• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

послуги з оброблення відходів (лікарських засобів) шляхом здійснення операції з видалення (D)

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишився день (до 30.07.26 00:00)

144 833.33 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
17
год
54
хв
03
сек
Довідка МВС Пов'язаний план Розрахувати вартість участі
Період уточнення: 22.07.2026 17:02 - 27.07.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо кримінального провадження

Номер: ab6ff3295da640f4b1f8350ec2e86b81
Дата опублікування: 24.07.2026 15:49
Опис: Звертаємо Вашу увагу, що згідно положень Державних санітарних норм та правил щодо управління медичними відходами заклади охорони здоров’я, як утворювачі відходів, повинні здійснювати управління відходами з дотриманням екологічної безпеки та вимог природоохоронного законодавства. Виконання вказаного обов’язку здійснюється в тому числі шляхом встановлення у тендерній документації вимоги для учасників закупівлі (суб’єктів господарювання у сфері управління відходами, яким передаються відходи для відновлення / видалення) щодо надання гарантійних листів надавати послуги із врахуванням екологічних вимог та заходів спрямованих на захист довкілля згідно чинного законодавства. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами встановлено, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами повинен забезпечувати: здійснення заходів, спрямованих на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього природного середовища; безпечні умови життєдіяльності населення, раціональне використання природних ресурсів, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Наприклад, даними Єдиного державного реєстру судових рішень підтверджується наявність факту притягнення до кримінальної відповідальності директора та співробітників Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Захист-Україна» у кримінальному провадженні № 12024000000001431 (судова справа № 757/33283/24-к) за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 325 Кримінального кодексу України - «Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням» (вирок знаходиться у вільному доступі за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/121746700), а саме за зберігання небезпечних медичних відходів у орендованих неспеціалізованих складських (нежитлових) приміщеннях, перевезення (інфекційно) небезпечних відходів неспеціалізованим автомобільним транспортом по території України, незаконне зберігання небезпечних медичних відходів на непристосованій території, що могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб. Таким чином, просимо встановити вимогу у тендерній документації щодо надання учасником закупівлі (залученим ним співвиконавцем) гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля.
Відповідь: Шановний учаснику! Замовником розглянуто викладені у зверненні доводи. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог законодавства. Запропонована у зверненні вимога щодо обов'язкового надання учасниками або залученими ними співвиконавцями гарантійних листів про відсутність фактів притягнення керівників до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля не передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями як умова участі у процедурі закупівлі. Встановлення Замовником додаткових вимог до учасників, не передбачених законодавством, може призвести до необґрунтованого обмеження конкуренції та порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді: 24.07.2026 16:13
Відповідь надана

Вимога щодо кримінального правопорушення

Номер: e4ee8d24ea0b44cc90f3889de59f6c42
Дата опублікування: 24.07.2026 14:40
Опис: Шановний Замовник! Звертаємо Вашу увагу, що Особливостями встановлюється обов’язок замовника відхиляти тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей). Приміткою до статті 45 Кримінального кодексу України передбачено, що корупційним кримінальним правопорушенням є кримінальне правопорушення, зокрема, передбачене статтею 364-1 КК України. Притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (пункт 14 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України). Просимо врахувати, що відповідно до відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень 09.01.2026 директору ТОВ «А-ЕНЕРГО» повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364-1 Кримінального кодексу України: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133418293
Відповідь: Шановний учаснику! Станом на дату розгляду звернення процедура закупівлі перебуває на етапі подання тендерних пропозицій. Розгляд тендерних пропозицій учасників Замовником ще не здійснювався, а тому відсутні правові підстави для надання оцінки відповідності будь-якого учасника вимогам пункту 47 Особливостей або прийняття рішення щодо відхилення його тендерної пропозиції. Перевірка наявності або відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, здійснюватиметься Замовником у порядку та на етапі процедури закупівлі, встановлених законодавством.
Дата відповіді: 24.07.2026 16:00
Відповідь надана

Вимога щодо коду операції

Номер: ebb7006ac4324ffaa1f2207da7ec84c3
Дата опублікування: 24.07.2026 11:59
Опис: Шановний замовнику! Під час ознайомлення з тендерною документацією встановлено, що у тендерній документації та у додатках до неї предметом закупівлі є: Послуги з оброблення відходів (лікарських засобів) шляхом здійснення операції з видалення (D), а саме: оброблення відходів шляхом спалювання на суші (код операції D10). Вважаємо зазначену вимогу необґрунтованою, та такою що не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі. Замовником закуповуються послуги з управління небезпечними відходами, а результатом надання таких послуг є належне збирання, перевезення, оброблення та подальше управління відходами відповідно до вимог чинного законодавства України. Встановлення у тендерній документації конкретних видів операцій фактично звужує коло потенційних учасників та створює дискримінаційні умови для суб’єктів господарювання, які мають право здійснювати діяльність у сфері управління відходами, однак не мають у своєму переліку саме зазначених кодів операцій. Крім того, вимога щодо обов’язкового застосування визначених відходів операцій не містить належного обґрунтування необхідності саме такого обсягу та не підтверджена посиленням на норми законодавства, які б прямо зобов’язували Замовника встановлювати саме такі коди для предмета закупівлі. У зв’язку з викладеним просимо виключити з тендерної документації та додатків до неї вимогу щодо конкретних кодів операцій.
Відповідь: Шановний учаснику! Замовником розглянуто викладені у зверненні доводи. Відповідно до абзацу другого пункту 11 Порядку обліку, зберігання, оцінки вилученого митницями майна, щодо якого винесено рішення суду про конфіскацію, передачі цього майна органам державної виконавчої служби і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2001 року № 1724, розпорядження вилученими митницями та конфіскованими за рішеннями судів лікарськими і медичними препаратами здійснюється шляхом передачі їх для знищення чи утилізації. Предметом цієї закупівлі є послуги з оброблення відходів (лікарських засобів), що перейшли у власність держави та щодо яких у встановленому законодавством порядку прийнято рішення про їх оброблення як відходів. Проєктом договору передбачено, що Виконавець здійснює оброблення зазначених відходів відповідно до вимог законодавства та наявного дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Крім того, Державною митною службою України роз'яснено, що митні органи забезпечують передачу такого майна на оброблення шляхом укладення договорів із суб'єктами господарювання, які мають відповідні дозвільні документи, а договори укладаються відповідно до вимог законодавства у сфері управління відходами. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних технічних, функціональних та якісних характеристик предмета закупівлі. Формування технічної специфікації належить до компетенції Замовника та здійснюється відповідно до його об'єктивної потреби. Об'єктивною потребою Замовника у цій закупівлі є забезпечення остаточного знищення лікарських засобів, що відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України № 1724 щодо розпорядження таким майном. Саме з огляду на зазначену потребу технічною специфікацією визначено операцію D10 як спосіб оброблення відходів, що забезпечує досягнення необхідного Замовнику результату — остаточного знищення лікарських засобів. Визначення зазначеної операції є складовою технічної специфікації предмета закупівлі та здійснено Замовником у межах повноважень, визначених Законом України «Про публічні закупівлі». Встановлена вимога безпосередньо пов'язана з предметом закупівлі та обумовлена виключно потребою Замовника. При цьому вона однаковою мірою застосовується до всіх потенційних учасників, не встановлює переваг окремим суб'єктам господарювання та не містить дискримінаційних умов. У зверненні не наведено та документально не підтверджено, яким саме чином встановлені технічною специфікацією вимоги унеможливлюють участь у процедурі закупівлі суб'єктів господарювання, які мають право здійснювати відповідні операції з оброблення небезпечних відходів відповідно до вимог законодавства. З огляду на викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді: 24.07.2026 16:09
Відповідь надана

Вимога щодо коду відходів

Номер: 0dd8cf9293244d62898c940cec2143c4
Дата опублікування: 24.07.2026 11:05
Опис: Шановний Замовнику! Під час ознайомлення з тендерною документацією встановлено, що у розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» предмет закупівлі визначено як: «Послуги з оброблення відходів (лікарських засобів) шляхом здійснення операції з видалення (D), код ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами», однак не зазначено код відходів (їх кількість) відповідно до Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102. Відсутність кодів відходів не дає можливості учасникам однозначно визначити види відходів, оцінити обсяг необхідних дозвільних документів та належним чином підготувати тендерні пропозиції, що може призвести до неоднозначного трактування предмета закупівлі та обмеження конкуренції. Просимо внести зміни до тендерної документації та зазначити коди відходів відповідно до Національного переліку відходів для всіх видів відходів, що є предметом закупівлі.
Відповідь: Повідомляємо, що за результатами Вашого звернення Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді: 24.07.2026 15:24
Відповідь надана

Вимога щодо батарейок

Номер: 7e83dc1e9cf048809f73c93f839965b2
Дата опублікування: 24.07.2026 09:32
Опис: Шановний Замовник! Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час! Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Батареї та акумулятори (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані: 1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів; 2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; 4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність; 5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність; Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України. Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами. Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді. Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають: 1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів; 2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами; 3) організації розширеної відповідальності виробника. Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір. Зазначаємо, що Замовник є медичним закладом, який під час своєї діяльності використовує обладнання, яке функціонує лише за допомогою батарейок та акумуляторів (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) та, відповідно потребує управління цими відходами. До того ж, з метою надання якісних та безперебійних послуг, та покращення захисту навколишнього середовища – Замовнику за доцільне провести додатковий аудит відходів, що утворюються на підприємстві, та оголосити закупівлю, включивши до неї відходи за кодом Національного переліку 20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».
Відповідь: Шановний учаснику! Замовником розглянуто порушені у зверненні питання. Звертаємо увагу, що у зверненні міститься твердження про те, що Замовник є медичним закладом. Зазначена інформація не відповідає дійсності, оскільки Замовником є Державна митна служба України в особі Закарпатської митниці як її відокремленого підрозділу. Отже, наведені у зверненні доводи в цій частині ґрунтуються на недостовірній інформації щодо статусу Замовника. Крім того, предметом цієї закупівлі є послуги з оброблення відходів (лікарських засобів). Перелік відходів, що є предметом закупівлі, визначено Замовником відповідно до його фактичної потреби та вимог законодавства. Пропозиція щодо включення до предмета закупівлі відходів за кодом 20 01 33* «Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї» фактично стосується розширення предмета закупівлі іншими видами відходів, які не є предметом цієї процедури закупівлі. У зв'язку з викладеним підстав для внесення змін до тендерної документації за результатами розгляду звернення не вбачається.
Дата відповіді: 24.07.2026 16:05
Відповідь надана

Код відходів

Номер: ce9fdbd9685d4c6bb0f54ac210b04098
Дата опублікування: 23.07.2026 18:10
Опис: Шановний Замовник, звертаємо Вашу увагу, на те, що згідно пп.2 ч.2 ст.16 Закону України «Про управління відходами» та п. 10 розділу 1 Порядку управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України за № 1827 від 31.10.2024 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2024 року за № 1938/43283), саме утворювачі відходів зобов’язані класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів. Тому, задля приведення тендерної документації до вимог законодавства, просимо внести зміни до тендерної документації та зазначити код згідно Національного переліку відходів для відходів, які є предметом закупівлі.
Відповідь: Повідомляємо, що за результатами Вашого звернення Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
Дата відповіді: 24.07.2026 15:24