• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги із забезпечення фізичної охорони об’єкту, розташованого на Інклюзивному пляжі на 11-й станції Великого Фонтану м.Одеса

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 13 днів назад

149 000.00 UAH без ПДВ
Період уточнення: 01.07.2026 17:19 - 08.07.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації

Номер: 60358a29d6934805ac0577336d6f31c6
Дата опублікування: 03.07.2026 16:08
Опис: Шановний Замовнику! У відповідь на ваші аргументи змушені наголосити на помилковому тлумаченні правової природи документів та згоди на обробку персональних даних, що призводить до порушення чинного законодавства: Лист-згода, який надається Учасником (юридичною особою або ФОП) у складі тендерної пропозиції, стосується виключно персональних даних самого Учасника (або його уповноваженої посадової особи, яка підписує тендерну пропозицію). Учасник як юридична особа не має ні правових підстав, ні повноважень одноосібно давати згоду на відкрите оприлюднення в системі Prozorro суто приватних даних інших фізичних осіб — своїх найманих працівників (їхніх домашніх адрес, серій паспортів та детальних доходів). Якщо метою Замовника є перевірка факту подання роботодавцем інформації про прийнятих осіб, це повністю і вичерпно підтверджується іншими законними документами, які є в розпорядженні Учасника: наказами про призначення та !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Повідомленнями про прийняття працівника на роботу (з відміткою ДПС про прийняття).!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! На відміну від персонального Витягу з ПФУ, ці документи є кадровими та податковими документами самого підприємства (Учасника), які прямо доводять факт офіційного працевлаштування особи та подання звітності державі, не порушуючи при цьому конституційні права громадян. Витяг із Реєстру застрахованих осіб — це документ, який стосується суто конкретної фізичної особи (працівника), а не Учасника. Він відображає весь приватний страховий стаж людини за все її життя на всіх попередніх місцях роботи. Як саме інформація про те, де працював охоронник 5 чи 10 років тому та яку зарплату він там отримував, впливає на спроможність Учасника надати послуги охорони за даним конкретним предметом закупівлі? Вимагання такого документа є очевидним збором надмірної інформації.
Відповідь: Дякуємо за роз'яснення, внесемо зміни.
Дата відповіді: 03.07.2026 16:36
Відповідь надана

щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації

Номер: ef3879d0980e44ca885ee8ce56fad968
Дата опублікування: 03.07.2026 14:15
Опис: Шановний Замовнику! У тендерній документації (пункт 2.1 Додатку) встановлено вимогу щодо надання копії витягу з Реєстру застрахованих осіб Пенсійного фонду України на кожного працівника. Просимо виключити цей документ із переліку обов'язкових з огляду на такі факти: Витяг із Реєстру застрахованих осіб містить конфіденційну інформацію про фізичну особу: паспортні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП), адресу місця проживання та реєстрації, а також детальні відомості про доходи та страховий стаж. Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», суб'єкт господарювання не має правових підстав збирати, зберігати та поширювати у відкритому доступі таку конфіденційну інформацію своїх працівників, і як ця приватна інформація про працівника впливає на кваліфікацію як Учасника? ПФУ взагалі не передбачають технічної можливості для підприємства (юридичної особи) самостійно згенерувати чи отримати такий витяг на свого працівника. Цей документ може бути сформований виключно самою фізичною особою через її власний електронний кабінет за допомогою особистого КЕП. Вимагаючи від Учасника надати документ, який він фізично та законодавчо не спроможний отримати самостійно, ви ставите можливість участі у закупівлі в абсолютну залежність від дій третіх осіб (працівників), що є грубою ознакою дискримінації та штучним звуженням конкуренції. На підтвердження наявності персоналу Учасник надає копії наказів про призначення на посаду, цього документу повністю достатньо для засвідчення факту офіційних трудових відносин. Вимога додатково надавати витяг із ПФУ є надмірним та необґрунтованим дублюванням інформації, що створює штучний адміністративний бар'єр для участі у закупівлі. Керуючись ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. ПРОСИМО: Внести відповідні зміни до пункту 2.1 Додатку до тендерної документації та виключити вимогу щодо надання копії витягу з Реєстру застрахованих осіб Пенсійного фонду України, залишивши як належне підтвердження копії наказів про призначення працівників на посаду.
Відповідь: Шановний учаснику, інформація з Витягу із Реєстру застрахованих осіб ПФУ підтверджує подання работодавцем інформації про прийнятих офіційно на роботу осіб по трудовому договору певної юридичної особи. Правомірність вашої вимоги проаналізуємо додатково. Що стосується розкриття конфіденційної інформації про працівників то звертаємо увагу, що Додатком №2 до тендерної документації передбачено надання учасником лист-згоду в довільній формі на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних учасника для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах.
Дата відповіді: 03.07.2026 15:57
Відповідь надана

Щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації

Номер: 2869163180e04ad182894546e261574b
Дата опублікування: 02.07.2026 10:28
Опис: Шановний Замовнику! Просимо переглянути вимоги пункту 2.1 Додатку до тендерної документації в частині обов'язкового надання копій трудових книжок (першої та останньої сторінок), трудових угод, цивільно-правових угод тощо на кожного працівника, зазначеного у довідці. Вважаємо зазначену вимогу надмірною та такою, що не відповідає чинному законодавству України, з огляду на таке. По-перше, відповідно до законодавства України охоронна діяльність здійснюється виключно працівниками, які перебувають у трудових відносинах із суб'єктом охоронної діяльності та призначені на відповідні посади. На підтвердження цього Учасник надає накази про прийняття (призначення) працівників на посаду, які підтверджують факт їх офіційного працевлаштування. По-друге, з 10 червня 2026 року в Україні завершився перехідний період щодо ведення електронних трудових книжок. Відтепер паперова трудова книжка остаточно втратила статус основного документа про трудову діяльність працівника, а пріоритет мають відомості, що містяться в електронному реєстрі Пенсійного фонду України. Таким чином, вимога щодо обов'язкового надання копій паперових трудових книжок є застарілою та не враховує чинний порядок підтвердження трудової діяльності. Крім того, вимога одночасно надавати накази про прийняття на роботу та трудові книжки (або інші документи) є дублюванням документів, які підтверджують одну й ту саму обставину, що створює необґрунтований адміністративний тягар для учасників та не впливає на підтвердження їхньої кваліфікації. Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог та вимог, що безпідставно обмежують конкуренцію. У зв'язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо обов'язкового надання копій трудових книжок, трудових угод, цивільно-правових угод та інших документів, що дублюють інформацію про працевлаштування працівників, залишивши як достатнє підтвердження копії наказів про прийняття (призначення) працівників на посаду.
Відповідь: Шановний учаснику, дякуємо за проявлений інтерес до закупівлі. Вимоги пункту 2.1 Додатку до тендерної документації будуть переглянуті в частині вимог оформлення трудових відносин з охоронниками.
Дата відповіді: 02.07.2026 11:58