-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект аудиторний (стіл + 2 стільця) ДК 021:2015 - 39151000-5 Меблі різні
Тендер Prozorro UA-2026-07-13-011431-a
Торги не відбулися
931 260.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
13.07.2026 19:58 - 30.07.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна умова - види діяльності в сертифікаті екологічного управління
Номер:
677e900a08d143aeaa4d896a9763d84f
Дата опублікування:
29.07.2026 09:33
Опис:
Шановний Замовнику! Ми проаналізували оновлену редакцію тендерної документації від 28.07.2026 та встановили, що зміни щодо порушених нами питань так і не були внесені. Зокрема, вимоги щодо обов'язкового надання: сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 на систему екологічного управління щодо виробництва меблів, оптової торгівлі офісними меблями, оброблення металів та нанесення покриття на метали, залишилися без змін. Водночас у відповіді, оприлюдненій Вами в електронній системі закупівель, було зазначено, що відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені. У зв'язку з викладеним просимо привести тендерну документацію у відповідність до наданої Вами відповіді та внести обіцяні зміни.
Звертаємо увагу, що вимога щодо надання сертифіката на систему екологічного управління із визначеною сферою сертифікації: «виробництво меблів, оптова торгівля офісними меблями, оброблення металів та нанесення покриття на метали» є дискримінаційною та такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель.
Стандарт системи екологічного управління встановлює вимоги до системи екологічного управління підприємства, а не до конкретного товару. Наявність або відсутність у сфері сертифікації окремих видів економічної діяльності жодним чином не впливає на якість, безпечність чи технічні характеристики меблів, що є предметом закупівлі.
Замовник безпідставно звузив сферу сертифікації, вимагаючи одночасної наявності таких видів діяльності, як «оптова торгівля офісними меблями», «оброблення металів» та «нанесення покриття на метали». При цьому виробники меблів можуть здійснювати відповідні технологічні процеси із залученням субпідрядників або постачальників комплектуючих, а оптова торгівля взагалі не є обов'язковим видом діяльності виробника.
Таким чином, учасники, які мають чинний сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 із сферою «виробництво меблів» або іншою сферою, достатньою для виготовлення та постачання предмета закупівлі, але без зазначення всіх перелічених Замовником видів діяльності, безпідставно позбавляються можливості взяти участь у процедурі закупівлі.
Просимо виключити вимогу щодо обов'язкової наявності у сфері сертифікації конкретного переліку видів діяльності або викласти її таким чином, щоб вона передбачала надання чинного сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015, сфера дії якого охоплює діяльність, пов'язану з виробництвом або постачанням предмета закупівлі, без деталізації окремих технологічних процесів чи видів господарської діяльності.
Відповідь:
Дякуємо за інтерес до закупівлі! Шановний учаснику, зазначаємо, що дана закупівля проводиться централізованою закупівельною організацією, це такі юридичні особи, які проводять тендери в інтересах інших замовників за їх заявкою, відповідно всі технічні характеристики надаються замовниками - ініціаторами, отже Ваші припущення є надуманими та технічно не можуть існувати в реальності. Як зазначалося, замовник -ініціатор повідомив про готування змін до закупівлі, які будуть внесені додатково.
Дата відповіді:
31.07.2026 11:18
Відповідь надана
Дискримінаційні положення
Номер:
105fcc389cc5491b80ff7b41caa7ac9e
Дата опублікування:
24.07.2026 18:26
Опис:
Вимога щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 саме зі сферою діяльності «оброблення металів та нанесення покриття на метали» викликає обґрунтовані сумніви щодо її доцільності.
Предметом закупівлі є меблі, а не роботи чи послуги з ОБРОБЛЕННЯ МЕТАЛІВ. Незрозуміло, з яких підстав Замовник вимагає саме таку сферу сертифікації, якщо вона не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі.
Складається враження, що зазначена вимога встановлена не для підтвердження якості товару, а для того, щоб обмежити коло потенційних учасників та допустити до участі лише тих суб'єктів господарювання, які вже мають сертифікат із заздалегідь визначеним переліком видів діяльності.
Звертаємо увагу, що встановлення подібних вимог не є поодиноким випадком, а має СИСТЕМНИЙ характер
Відповідь:
До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
27.07.2026 08:21
Відповідь надана
Ознаки дискримінації та підготовки закупівлі під конкретного учасника — необґрунтовані вимоги до сфери сертифікації ISO
Номер:
ca67f8ed749f4d6aa2ec1638705e6333
Дата опублікування:
22.07.2026 18:25
Опис:
Встановлена вимога щодо надання сертифікатів ISO з дослівно визначеною сферою діяльності є дискримінаційною та не має об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі — «Комплект аудиторний (стіл + 2 стільця)», ДК 021:2015 — 39151000-5 «Меблі різні».
Фактично Замовник вимагає не підтвердження якості запропонованих меблів, а наявність сертифікатів із конкретними формулюваннями, які можуть відповідати документам заздалегідь визначеного учасника.
Особливо необґрунтованою є вимога, щоб сфера сертифікації охоплювала «оброблення металів та нанесення покриття на метали», оскільки предметом закупівлі є готовий комплект меблів, а не виконання робіт чи надання послуг з оброблення металів.
Такі умови штучно звужують коло потенційних учасників, обмежують конкуренцію та мають очевидні ознаки підготовки тендерної документації під «свого» постачальника.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити зі сфери сертифікації вимогу щодо оброблення металів та нанесення покриття на метали як таку, що не стосується предмета закупівлі та безпідставно обмежує участь інших постачальників.
Відповідь:
До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
24.07.2026 16:19
Відповідь надана
дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
361b8670d0e841ecb0a77485e4cc2415
Дата опублікування:
22.07.2026 18:21
Опис:
Тендерною документацією встановлено обов’язок учасника надати: сертифікат ДСТУ ISO 9001:2018 на систему управління якістю саме щодо виробництва меблів для офісів і підприємств торгівлі та інших меблів; сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 на систему екологічного управління щодо виробництва меблів, оптової торгівлі офісними меблями, оброблення металів та нанесення покриття на метали. Предметом цієї закупівлі є Комплект аудиторний (стіл + 2 стільця) ДК 021:2015 - 39151000-5 Меблі різні. Встановлення вимоги про наявність сертифікатів із чітко визначеною та надмірно деталізованою сферою сертифікації є необґрунтованим і таким, що обмежує конкуренцію. Зокрема, Замовник не пояснив, яким чином наявність у сертифікаті ISO 14001 сфери, що охоплює оптову торгівлю офісними меблями, оброблення металів та нанесення покриття на метали, підтверджує відповідність саме лавок для сидіння технічним та якісним вимогам закупівлі. Предметом закупівлі є готовий товар, а не послуги з оброблення металів, нанесення покриття на метали чи впровадження систем управління. Сертифікати ISO підтверджують функціонування системи управління на підприємстві, але самі по собі не підтверджують якість, безпечність або відповідність конкретних лавок технічним характеристикам Замовника. Крім того, законодавством не встановлено обов’язку виробників або постачальників лавок мати сертифікати ДСТУ ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 14001:2015 саме з наведеною Замовником сферою сертифікації. Таким чином, учасник, який може поставити товар, що повністю відповідає технічним, якісним і функціональним характеристикам, однак має сертифікат з іншим формулюванням сфери діяльності або не має такого добровільного сертифіката, безпідставно позбавляється можливості взяти участь у закупівлі. Особливо дискримінаційною є вимога щодо точного переліку видів діяльності у сфері сертифікації. Таке формулювання створює обґрунтоване враження, що тендерна документація складена під конкретного суб’єкта господарювання, сертифікати якого вже містять саме такий перелік видів діяльності. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця. Замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Постанова Кабінету Міністрів України №1178 також передбачає здійснення закупівель із дотриманням принципів Закону та забороняє встановлення умов, які необґрунтовано обмежують конкуренцію. Станом на дату звернення діє редакція Особливостей від 1 липня 2026 року. На підставі викладеного вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме: Виключити обов’язкову вимогу щодо надання сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2018 та ДСТУ ISO 14001:2015 з точно визначеною Замовником сферою сертифікації, а саме: оброблення металів та нанесення покриття на метали.
Відповідь:
До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
24.07.2026 16:19
Відповідь надана
Внесення змін до ТД
Номер:
fe4466d86ffb4db8bd672b32451f165e
Дата опублікування:
21.07.2026 09:54
Опис:
Шановний Замовнику!
Ми проаналізували оновлену редакцію тендерної документації від 20.07.2026 та встановили, що зміни щодо порушених нами питань так і не були внесені.
Зокрема, вимоги щодо обов'язкового надання:
сертифіката ДСТУ ISO 9001:2018 на систему управління якістю щодо виробництва меблів для офісів і підприємств торгівлі та інших меблів;
сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 на систему екологічного управління щодо виробництва меблів, оптової торгівлі офісними меблями, оброблення металів та нанесення покриття на метали,
залишилися без змін.
Водночас у відповіді, оприлюдненій Вами в електронній системі закупівель, було зазначено, що відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені.
У зв'язку з викладеним просимо привести тендерну документацію у відповідність до наданої Вами відповіді та внести обіцяні зміни.
Відповідь:
До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
24.07.2026 16:19
Відповідь надана
ДСТУ ISO 9001:2018 на систему управління якістю
Номер:
4d3d71b62b9a481f9aaf152da6bf8392
Дата опублікування:
16.07.2026 19:59
Опис:
У тендерній документації Замовником встановлено вимогу:
«Учасник в обов'язковому порядку надає завірені уповноваженою особою копії сертифікату ДСТУ ISO 9001:2018 на систему управління якістю щодо виробництва меблів для офісів і підприємств торгівлі та інших меблів».
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, з огляду на наступне.
На сьогодні в Україні застосовуються різні національні стандарти, гармонізовані з міжнародним стандартом ISO 9001, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018, який є чинним національним стандартом України та встановлює аналогічні вимоги до системи управління якістю.
При цьому Замовник безпідставно обмежив можливість підтвердження відповідності системи управління якістю виключно сертифікатом ДСТУ ISO 9001:2018, не передбачивши можливості надання інших чинних національних стандартів України, гармонізованих з міжнародним стандартом ISO 9001.
Таким чином, учасники, які мають чинний сертифікат відповідності системи управління якістю, виданий за ДСТУ EN ISO 9001:2018, хоча він підтверджує відповідність тим самим міжнародним вимогам, безпідставно позбавляються можливості взяти участь у процедурі закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників і рівного ставлення до них.
Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Встановлена Замовником вимога фактично звужує коло потенційних учасників лише до суб'єктів господарювання, які мають сертифікат із конкретним позначенням стандарту, незважаючи на існування інших чинних національних стандартів України, що є гармонізованими з міжнародним стандартом ISO 9001 та підтверджують відповідність тим самим вимогам.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти зазначену вимогу у недискримінаційній редакції, наприклад:
«Учасник надає копію чинного сертифіката на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2018, ДСТУ EN ISO 9001:2018 або іншого чинного національного стандарту України, гармонізованого з міжнародним стандартом ISO 9001, щодо виробництва меблів, що є предметом закупівлі.»
Зазначені зміни забезпечать дотримання принципів недискримінації учасників, рівного ставлення до них та добросовісної конкуренції, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
20.07.2026 18:46
Відповідь надана
ДСТУ ISO 14001:2015 із сферою сертифікації
Номер:
62e713f0c77d4356be90e73e68c6dd4f
Дата опублікування:
16.07.2026 19:54
Опис:
У Додатку до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником сертифіката відповідності системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 із сферою сертифікації, що одночасно охоплює:
виробництво меблів;
оптову торгівлю офісними меблями;
оброблення металів;
нанесення покриття на метали.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи недискримінації учасників та добросовісної конкуренції.
Стандарт ДСТУ ISO 14001:2015 встановлює вимоги до системи екологічного управління підприємства, а не визначає перелік обов'язкових видів господарської діяльності, які мають бути зазначені у сфері сертифікації. Сфера дії сертифіката формується виключно відповідно до діяльності конкретного підприємства, щодо якої проводився аудит органом із сертифікації.
Учасник може бути безпосереднім виробником меблів, що є предметом закупівлі, та мати чинний сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 із сферою сертифікації «виробництво меблів». При цьому у сертифікаті можуть бути відсутні такі види діяльності, як «оптова торгівля офісними меблями», «оброблення металів» або «нанесення покриття на метали», оскільки:
підприємство не здійснює оптову торгівлю як окремий вид діяльності;
металеві комплектуючі або металоконструкції можуть виготовлятися сторонніми спеціалізованими виробниками;
порошкове фарбування чи нанесення інших покриттів може виконуватися субпідрядними підприємствами;
зазначені види діяльності не є обов'язковими для виробника готових меблів та жодним нормативно-правовим актом не передбачено їх обов'язкове включення до сфери сертифікації ДСТУ ISO 14001:2015.
Таким чином, встановлена Замовником вимога штучно звужує коло потенційних учасників, оскільки виключає можливість участі виробників, які мають чинний сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 на виробництво меблів, однак не сертифікували додаткові види діяльності, що не впливають на якість та екологічні характеристики предмета закупівлі.
Водночас предметом закупівлі є поставка меблів, а не послуги з оптової торгівлі, оброблення металів чи нанесення покриття на метали. Отже, вимога щодо обов'язкової наявності всіх перелічених видів діяльності у сфері сертифікації ISO 14001:2015 не має об'єктивного зв'язку з предметом закупівлі та є непропорційною.
Практика розгляду скарг органом оскарження неодноразово підтверджувала, що Замовник не вправі встановлювати надмірні вимоги до сфери сертифікації систем менеджменту, якщо такі вимоги не обумовлені специфікою предмета закупівлі та безпідставно обмежують конкуренцію.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти відповідну вимогу у недискримінаційній редакції, передбачивши можливість надання учасниками чинного сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015, сфера сертифікації якого підтверджує діяльність з виробництва меблів, що є предметом закупівлі, без обов'язкового включення до неї видів діяльності «оптова торгівля офісними меблями», «оброблення металів» та «нанесення покриття на метали».
У разі невнесення відповідних змін будемо змушені звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів як потенційного учасника процедури закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня, шановний учаснику. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
20.07.2026 18:46