-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (послуги з постачання та налаштування програмного забезпечення для осучаснення Системи електронного документообігу Конституційного Суду України)
Тендер Prozorro UA-2026-07-16-004692-a
номенклатурна позиція 72263000-6 послуги зі впровадження програмного забезпечення
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 18 робочих днів
6 665 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
16.07.2026 12:49 - 25.07.2026 00:00
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
135cd3c3009242498c1d58e86bd82879
Дата опублікування:
24.07.2026 18:03
Опис:
Пункт 12.10 технічних вимог містить вимогу: «Політика резервного копіювання повинна налаштовуватися адміністратором системи». При цьому, не вказано, чий це адміністратор: Замовника чи Виконавця. Якщо це адміністратор Замовника (як випливає з загального контексту — Виконавець позбавлений прямого віддаленого доступу до інфраструктури за Договором), а резервне копіювання здійснюється саме Замовником, то Виконавець не повинен нести відповідальність за втрату даних через неналежне резервне копіювання — але це ніде прямо не зазначено, а Договір (п. 10.10, розділ про відповідальність) не містить винятку для такого випадку. Просимо надати роз’яснення та внести відповідні зміни до тендерної документації щодо того, хто є адміністратором системи та чи звільняється Виконавець від відповідальності за втрату/пошкодження даних у разі, якщо резервне копіювання здійснювалося силами та засобами Замовника?
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки її положення однозначно розмежовують зобов’язання та відповідальність Сторін:
1. Адміністратор системи – це виключно уповноважений працівник Замовника. Виконавець не має прямого віддаленого доступу до ІТ-інфраструктури Суду.
2. Зобов’язання Виконавця обмежуються виключно налаштуванням механізмів резервного копіювання та передачею експлуатаційної документації.
3. Безпосереднє щоденне виконання політик копіювання, збереження копій та моніторинг здійснюються силами Замовника на його обладнанні. Виконавець не несе відповідальності за втрату чи пошкодження даних, якщо вони виникли внаслідок дій/бездіяльності працівників Замовника або збоїв його апаратного забезпечення.
Дата відповіді:
25.07.2026 13:21
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
9e4460862b9c4ced9c5524ed12f702a4
Дата опублікування:
24.07.2026 18:02
Опис:
П. 4.5 ТВ:
«Якщо у процесі розроблення та реалізації нової СЕД будуть внесені зміни до Закону України "Про Конституційний Суд України" в частині розподілу справ між суддями то цей функціонал має бути реалізований відповідно до нових вимог»
Це формулювання покладає на Виконавця необмежений і безоплатний обов'язок переробити реалізований функціонал у разі зміни профільного закону протягом виконання Договору — без жодного механізму продовження строку чи додаткової оплати. Враховуючи, що строк виконання Договору охоплює понад 4 місяці, а гарантійний період — до кінця 2027 року, ймовірність законодавчих змін цілком реальна.
Чи буде передбачено в Договорі механізм продовження строку виконання та/або додаткової оплати у разі, якщо реалізація функціоналу розподілу справ (п. 4.5 ТВ) потребуватиме суттєвого доопрацювання внаслідок змін до Закону України "Про Конституційний Суд України" вже після початку виконання Договору? Чи ця вимога поширюється лише на зміни законодавства, що набрали чинності до завершення Етапу 1 (розробки ТЗ), чи на весь строк дії Договору, включно з гарантійним періодом до 31.12.2027? Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться. Вимога пункту 4.5 стосується виключно періоду розроблення та реалізації системи (до підписання Акта приймання-передачі послуг) і не поширюється на гарантійний період.
Конкретний алгоритм розподілу справ буде остаточно зафіксований Сторонами в Технічному завданні на Етапі 1 з урахуванням чинного на той момент законодавства. У разі кардинальних змін закону після затвердження технічного завдання, які суттєво вплинуть на обсяг робіт, врегулювання строків та умов виконання здійснюватиметься шляхом укладання Додаткової угоди до Договору відповідно до норм Цивільного кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата відповіді:
25.07.2026 13:20
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
f1dabe19854645719c33ed764adeb073
Дата опублікування:
24.07.2026 18:02
Опис:
У пункті 10.8 договору міститься посилання на пункт 3.13, який відсутній у тексті договору. Просимо уточнити правильне посилання та внести відповідні зміни.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки технічна описка в посиланні однозначно трактується з контексту документів.
У пункті 10.8 проєкту Договору посилання на відсутній пункт 3.13 є технічною опискою. Насправді воно посилається на пункт 3.12 Договору та Розділ 2 Додатка № 4, де наведено офіційну класифікацію помилок за рівнями критичності.
Дата відповіді:
25.07.2026 13:20
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
6e141473d92c41d4bebbb827135e9a5d
Дата опублікування:
24.07.2026 18:01
Опис:
п.п. 10.2, 10.3, 10.7, 10.8 Договору передбачено відповідальність Виконавця за певні види порушень зобовязань. Чи передбачено договором загальний ліміт відповідальності Виконавця в цілому по Договору або по певному виду порушень зобов’язань, чи розмір такої відповідальності є безлімітний?
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться.
Проєктом Договору встановлення загального ліміту (обмеження) фінансової відповідальності Виконавця не передбачено. Розмір пені та штрафів за кожним видом порушень обчислюється виключно відповідно до умов пунктів 10.2, 10.3, 10.7 та 10.8 Договору і сукупно не обмежується фіксованою граничною сумою.
При цьому, згідно з частиною 2 статті 258 Цивільного кодексу України, стягнення штрафних санкцій (пені, штрафу) обмежується строком позовної давності в один рік.
Дата відповіді:
25.07.2026 13:19
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
0d81aed12a2844a3b6700850c7d959b8
Дата опублікування:
24.07.2026 18:01
Опис:
Пунктом 9.2.1 Договору передбачено право Замовника на одностороннє розірвання договору протягом двох робочих днів. Просимо уточнити, чи передбачається у такому випадку компенсація переданих, але неоплачених результатів робіт, а також фактично виконаних робіт, понесених витрат та прийняття вже створених, але не переданих результатів робіт. У випадку відсутності обов’язку Замовника у компенсації понесених витрат при односторонньому розірванні Договору просимо передбачити таку компенсацію та внести відповідні зміни в договір.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки порядок поетапного приймання та одностороннього розірвання Договору чітко врегульований його умовами та чинним законодавством України:
1. Відповідно до пунктів 5.4, 6.1 та 7.11.2, виконання Договору та його оплата здійснюються поетапно. Усі якісно виконані та належним чином передані Замовнику результати конкретного етапу, що оформлені двостороннім Актом приймання-передачі до моменту розірвання Договору, підлягають обов’язковій оплаті в повному обсязі.
2. Положення пункту 9.2.1 застосовуються Замовником виключно у разі невиконання або неналежного виконання Виконавцем своїх зобов’язань (порушення строків, надання послуг з критичними недоліками тощо). Роботи чи результати, які не були належним чином завершені, перевірені та передані Замовнику за Актом на момент розірвання, прийняттю та компенсації не підлягають.
3. Згідно з частиною 1 статті 615 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов’язання однією стороною, друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов’язання, якщо це встановлено договором або Законом.
Дата відповіді:
25.07.2026 13:17
Відповідь надана
Проект Договору
Номер:
e11409e8701e4952897e8868c803b27f
Дата опублікування:
24.07.2026 18:00
Опис:
7. П. 2.2 Договору (розділ «Якість послуг», без прив'язки до гарантійного періоду чи етапу): у разі невідповідності Послуг вимогам Договору/Специфікації/ТВ — Виконавець усуває помилки протягом 5 робочих днів. Це прямо суперечить/накладається на диференційовану систему строків з Додатка № 4 (Регламент SLA): 60 хв. для Рівня 1, 60 хв. для Рівня 2 тощо.
Яке співвідношення між загальним 5-денним строком усунення невідповідностей за п. 2.2 Договору та диференційованими строками SLA (60 хв. — 4 год.) за Додатком № 4? Чи застосовується п. 2.2 лише до етапу приймання Послуг (до підписання Акта), а Регламент SLA — виключно в гарантійний період після приймання? Якщо так — просимо це прямо зазначити в тексті Договору, оскільки наразі розмежування сфери застосування цих двох норм відсутнє. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки сфери застосування зазначених пунктів чітко розмежовані за етапами виконання Договору:
1. Пункт 2.2 Договору застосовується виключно до моменту підписання Акта приймання-передачі наданих послуг. Він регулює усунення невідповідностей, виявлених Замовником під час поетапної перевірки результатів надання послуг (відповідно до умов розділу 7 Договору).
2. Додаток № 4 застосовується виключно у гарантійний період (після підписання підсумкового Акта та введення системи в експлуатацію). Він регулює порядок усунення збоїв та інцидентів під час поточної експлуатації працездатної системи.
Суперечність відсутня, оскільки норми діють у різних часових межах, а технічна підтримка за SLA розпочнеться лише після успішного приймання послуг за Договором.
Дата відповіді:
25.07.2026 13:05
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
35038144c9524301a64a6cb251dc9d6d
Дата опублікування:
24.07.2026 18:00
Опис:
У змісті документа є явна структурна аномалія: пункти 4.4 та 8.8 відсутні у Змісті, хоча фактично присутні в тексті документа. При цьому і п. 8.4 («Робоче місце судді-доповідача»), і п. 8.8 («Вимоги до автоматизації роботи судді-доповідача. Особистий кабінет судді») описують, по суті, один і той самий функціонал — робоче місце судді-доповідача — але під різними номерами й, можливо, з різним (потенційно суперечливим) набором вимог.
Просимо надати оновлену версію Технічних вимог з коректним Змістом. Зокрема, просимо уточнити співвідношення між п. 8.4 "Робоче місце судді-доповідача" та п. 8.8 "Вимоги до автоматизації роботи судді-доповідача. Особистий кабінет судді" — це доповнюючі одна одну вимоги, чи є ризик дублювання/суперечності функціональних вимог до одного й того самого функціоналу? Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки технічні особливості верстки Змісту не впливають на повноту та однозначність Технічних вимог (Додаток № 4¹):
1. Відсутність згадки пунктів 4.4 та 8.8 у текстовому Змісті є виключно технічною неточністю форматування електронного документа. Чинною є повна та послідовна редакція тексту Технічних вимог, де зазначені пункти присутні фактично і є обов'язковими для виконання.
2. Щодо пунктів 8.4 та 8.8: Зазначені пункти є взаємодоповнюючими і не містять суперечностей чи дублювання. Вони описують єдиний функціональний простір з різних рівнів деталізації:
– пункт 8.4 визначає загальні вимоги до архітектури та структури «Робочого місця судді-доповідача» як елемента системи.
– пункт 8.8 конкретизує інструменти автоматизації цього робочого місця через інтерфейс «Особистого кабінету судді».
3. Детальний перелік екранних форм, логіка інтерфейсу та повний набір функцій Особистого кабінету будуть узгоджені й затверджені Сторонами у Технічному завданні на Етапі 1. Це повністю виключає будь-які ризики неоднозначного трактування вимог під час розробки.
Дата відповіді:
25.07.2026 13:02
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
7c25b34338434df68f0286a0ef8e805e
Дата опублікування:
24.07.2026 17:59
Опис:
5. П. 14.1 Технічних вимог прямо констатує: «Обсяг міграції визначається Технічним завданням та погодженими Сторонами протоколами міграції» — тобто обсяг даних, які потрібно перенести з LSDocs та системи ПРОКОМ, стане відомий лише після розробки ТЗ (в межах Етапу 1). Водночас Календарний план вже зараз фіксує жорсткий 20-денний строк на весь Етап 3 (міграція + тестування + введення в експлуатацію), який визначено ще до того, як обсяг міграції буде відомий.
Оскільки обсяг міграції даних, за Технічними вимогами, визначається лише за результатами Технічного завдання (Етап 1), яким чином гарантується реалістичність фіксованого 20-денного строку Етапу 3 Календарного плану, встановленого ще до визначення фактичного обсягу міграції? Чи передбачається можливість коригування строку Етапу 3 залежно від результатів обстеження та обсягу даних, виявленого під час розробки ТЗ? Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки ризики щодо реалістичності строків міграції збалансовані правами Виконавця, передбаченими проєктом Договору:
1. Замовник свідомо не визначає конкретний спосіб реалізації міграції даних. Виконавець самостійно визначає технологію та інструменти виконання робіт, у тому числі може використовувати власні автоматизовані засоби, вбудовані інструменти програмної платформи або інші технічні рішення, що забезпечують належне виконання вимог договору.
2. Пунктом 9.4.5 проєкту Договору Виконавцю надано безумовне право «порушувати перед Замовником питання щодо коригування строків виконання відповідного етапу Послуг». Якщо під час обстеження на Етапі 1 буде виявлено критично аномальний обсяг даних або технічні ускладнення на стороні історичних систем, Сторони зафіксують це у Технічному завданні.
3. Законодавство у сфері публічних закупівель та умови пунктів 5.3 і 15.1 Договору дозволяють у разі документального підтвердження (на підставі розробленого ТЗ та протоколів обстеження) скоригувати строк виконання зобов'язань шляхом підписання Додаткової угоди.
Дата відповіді:
25.07.2026 13:01
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
f528db8b354043d0961021b6d3ff46f5
Дата опублікування:
24.07.2026 17:59
Опис:
4. П. 16.7 Технічних вимог класифікує інциденти на 4 рівні (Блокуюча/Блокуюча/Критична/Незначна — до речі, рівні 1 і 2 названі однаково — "Блокуюча", що саме по собі варто уточнити) і прямо зазначає: «Порядок визначення пріоритетів та строки реагування погоджуються сторонами під час розгортання» — тобто, за цим документом, конкретні строки SLA мають бути ще узгоджені в майбутньому.
Але Регламент (Додаток № 4 до Договору) вже зараз жорстко фіксує ці строки та поділяє їх на 3 рівні (60 хв. / 60 хв. / 4 години) і одразу прив'язує до них штрафні санкції (п. 10.7-10.8 Договору).
Пункт 16.7 Технічних вимог зазначає, що строки реагування на інциденти "погоджуються сторонами під час розгортання", тоді як Додаток № 4 до Договору (Регламент SLA) вже встановлює конкретні фіксовані строки на етапі підписання договору, до початку розгортання системи. Який із цих документів має пріоритет? Чи можливо переглянути строки SLA за результатами розгортання системи, як це передбачено Технічними вимогами, і якщо так — чи будуть відповідно скориговані штрафні санкції за п. 10.7-10.8 Договору? Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки суперечність між документами відсутня, а межі відповідальності чітко визначені:
1. У разі будь-яких розбіжностей, пріоритет мають умови Договору та Додатки до нього, зокрема Додаток № 4 (Регламент SLA). Технічні вимоги є замовленням на функціонал, тоді як Регламент SLA — це цивільно-правове зобов'язання з чітко фіксованими строками (60 хв. / 24 год. / 5 днів) та юридичною відповідальністю, яка не може бути відкладена на майбутнє.
2. Відповідно до ст. 628, 629 ЦКУ та ст. 180 ГКУ, проєкт Договору та Додатки до нього (зокрема Регламент SLA) мають вищу юридичну силу, оскільки фіксують обов'язкові цивільно-правові зобов'язання та штрафні санкції. Технічні вимоги є специфікацією предмета закупівлі, тому в частині строків та відповідальності безумовний пріоритет має Додаток № 4 до Договору.
3. Подвійна згадка терміну "Блокуюча" для Рівнів 1 і 2 у п. 16.7 Технічних вимог є технічною опискою. Належна класифікація вже зафіксована у Розділі 2 Додатка № 4 до Договору: Рівень 1 — Блокуюча, Рівень 2 — Критична.
4. Фраза «погоджуються сторонами під час розгортання» у п. 16.7 Технічних вимог означає виключно детальне налаштування технічних інструментів моніторингу та каналів передачі заявок. Самі ж нормативні строки SLA та штрафні санкції за п. 10.7–10.8 Договору є фіксованими, зміні за результатами розгортання не підлягають і діятимуть у редакції Додатка № 4.
Дата відповіді:
25.07.2026 12:58
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
68dca8737bc44a89a473805cb3eb2245
Дата опублікування:
24.07.2026 17:59
Опис:
Технічні вимоги визначають 6 функціональних компонентів системи (п. 2 Кількісних характеристик), серед яких — «Інформаційно-аналітичні сервіси підтримки діяльності Суду» як окремий, шостий напрям. Крім того, у розгорнутих розділах документа є окремий повноцінний розділ: «Розділ 8. Особистий кабінет судді».
Жоден із цих напрямів (інформаційно-аналітичні сервіси, особистий кабінет судді) не виділений окремою позицією в ціновій Технічній специфікації Додатка № 1 до Договору (там перелічено лише 5 підпунктів: справочинство, конституційне провадження, порядки денні, Акти КСУ, Архів).
«Технічні вимоги передбачають реалізацію функціоналу "Інформаційно-аналітичні сервіси підтримки діяльності Суду" (як окремий 6-й функціональний компонент), та "Особистий кабінет судді" (Розділ 8), однак ці позиції відсутні в переліку послуг Додатка № 1 до Договору (Технічна специфікація). Просимо уточнити, до якої саме позиції Додатка № 1 відноситься вартість реалізації цього функціоналу та внести відповідні зміни.
Відповідь:
Зміни до тендерної документації не вноситимуться, оскільки структура Додатка № 1 (Технічна специфікація) повністю охоплює весь замовлений функціонал:
1. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі є єдиним комплексним рішенням. Вартість реалізації «Інформаційно-аналітичних сервісів» та «Особистого кабінету судді» не виділяється окремо, а вже включена до загальної вартості позицій Додатка № 1.
2. Зазначені компоненти є наскрізними сервісами системи та технологічно відносяться до наявних позицій специфікації:
– функціонал «Особистого кабінету судді» (Розділ 8) є невід’ємною частиною позицій «Конституційне провадження» та «Порядки денні»;
– «Інформаційно-аналітичні сервіси» є інструментом обробки даних функціоналів «Справочинство» та «Архів».
3. Учасник повинен врахувати розробку цих сервісів при формуванні ціни за 5 базових позицій Технічної специфікації.
Дата відповіді:
25.07.2026 12:56