Тестостерон вільний; ФСГ; Хоріонічний гонадотропін, β-ХГЛ загальний; Альфафетопротеїн; Плацентарний фактор росту; Холінестераза; Біохімічний пренатальний скринінг І триместру Astraya: PAPP + β - ХГЛ вільний; Залізо; Трансферин; Феритин; Антитіла до тиреопероксидази; Тиреоглобулін; Тиреотропний гормон; Тироксин вільний; Тироксин загальний; ПТГ; Трийодтиронін вільний; Гомоцистеїн; КФК загальна; КФК МВ ; 17-ОН-оксипрогестерон; Дегідроепіандростерон; Кортизол; Вітамін А; Вітамін Е; Вітамін С; Вітамін В1; Вітамін В2 ; Вітамін В3; Вітамін В6; Вітамін В12; Вітамін D; Онкомаркер молочної залози (СА 15-3); Кардіогенетика тромбофілія; Діагностика хронічного ендометриту; Індекс НOMA; TORCH-інфекції ПЛР:( Parvovirus В12); Урогенітальний скринінг ПЛР: (Хламідія; Мікоплазма (Mycoplasma hominis); Мікоплазма (Mycoplasma genitalium); Уреаплазма (Ureaplasma urealiticum); Уреаплазма (Ureaplasma parvum); Контроль 1 фази МЦ і преовуляторного періоду: (Лютеїнізуючий гормон; Пролактин; Фолікулостимулюючий гормон; Естрадіол); Діабет: (Індекс HOMA-IR; Інсулін; Глюкоза в крові; Глікозильований гемоглобін; С-пептид); Антифосфоліпідний синдром: (Вовчаковий антикоагулянт; Антифосфоліпідні антитіла IgG; Антифосфоліпідні антитіла IgM); Краснуха антитіла IgМ ; Краснуха антитіла IgG; IgM токсоплазмоз; IgА іерсініоз; Цитологічне дослідження аспірату з цервік каналу та порожнини матки; Рідинна цитологія ПАП-тест; Антитіла до ВІЛ1/2+антиген р24 ВІЛ1(anti-HIV1/2)

Закупівля здійснюється на підставі наявної потреби, згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель без урахуванням податку на додану вартість, оскільки операція з постачання такого предмета закупівлі (послуг) не підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства, а саме підпункт 197.1.5. Податкового кодексу України.

Завершена

823 500.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 31.08.2026 12:31 - 06.09.2026 00:00
Відповідь надана

Усунення дискримінаційних вимог

Номер: 7c2f973a4a49433d8e20d4ca3aaf32dc
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 03.09.2026 13:15
Опис: Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись із положеннями Додатку 1 до тендерної документації, вважаємо окремі встановлені Замовником вимоги такими, що мають ознаки дискримінаційних, необґрунтовано звужують коло потенційних учасників та обмежують конкуренцію. Встановлені вимоги повинні бути об'єктивно необхідними для підтвердження спроможності учасника надати якісні послуги та не можуть створювати переваги окремим суб'єктам господарювання. Зокрема, пунктом 32 Додатку 1 встановлено вимогу: «Виконавець повинен мати сертифікат участі лабораторії у Зовнішній оцінці якості виконання досліджень по діагностиці ВІЛ-інфекції (надати копію сертифікату у складі Тендерної пропозиції)». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не має належного обґрунтування щодо її необхідності саме як умови допуску учасника до процедури закупівлі. Учасники, які на законних підставах здійснюють медичну практику та надають медичні лабораторні послуги, не можуть ставитися у нерівне становище виключно через те, що вони не мають сертифіката участі саме у програмі зовнішньої оцінки якості досліджень з діагностики ВІЛ-інфекції. Особливо необґрунтованою є дана вимога у випадку, якщо предмет закупівлі не обмежується виключно послугами з діагностики ВІЛ-інфекції. Наявність або відсутність участі лабораторії у конкретній програмі зовнішньої оцінки якості щодо окремого виду досліджень сама по собі не свідчить про неспроможність лабораторії виконати весь перелік досліджень, що є предметом закупівлі. Встановлюючи вимогу щодо обов'язкового надання саме такого сертифіката, Замовник фактично створює додатковий критерій, який не є однаково доступним для всіх потенційних учасників та необґрунтовано обмежує можливість участі лабораторій, які мають необхідну матеріально-технічну базу, кваліфікований персонал, відповідні дозвільні документи та фактичну можливість надавати передбачені закупівлею послуги. З огляду на це вимагаємо виключити пункт 32 Додатку 1 із тендерної документації або привести його у відповідність таким чином, щоб відсутність участі лабораторії саме у зазначеній програмі зовнішньої оцінки якості не була підставою для відхилення тендерної пропозиції. Пунктом 33 Додатку 1 встановлено вимогу: «Виконавець повинен забезпечити можливість перезабору біоматеріалу пацієнтів у власних забірних пунктах що заходяться на території м. Вінниця (учасник повинен надати гарантійний лист з зазначенням адреси забірного пункту)». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною в частині обов'язкової наявності у учасника саме власного забірного пункту, розташованого саме на території м. Вінниця. Можливість забезпечення перезабору біологічного матеріалу є вимогою до організації надання послуг, однак Замовник не обґрунтував, чому така можливість може бути забезпечена виключно шляхом наявності у учасника власного забірного пункту саме в м. Вінниця. Учасник може забезпечити необхідний перезабір біоматеріалу іншими законними способами, у тому числі шляхом організації відповідної взаємодії з іншими закладами охорони здоров'я, медичними установами, пунктами забору біоматеріалу або іншими суб'єктами, якщо така діяльність здійснюється відповідно до вимог законодавства. Таким чином, Замовник фактично вимагає від учасника вже на момент подання тендерної пропозиції мати конкретну інфраструктуру — власний забірний пункт у конкретному населеному пункті. Це ставить у привілейоване становище лабораторії, які вже мають власний пункт забору у м. Вінниця, та позбавляє можливості повноцінної участі інших лабораторій, які можуть забезпечити перезабір біоматеріалу, але не мають саме власного пункту забору в зазначеному місті. При цьому наявність власного пункту забору в м. Вінниця не є тотожною спроможності якісно виконувати лабораторні дослідження, які є предметом закупівлі. Вимагаємо виключити вимогу щодо обов'язкової наявності саме власного забірного пункту на території м. Вінниця та передбачити можливість підтвердження спроможності забезпечити перезабір біоматеріалу будь-яким іншим законним способом. Пунктом 34 Додатку 1 встановлено вимогу: «Учасник, у складі тендерної пропозиції, повинен надати документ, що підтверджує компетентності відповідно до вимог ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності»». Зазначена вимога є дискримінаційною в частині встановлення відповідності саме ISO 15189:2022 без належного обґрунтування необхідності застосування конкретної редакції стандарту. Замовник має право встановлювати вимоги щодо якості та компетентності учасника, однак такі вимоги повинні бути об'єктивними, обґрунтованими та не повинні обмежувати конкуренцію шляхом встановлення надмірно вузьких умов. Встановлення конкретної редакції стандарту без надання можливості підтвердити відповідний рівень компетентності документом, що відповідає чинним вимогам законодавства та/або актуальним вимогам відповідного стандарту, необґрунтовано звужує коло потенційних учасників. Крім того, формулювання «документ, що підтверджує компетентності» не дає чіткого розуміння, який саме документ повинен бути наданий учасником, ким він має бути виданий та яким чином Замовник буде перевіряти його відповідність вимозі. Така невизначеність може призвести до суб'єктивного підходу під час оцінки тендерних пропозицій. Вимагаємо виключити прив'язку до конкретної редакції ISO 15189:2022 або передбачити можливість підтвердження компетентності лабораторії відповідними документами, які підтверджують виконання чинних вимог до якості та компетентності медичних лабораторій. Пунктом 35 Додатку 1 встановлено вимогу: «Якість послуг повинна відповідати чинним на території України ДСТУ або ТУ. На підтвердження цього учасник має надати сертифікат за стандартом ISO 9001:2018 стосовно надання послуг з медичних лабораторних досліджень та спеціалізованої медичної практики». Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що не відповідає встановленому Замовником предмету підтвердження. Замовник зазначає, що якість послуг повинна відповідати чинним на території України ДСТУ або ТУ, однак як єдиний спосіб підтвердження цієї відповідності вимагає надати сертифікат саме за ISO 9001:2018. При цьому сертифікація системи управління якістю за ISO 9001 та відповідність конкретних медичних лабораторних досліджень вимогам ДСТУ або ТУ є різними за своїм змістом питаннями. Сам факт наявності сертифіката ISO 9001 не є автоматичним підтвердженням відповідності кожної послуги конкретному ДСТУ або ТУ. Крім того, Замовником без належного обґрунтування визначено саме конкретну редакцію стандарту — ISO 9001:2018. Така вимога необґрунтовано обмежує участь суб'єктів господарювання, які мають належну систему управління якістю та відповідні документи, але не мають сертифіката саме в редакції, визначеній Замовником. Замовник повинен встановлювати вимоги таким чином, щоб вони були спрямовані на підтвердження необхідного рівня якості послуг, а не на отримання учасником конкретного документа конкретної редакції без доведення його виключної необхідності. Вимагаємо виключити вимогу щодо обов'язкового надання саме сертифіката ISO 9001:2018 або передбачити можливість підтвердження відповідності вимогам щодо якості послуг іншими рівнозначними документами, які належним чином підтверджують відповідність системи управління якістю та/або якість послуг. Пунктом 36 Додатку 1 встановлено вимогу: «Учасник повинен надати копію Сертифікату, виданого ДП «Укрметртестстандарт» про вимірювальні можливості клініко-діагностичної лабораторії з додатком, який буде чинним протягом всього терміну дії договору про надання послуг». Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо того, що зазначений сертифікат та додаток до нього повинні бути чинними протягом усього терміну дії договору. Така вимога є необґрунтованою, оскільки на момент подання тендерної пропозиції учасник може надати чинний документ, однак строк його чинності визначається органом, який його видав, і не залежить від учасника та не може бути гарантовано продовжений на весь майбутній строк дії договору. Фактично Замовник встановлює вимогу щодо майбутнього стану документа, який має настати після подання тендерної пропозиції та укладення договору. Це призводить до того, що учасники, які мають однакові можливості для якісного виконання договору та мають чинний сертифікат на момент подання пропозиції, можуть опинитися у різному становищі виключно залежно від строку дії документа, який визначений третьою стороною. При цьому вимога щодо чинності документа протягом усього строку договору не є необхідною для оцінки відповідності учасника на етапі подання тендерної пропозиції. Належним та об'єктивним способом підтвердження відповідності учасника є надання чинного на момент подання тендерної пропозиції документа. Встановлення вимоги «чинним протягом всього терміну дії договору» необґрунтовано звужує коло потенційних учасників та створює дискримінаційні умови участі у процедурі закупівлі. З огляду на зазначене, вимагаємо внести зміни до п. 36 Додатку 1 та викласти відповідну вимогу в наступній редакції: «Учасник повинен надати копію Сертифікату, виданого ДП «Укрметртестстандарт» про вимірювальні можливості клініко-діагностичної лабораторії з додатком, чинного на момент подання тендерної пропозиції». Таким чином, просимо Замовника внести відповідні зміни до Додатку 1 до тендерної документації та усунути зазначені дискримінаційні положення. У разі якщо Замовник не внесе відповідних змін до тендерної документації та залишить зазначені вимоги без змін, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України як органу оскарження зі скаргою на умови тендерної документації, зокрема щодо дискримінаційності вимог, передбачених пунктами 32, 33, 34, 35 та 36 Додатку 1, та вимогою зобов'язати Замовника усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи викладене, просимо Замовника належним чином розглянути дану вимогу, усунути дискримінаційні умови та забезпечити рівне ставлення до всіх потенційних учасників процедури закупівлі.
Відповідь: «Шановний учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині викладення пунктів 32-36 Додатку 1 до тендерної документації. За результатами розгляду повідомляємо наступне: Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII), замовник самостійно визначає перелік документів, які підтверджують відповідність учасників установленим вимогам, за умови дотримання принципів здійснення публічних закупівель, закупівельник (замовник) має певні права та обмеження при формуванні технічних вимог, самостійне визначення технічних вимог, встановлення конкретних характеристик, посилання на стандарти, визначення предмета закупівлі. Таким чином вимога відповідати стандартам та мати акредитацію не є формою дискримінації, а лише однією з умов спрямованих на забезпечення отримання належних послуг. Вимога щодо участі лабораторії у зовнішній оцінці якості виконання досліджень по діагностиці ВІЛ-інфекції (п. 32 Додатку 1) не є дискримінаційною, адже у вказаному пункті не зазначено конкретної системи зовнішньої оцінки якості та учасники не обмежені в наданні документів на підтвердження такої участі. Надання документа щодо підтвердження компетентності медичних лабораторій відповідно до вимог ISO 15189:2022 “Медичні лабораторії – Вимоги до якості та компетентності” (п. 34 Додатку 1) також не є дискримінаційним, адже учасники не обмежені у підтверджені відповідності вимогам ISO 15189:2022 конкретним документом або конкретним органом, який має видати такий документ, отже це може бути як атестат, так й інший аналогічний (альтернативний) документ про відповідність. Вимога щодо надання копії сертифікату за стандартом ISO 9001:2018 в сфері медичних послуг в області клініко-лабораторної діагностики (п. 35 Додатку 1) також не є дискримінаційною, адже вона встановлена виключно з метою забезпечити високу якість досліджень. Вимога щодо надання Сертифіката про вимірювальні можливості клініко-діагностичної лабораторії, виданого ДП «Укрметртестстандарт» (п. 36 Додатку 1) встановлена виключно з метою підтвердження спроможності учасника забезпечити достовірність, точність та відтворюваність результатів лабораторних досліджень, що є критично важливими для предмета закупівлі. Отже Замовник вважає, що встановлена пунктами 32, 34, 35 та 36 Додатку 1 вимоги є об'єктивно необхідними, безпосередньо пов'язаними з предметом закупівлі, відповідають принципу пропорційності та спрямовані на забезпечення належної якості послуг і захисту інтересів пацієнтів, встановлені виключно з метою підтвердження спроможності учасника забезпечити достовірність, точність та відтворюваність результатів лабораторних досліджень, що є критично важливими для предмета закупівлі. Враховуючи викладене, задля розширення кола потенційних учасників та уникнення двозначності трактування вимог тендерної документації Замовника прийнято рішення внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 04.09.2026 14:10