• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги навчання працівників з питань охорони праці та пожежної безпеки

Завершена

428 046.58 UAH без ПДВ
Період уточнення: 16.07.2026 11:35 - 25.07.2026 00:00
Відповідь надана

Неправомірна вимога щодо особистих даних

Номер: adbdfb7ce873417fb0f623fface21274
Дата опублікування: 23.07.2026 17:40
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись із вимогами Тендерної документації (далі- ТД) до вищезазначеної процедури закупівлі, виявлено дискримінаційну та неправомірну вимогу у пункті 2.11. ТД міститься вимога про надання: «Копія паспорту особи, уповноваженої на підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі, тендерної пропозиції та представлення інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі». Ця вимога є неправомірною, якщо Учасник є юридичною особою. Відповідно до положень Господарського та Цивільного кодексів України, повноваження керівника діяти від імені юридичної особи (зокрема підписувати тендерну пропозицію, договір та представляти інтереси) підтверджуються Статутом, Наказом про призначення/ Протоколом зборів засновників та витягом з ЄДРПОУ. Паспорт громадянина є документом, який посвідчує особу, але не визначає її службові чи представницькі повноваження в межах юридичної особи. Встановлення імперативної вимоги щодо обов'язкового надання копії паспорта (що містить конфіденційні персональні дані: серію, номер, місце реєстрації, фотокартку) для учасників — юридичних осіб є надмірним та порушує: 1.Статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. 2.Закон України «Про захист персональних даних», оскільки завантаження паспорта у відкриту систему Prozorro без обґрунтованої правової потреби створює ризики несанкціонованого доступу до особистих даних громадян. Просимо внести зміни до Тендерної документації шляхом вилучення пункту 2.11. або викласти його в редакції, яка враховує правовий статус учасників-юридичних осіб.
Відповідь: Доброго дня. Зазначена вимога не є ані дискримінаційною, ані неправомірною, оскільки застосовується до абсолютно всіх потенційних учасників на рівних умовах, незалежно від їх статусу. В свою чергу, уповноважені особи учасників надають згоду на обробку, використання, поширення та доступ до їх персональних даних. Окрім того, з метою захисту від несанкціонованого використання документа з конфіденційними персональними даними, учасники, при підготовці скан-копій таких документів, можуть скористатися накладанням водяних знаків (вотермарок).
Дата відповіді: 24.07.2026 15:42
Відповідь надана

Щодо усунення дискримінаційних вимог

Номер: 4bf637726cf74727b5e435f5b8cfca24
Дата опублікування: 21.07.2026 15:43
Опис: Шановний Замовнику! Враховуючи внесені зміни до тендерної документації, звертаємо Вашу увагу, що пункт 2.14 Додатку 2 щодо надання ліцензії на право надання освітніх послуг суперечить внесеним змінам та не відповідає предмету закупівлі. Просимо привести тендерну документацію у відповідність та виключити зазначену вимогу.
Відповідь: Доброго дня. Відповідні зміни внесено до тендерної документації.
Дата відповіді: 23.07.2026 16:50
Відповідь надана

Вимога про усунення дискримінаційних умов та приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства

Номер: d1620957e0e445c2af97faf04abf618c
Дата опублікування: 17.07.2026 14:05
Опис: Шановний Замовнику!Ознайомившись із Тендерною документацією (далі — ТД) до закупівлі UA-2026-07-16-003465-a, виявлено вимогу, яка грубо порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та штучно обмежує конкуренцію.У Пункті 2.12 Додатку 2 до ТД міститься вимога щодо надання:«Копії документа, що підтверджує реєстрацію суб’єкта освітньої діяльності в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО)».Вважаємо зазначену вимогу неправомірною, дискримінаційною та такою, що підлягає видаленню, виходячи з наступного: 1. Невідповідність предмету закупівлі нормам ліцензування МОН: Предметом даної закупівлі є «Послуги навчання працівників з питань охорони праці та пожежної безпеки». Даний вид навчання є спеціалізованим (короткостроковим) навчанням посадових осіб та працівників, яке регулюється Державною службою України з питань праці (Держпраці) та ДСНС України, відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці. Міністерство освіти і науки України (МОН) та підпорядкована йому база ЄДЕБО здійснюють реєстрацію та ліцензування виключно суб'єктів, що надають послуги у сфері вищої, фахової передвищої, професійної (професійно-техничної) та загальної середньої освіти (ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»). Спеціалізовані навчальні центри, ТОВ та ФОП, які проводять навчання з охорони праці та пожежної безпеки, фізично не можуть і не зобов'язані бути зареєстровані в ЄДЕБО. 2. Дискримінація учасників (Порушення ст. 5 Закону): Встановлення вимоги про обов'язкову реєстрацію в ЄДЕБО безпідставно обмежує коло потенційних учасників закупівлі виключно державними чи комунальними закладами вищої/фахової освіти. Це позбавляє можливості взяти участь у тендері спеціалізовані навчальні центри, які володіють належною матеріально-технічною базою та досвідом проведення навчання з охорони праці, чим порушуються ключові принципи публічних закупівель — максимальна економічна ефективність та недискримінація учасників. 3. Заборона вимагати інформацію з відкритих реєстрів (Порушення ст. 22 Закону): Відповідно до частини 5 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог про документальне підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Реєстр суб'єктів освітньої діяльності ЄДЕБО є відкритим державним електронним реєстром. Вимагати скановані чи паперові копії документів, які містяться в цьому реєстрі, є прямим порушенням Закону. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 5, ст. 22, ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», —В И М А Г А Є М О :Привести Тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства та специфіки предмету закупівлі.Виключити пункт 2.12 Додатку 2 (щодо надання копії документа про реєстрацію в ЄДЕБО) з тексту Тендерної документації як дискримінаційний та такий, що не стосується предмету даної закупівлі.У разі ігнорування або необґрунтованого відхилення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Органу оскарження (Антимонопольного комітету України) для захисту своїх законних прав та інтересів, що призведе до зупинки та затягування процедури Вашої закупівлі.
Відповідь: Доброго дня. Відповідні зміни внесено до тендерної документації.
Дата відповіді: 20.07.2026 16:50