-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21 Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Завершена
5 332 936.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.06.2026 16:31 - 12.07.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
199f942880214dcfad5dde24f81aff91
Дата опублікування:
30.06.2026 18:06
Опис:
Шановний Замовнику!
Щодо дискримінаційного характеру вимоги пункту 3.17 Додатка 1 до Тендерної документації
У пункті 3.17 Додатка 1 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо обов'язкового надання учасниками у складі тендерних пропозицій скан-копій сертифікатів відповідності вимогам систем менеджменту: ДСТУ EN ISO 9001:2018, ДСТУ EN ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 37001:2018.
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною, такою, що штучно обмежує конкуренцію, та суперечить нормам чинного законодавства України з таких підстав:
1. Порушення принципів публічних закупівель
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178, закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
2. Добровільність сертифікації ISO в Україні
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», відповідність вимогам стандартів (у тому числі сертифікати серії ISO) є виключно добровільною, якщо інше не передбачено технічними регламентами для конкретних видів продукції чи процесів. Законодавство України у сфері будівництва та капітального ремонту не містить імперативних вимог щодо обов'язкової наявності у підрядника сертифікатів ISO 9001 (менеджмент якості), ISO 14001 (екологічний менеджмент) чи ISO 37001 (антикорупційний менеджмент) для виконання будівельно-монтажних робіт.
3. Невідповідність специфіці предмета закупівлі (здоровий глузд та пропорційність)
Предметом даної закупівлі є капітальний ремонт покрівлі гімназії (Інші завершальні будівельні роботи).
Натомість, наявність або відсутність у підприємства сертифіката ISO 37001:2018 (антикорупційний менеджмент) жодним чином не впливає на фізичну та технічну спроможність покрівельників якісно відремонтувати дах. Антикорупційні заходи для учасників чітко врегульовані п. 47 Особливостей (самодекларування відсутності підстав).
Вимоги до якості та екологічності матеріалів і робіт повністю забезпечуються наданням договірної ціни, ліцензій, посвідчень з охорони праці (що передбачено іншими пунктами Додатка 1) та дотриманням будівельних норм (ДБН, Настанови).
Встановлення вимоги про наявність одразу трьох специфічних сертифікатів на етапі подання пропозицій свідчить про створення штучного бар'єра для суб'єктів господарювання, які мають значний досвід виконання аналогічних робіт, необхідну техніку та персонал, але не проходили тривалу й коштовну процедуру добровільної сертифікації ISO.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ № 1178 (Особливості), вимагаємо усунути наведене порушення шляхом внесення змін до Тендерної документації та виключити пункт 3.17 Додатка 1 щодо обов'язкового надання сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018, ДСТУ EN ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 37001:2018 або викласти його в редакції, яка дозволяє надання аналогічних гарантійних листів / внутрішніх наказів підприємства про впровадження відповідних заходів якості, охорони довкілля та антикорупційних процедур.
У разі незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до органу оскарження (АМКУ), що призведе до блокування процедури закупівлі та затягування строків проведення капітального ремонту.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. З метою дотримання принципів недискримінації учасників та розвитку конкуренції, Замовником прийнято рішення внести зміти в пункт 3.17 Додатку 1. Нову редакцію документації оприлюднено в системі Prozorro
Дата відповіді:
02.07.2026 13:32