-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Система кохлеарної імплантації, призначена для компенсації глухоти (35643 Система кохлеарної імплантації) - 2 шт.
Тендер Prozorro UA-2026-07-20-005652-a
Строк поставки товарів: протягом 2026 року (не більше 10 днів з дати отримання письмової заявки Замовника, у тому числі направленої засобами електронного зв’язку). Категорія замовника: орган місцевого самоврядування. Місцезнаходження замовника: вул. Прорізна, 19, м. Київ, 01001.
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 2 робочих дні
1 439 627.34
UAH без ПДВ
Період уточнення:
20.07.2026 13:48 - 15.08.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога тендерної документації
Номер:
99f0a6c63d734df895f3690ae3657608
Дата опублікування:
24.07.2026 20:46
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із вимогами «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації за процедурою закупівлі № UA-2026-07-20-005652-a, нами було виявлено вимоги, які необґрунтовано обмежують конкуренцію та створюють дискримінаційні умови для потенційних учасників процедури закупівлі.
В Україні зареєстровані і раніше постачались та встановлювались імпланти 3-х виробників: MED-EL, Cochlear, Advanced Bionics. Ні один з цих виробників не має довжини корпусу імплантату з котушкою менше 52 мм – вимога, що вказана в Додатку 1 до Тендерної документації. Тому, така вимога є дискримінаційною та говорить про те, що до закупівлі планується невідомий китайський виробник. Таким чином, такі імпланти не зможуть використовуватися пацієнтами, які потребують заміни імплантів.
Замовник заздалегідь планує закупівлю імплантів, які раніше не встановлювалися в Україні. У той час коли велика кількість пацієнтів дійсно потребує заміни вищезазначеного обладнання, викладені замовником вимоги унеможливлюють доступ потенційних пацієнтів до них, що в свою чергу вказує на корупційну складову між замовником та потенційним постачальником китайських імплантів.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, статтею 5 даного Закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 22 та 24 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Замовника внести зміни до Додатка 1 до тендерної документації, усунувши зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний учаснику! Робочою групою Департаменту охорони здоров’я м. Києва, якою було напрацьовано Заявку (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (медико-технічні (технічні) вимоги)) на закупівлю у 2026 році кохлеарних імплантів, вимоги до предмета закупівлі залишено без змін та надано наступні роз'яснення.
На сьогодні в закладі охорони здоров’я м. Києва, для задоволення потреб якого здійснюється закупівля, є потреба в кохлеарних імплантах саме з визначеною вимогами довжиною корпусу імпланта з котушкою – не більше 52 мм. Даний вид імплантів передбачений для встановлення пацієнтам дитячого віку, в яких вже встановлені кохлеарні імпланти на одне вухо з зазначеними характеристиками та які очікують на імплантацію на друге вухо. Відтак, дані медико-технічні характеристики пов’язані виключно з необхідністю закупівлі ідентичного кохлеарного імпланта пацієнтам з вже встановленим виробом, задля їхньої синхронізації та коректної роботи.
Дата відповіді:
27.07.2026 16:44
Відповідь надана
Звернення за роз'ясненнями щодо тендерної документації
Номер:
f170c1f43aed4d21bc55d2f397cf96e0
Дата опублікування:
24.07.2026 19:03
Опис:
Шановний Замовнику!
У зв'язку з Вашою відповіддю від 24.07.2026 року (оприлюдненою о 14:18) на нашу Вимогу від 22.07.2026 року (подану о 12:24), у якій Вами було відмовлено у зміні умов Тендерної документації, просимо надати офіційні роз'яснення з метою усунення неоднозначностей.Оскільки встановлені Вами медико-технічні вимоги у Додатку №1 містять вкрай специфічні та звужені параметри (зокрема, щодо ваги імплантату строго в межах від 9 до 9,5 г), керуючись частиною 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», —
ПРОСИМО ВАС УТОЧНИТИ: Продукція яких саме конкретних світових виробників та які саме моделі систем кохлеарної імплантації, що офіційно зареєстровані та дозволені до використання в Україні, підходять під абсолютно всі вимоги, встановлені Вами у Додатку №1 до Тендерної документації цієї закупівлі?Просимо надати перелік таких моделей (еквівалентів), участь яких прогнозується Замовником, для підтвердження дотримання Вами законодавчого принципу добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Дане уточнення необхідне потенційним учасникам для розуміння ринкової доступності предмета закупівлі та коректної підготовки тендерної пропозиції.
Відповідь:
Шановний учаснику! Робочою групою Департаменту охорони здоров’я м. Києва, якою було напрацьовано Заявку (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (медико-технічні (технічні) вимоги)) на закупівлю у 2026 році кохлеарних імплантів, зважаючи на допущену технічну помилку, прийнято рішення внести зміни до вимог щодо предмета закупівлі, в частині ваги імплантату.
Дата відповіді:
27.07.2026 16:48
Відповідь надана
Вимога
Номер:
9140bfc8afde4f43b30a4bd82226578a
Дата опублікування:
24.07.2026 16:16
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із медико-технічними вимогами тендерної документації за процедурою закупівлі № UA-2026-07-20-005652-a, нами було виявлено вимогу, яка необґрунтовано обмежує конкуренцію та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників процедури закупівлі.
Так, у Додатку 1 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено вимогу щодо фізичних характеристик товару, а саме: «довжина корпусу імплантату з котушкою - не більше 52 мм».
Зазначена вимога є необґрунтованою з медичної та технічної точок зору, свідчить про встановлення технічних вимог, які відповідають продукції окремого виробника та суттєво звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Зокрема, провідні світові виробники систем кохлеарної імплантації, такі як Advanced Bionics та Cochlear, виготовляють високонадійні, безпечні та сертифіковані імплантати, довжина корпусу яких становить 56,2 мм та 54 мм відповідно та зберігають безпечність імплантації та використання у медичній практиці. Однак, через встановлені технічні вимоги, постачальники вищезазначених виробників позбавлені можливості взяти участь у даній процедурі закупівлі.
Таким чином, встановлення вимоги, що довжина корпусу імплантату з котушкою має бути не більше 52 м, призводить до безпідставного обмеження конкуренції та звужує коло потенційних учасників даної процедури закупівлі.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, статтею 5 даного Закону визначено, що закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 22 та 24 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Замовника внести зміни до Додатка 1 до тендерної документації, усунувши зазначену дискримінаційну вимогу та виклавши відповідний параметр у наступній редакції: «довжина корпусу імплантату з котушкою - не більше 56,2 мм».
Запропонована редакція не вплине на безпечність чи ефективність застосування виробу, не має негативного впливу на функціональну компенсацію глухоти пацієнта та сприятиме розширенню кола потенційних учасників процедури закупівлі, у тому числі постачальників продукції провідних світових виробників.
Відповідь:
Шановний учаснику! Робочою групою Департаменту охорони здоров’я м. Києва, якою було напрацьовано Заявку (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (медико-технічні (технічні) вимоги)) на закупівлю у 2026 році кохлеарних імплантів, вимоги до предмета закупівлі залишено без змін та надано наступні роз'яснення.
На сьогодні в закладі охорони здоров’я м. Києва, для задоволення потреб якого здійснюється закупівля, є потреба в кохлеарних імплантах саме з визначеною вимогами довжиною корпусу імпланта з котушкою – не більше 52 мм. Даний вид імплантів передбачений для встановлення пацієнтам дитячого віку, в яких вже встановлені кохлеарні імпланти на одне вухо з зазначеними характеристиками та які очікують на імплантацію на друге вухо. Відтак, дані медико-технічні характеристики пов’язані виключно з необхідністю закупівлі ідентичного кохлеарного імпланта пацієнтам з вже встановленим виробом, задля їхньої синхронізації та коректної роботи.
Дата відповіді:
27.07.2026 16:43
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних умов у Додатку №1 до Тендерної документації
Номер:
fcd633fc5a3a40f8b7bbfd1470989f3a
Дата опублікування:
22.07.2026 12:24
Опис:
Предмет закупівлі: Система кохлеарної імплантації, призначена для компенсації глухоти (35643 Система кохлеарної імплантації) — 2 шт.
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-20-005652-a
Замовник: Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (КМДА)
Вимога про усунення дискримінаційних умов у Додатку №1 до Тендерної документації
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із медико-техничними вимогами тендерної документації закупівлі № UA-2026-07-20-005652-a, виявили вимогу, яка грубо порушує законодавство про публічні закупівлі, штучно обмежує конкуренцію та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників торгів. У Додатку №1 до Тендерної документації («Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») встановлено обмеження щодо фізичних характеристик товару, а саме: «вага імплантату — від 9 до 9,5 г». Встановлення вимоги щодо ваги імплантату у таких вузьких та жорстких межах (діапазон всього у 0,5 грама) є необґрунтованим з медичної та технічної точок зору. Таке формулювання штучно підлаштоване під конкретну модель одного єдиного виробника кохлеарних імплантів. Водночас інші провідні світові виробники систем кохлеарної імплантації (зокрема Med-El, Cochlear, Advanced Bionics) виготовляють високонадійні, безпечні та сертифіковані імплантати, вага яких є меншою за 9 грамів (наприклад, 7.5 г або 8.2 г). Менша вага внутрішньої частини є суттєвою перевагою для пацієнта (особливо дітей), оскільки знижує навантаження на тканини та зменшує ризики післяопераційних ускладнень. Проте через встановлену вами нижню межу («від 9 г») постачальники легших та прогресивніших систем позбавлені можливості взяти участь у цих торгах. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно зі ст. 5 Закону, закупівлі мають відбуватися за принципами недискримінації учасників, відкритості та прозорості. Зафіксоване обмеження прямо суперечить цим нормам та створює умови для штучної монополізації закупівлі за кошти бюджету міста Києва. На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 5, 22 та 24 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Внести зміни до Додатка №1 до Тендерної документації, усунувши дискримінаційну вимогу щодо ваги імплантату в межах від 9 до 9,5 г.
2. Викласти цей параметр у відкритій редакції, що дозволяє участь інших світових брендів, а саме: «вага імплантату — не більше 9,5 г» (або повністю вилучити цей критерій, оскільки він не впливає негативно на функціональну компенсацію глухоти пацієнта).
3. Привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства з метою забезпечення належної конкуренції та ефективного використання бюджетних коштів.
У разі незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені оскаржити умови тендерної документації до Органу оскарження (Антимонопольного комітету України), що призведе до блокування та затягування процедури закупівлі медичного обладнання
Відповідь:
Шановний учаснику! Робочою групою Департаменту охорони здоров’я м. Києва, якою було напрацьовано Заявку (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (медико-технічні (технічні) вимоги)) на закупівлю у 2026 році кохлеарних імплантів, вимоги до предмета закупівлі залишено без змін та надано наступні роз'яснення.
На сьогодні в закладі охорони здоров’я м. Києва, для задоволення потреб якого здійснюється закупівля, є потреба в кохлеарних імплантах саме з вагою від 9 до 9,5 г. Даний вид імплантів передбачений для встановлення пацієнтам дитячого віку, в яких вже встановлені кохлеарні імпланти на одне вухо з зазначеними характеристиками та які очікують на імплантацію на друге вухо. Відтак, дані медико-технічні характеристики пов’язані виключно з необхідністю закупівлі ідентичного кохлеарного імпланта пацієнтам з вже встановленим виробом, задля їхньої синхронізації та коректної роботи.
Дата відповіді:
24.07.2026 14:18
Відповідь надана
Вимоги тендерної документації
Номер:
7977e274c0c549f2bfb8b5fad97915d2
Дата опублікування:
21.07.2026 12:27
Опис:
Шановний замовнику! Відповідно до вимоги ТД учасник має надати копію відповідного аналогічного за предметом закупівлі договору. Чи буде вважатися відповідністю вимозі наданий договір на продаж товару за предметом закупівлі - а саме - слухові апарати, або системи кохлеарної імплантації.
Відповідь:
Шановний учаснику! Зважаючи на вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», аналогічним за предметом закупівлі буде договір про закупівлю товарів за кодом Національного класифікатора «Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015», що відповідає предмету закупівлі, тобто «33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму».
Дата відповіді:
22.07.2026 11:54