-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21 Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Тендер Prozorro UA-2026-06-30-012893-a
Завершена
5 332 936.00
UAH з ПДВ
Номер:
4409f0fe88f4455082c2924b845c2ecf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-27-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.07.2026 00:00
Період моніторингу:
27.07.2026 12:58 - 18.08.2026 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
27.07.2026 № 129
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 27.07.2026 № 129
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
12 UA-2026-06-30-012893-a 30.06.2026 ВІДДІЛ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» встановлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, підпункту 2 пункту 44 Особливостей та вимог статті 29 Закону, пункту 43 Особливостей, з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII.
За результатом аналізу питання: відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі визначеного переможцем встановлено порушення вимог статті 43 Закону № 922-VIII, пункту 18 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі- Закон № 922-VIII) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції, що діє на момент проведення торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ВІДДІЛУ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 30 червня 2026 року № 64, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» (далі – ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т»), договір укладений між Замовником та ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» від 27 липня 2026 року № 187, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель 03 серпня 2026 року, 07 серпня 2026 року на запити Східного офісу Держаудитслужби 31 липня 2026 року, 04 серпня 2026 року.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Відповідно до підпункту 3.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника у складі тендерних пропозицій учасникам необхідно подати документ (документи), що підтверджує повноваження щодо підпису тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника підтверджуються у пропозиції учасника оригіналом або копією документа, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання тендерної пропозиції (протокол зборів засновників, або наказ про призначення директора/президента/ голови правління тощо, або наказ про призначення керівника, або інший документ, що підтверджує повноваження службової (посадової) особи учасника на підписання документів, а також надається скан-копія завірених сторінок паспорту особи (або ID картки), яка підписує документи тендерної пропозиції (подаються в повному обсязі) або завірена копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». У разі підписання документів пропозиції іншою особою – учасник надає оригінал доручення (довіреність) на уповноважену особу учасника щодо підпису тендерної пропозиції та документи (оригінали або завірені учасником копії), що підтверджують повноваження особи учасника що надав вище зазначене доручення або довіреність. У разі, якщо учасником є фізична особа або фізична особа-підприємець, то повноваження підтверджуються скан-копією завірених сторінок паспорту особи (або ID картки), яка підписує документи тендерної пропозиції (подаються в повному обсязі) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (далі - Закон № 5492-VI) , а якщо підписувати тендерну пропозицію буде уповноважена таким учасником особа необхідно додатково надати довіреність (доручення), яка (яке) засвідчує повноваження уповноваженої особи на підпис тендерної пропозиції.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» відсутня сканована копія завірених сторінок паспорта (або ID-картки) особи, уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції, поданих у повному обсязі, або завірена копія іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону № 5492-VI, що підтверджує особу уповноваженого на підписання тендерної пропозиції представника учасника, що не відповідає вимозі визначеної у підпункті 3.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону № 922-VIII учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиції, чим не надав можливість учаснику ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції, чим порушив вимоги частини дев'ятої статті 26 Закону № 922-VIII та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 7 серпня 2026 року надане пояснення, що не спростовує суті встановленого порушення, зокрема: «Зазначена вимога Додатку 1 до тендерної документації щодо надання скан-копії завірених сторінок паспорту особи (або ID картки) стосувалась випадків надання учасниками іншого документа, що підтверджує повноваження службової (посадової) особи учасника на підписання документів, тобто, коли не надається протокол зборів засновників або наказ про призначення директора/президента/ голови правління тощо, або наказ про призначення керівника».
Проте, відповідно до вимоги підпункту 3.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено, зокрема: «… також надається скан-копія завірених сторінок паспорту особи (або ID картки), яка підписує документи тендерної пропозиції (подаються в повному обсязі) або завірена копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
1.2. Відповідно до підпункту 3.16 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» у складі тендерних пропозицій учасникам необхідно подати документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком № 2 до Тендерної документації), а саме договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис (локальні кошториси) та відомість ресурсів (або підсумкову відомість ресурсів), що розраховуються учасниками згідно із Додатком 2 до Тендерної документації, завірені підписом інженера-проектувальника (щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації) та надаються учасниками у складі їх тендерних пропозицій.
Водночас, відповідно до Додатку 2 тендерної документації Замовника «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Замовником у відомості ресурсів визначено перелік будівельних матеріалів, виробів і комплектів та їх кількість, зокрема позиція 80 Праймер бітумний IZOFAST у кількості 774,622 кг.
Моніторингом встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» завантажено довідку про відповідність технічним вимогам та якісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим Додатком 2 до тендерної документації, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам, визначеним тендерною документацією, зокрема Додатком 2 до тендерної документації (файл «45. Д2 ТХ відповідність.pdf»). Крім того, завантажено Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 (файл «43. Кошторис Солоне.pdf», стор. 54) із зазначенням у позиції 80 Праймер бітумний IZOFAST у кількості 774,622 кг, що відповідає вимозі Додатку 2 до тендерної документації Замовника.
За результатом проведеної закупівлі укладено договір підряду від 27 липня 2026 року № 187. Проте, в Інформації про ціни на матеріальні ресурси, який є Додатком № 4 до договору підряду від 27 липня 2026 року № 187 у пункті 43 (стор. 73) зазначено Праймер бітумний Oреол у кількості 774,622 кг.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання 7 серпня 2026 року надане пояснення, що підтверджує встановлене порушення, зокрема: «Щодо зазначення в Додатку №4 до договору від 27.07.2026 № 187 матеріалу Праймер бітумний Oреол у кількості 774,622 кг повідомляємо, що Додаток №4 до договору від 27.07.2026 № 187 буде приведено у відповідність до положень тендерної пропозиції та інших умов цього договору шляхом заміни матеріалу Праймер бітумний Oреол у кількості 774,622 кг на Праймер бітумний IZOFAST у кількості 774,622 кг. Зміна назви відбулась внаслідок випадкової механічної описки.».
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 43 Закону № 922-VIII договір про закупівлю є нікчемним у разі: укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону.
У свою чергу, відповідно до вимог частини четвертої статті 41 Закону № 922-VIII умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Пунктом 18 Особливостей визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Отже умови укладеного договору відрізняються від умов тендерної документації та тендерної пропозиції переможця, чим порушено вимоги статті 43 Закону № 922-VIII, пункту 18 Особливостей з урахування норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII.
Таким чином, Замовником укладено договір підряду від 27 липня 2026 року № 187 з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
В ході моніторингу Замовником усунуто встановлене порушення шляхом укладення додаткової угоди від 14 серпня 2026 № 2.
Період усунення порушень:
17.08.2026 15:11 - 01.09.2026 00:00
Дата публікації висновку:
17.08.2026 15:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ІНФОРМАЦІЯ
про вжиті заходи щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу закупівлі №UA-2026-06-30-012893-a
Відділ освіти Солонянської селищної ради (далі – Замовник) розглянув висновок Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-30-012893-a від 17 серпня 2026 року та повідомляє про вжиті заходи на виконання пункту 3 констатуючої частини висновку:
1. Щодо встановленого порушення частини 9 статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей:
• Висновок органу державного фінансового контролю взято до відома та врахування в практичній роботі.
• Уповноваженій особі Замовника вказано на необхідність безумовного дотримання вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості), у частині розміщення в електронній системі повідомлень з вимогою про усунення невідповідностей у документах, передбачених тендерною документацією на підтвердження повноважень та особи підписанта.
2. Щодо встановленого порушення вимог статті 43 Закону та пункту 18 Особливостей:
• Відповідне порушення було повністю виправлено Замовником безпосередньо під час здійснення моніторингу шляхом підписання та оприлюднення в електронній системі Додаткової угоди від 14 серпня 2026 року № 2 до Договору підряду № 187 від 27 липня 2026 року.
3. Загальні заходи:
• З метою недопущення аналогічних порушень у подальшому уповноваженою особою Замовника опрацьовано правозастосовну практику та вжито організаційних заходів щодо підвищення якості розробки тендерної документації та деталізації перевірки документів учасників на стадії розгляду тендерних пропозицій.
• З метою покращення рівня знань, практичних та теоретичних навичок та глибшого ознайомлення з законодавчою базою, відділ освіти Солонянської селищної ради направить фахівця з публічних закупівель відділу освіти Солонянської селищної ради на відповідне навчання в сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
19.08.2026 11:46
Запити/Пояснення
Номер:
9def56f4f9694d0e8ef2fb84ee58b2e2
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
31.07.2026 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21 Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-30-012893-a, яку проведено ВІДДІЛОМ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
0653d3886f4b4f98891f9daa9f7c7197
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит органу державного фінансового контролю у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-30-012893-a
Дата опублікування:
03.08.2026 11:50
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21» (Код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), ID: UA-2026-06-30-012893-a, Відділ освіти Солонянської селищної ради (далі — Замовник) на запит Східного офісу Держаудитслужби надає такі пояснення та інформацію.
Розмір бюджетного призначення для даної закупівлі сформовано відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва «Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21» затвердженним рішенням виконавчого комітету Солонянської селищної ради «Про затвердження проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21» від 15.01.2026 року № 8. Фінансування цієї закупівлі передбачено за рахунок коштів місцевого бюджету.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (робіт) визначено безпосередньо на підставі проектно-кошторисної документації (ПКД) на об'єкт «Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21».
Дана ПКД розроблена ліцензованою проектною організацією фізична особа-підприємець Залевський Ігор Олександрович (дата запису: 23.05.2025 Номер записк: 2010350000000786562), відповідає чинним державним будівельним нормам (ДБН), стандартам і правилам України. Проектно-кошторисна документація пройшла обов'язкову державну експертизу та отримала позитивний експертний звіт Дніпровської філії державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» (ЄДРПОУ 03328965). Роботи повинні виконуватися із застосуванням сучасних матеріалів та технологій, що гарантують якість та довговічність покрівлі.
В основу розрахунку очікуваної вартості робіт покладено зведену кошторисну вартість будівництва, визначену у вищезазначеній проектно-кошторисній документації, яка пройшла експертизу.
На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), відділом освіти Солонянської селищної ради забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пряме посилання на сторінку веб-сайту, де розміщено зазначене обґрунтування: https://solo.osv.org.ua/news/1782990530/
Додатки до пояснення (за наявності):
1. Копія зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.
2. Копія експертного звіту щодо розгляду проектно-кошторисної документації.
3. Копія Рішення виконавчого комітету Солонянської селищної ради «Про затвердження проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21» від 15.01.2026 року № 8.
Номер:
637d4afb382c4a54a7fca6eb8cef33c2
Назва:
Запит на пояснення-2
Дата опублікування:
04.08.2026 16:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.08.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт покрівлі закладу загальної середньої освіти «Привільнянська гімназія» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, село Привільне, вул. Центральна, будинок 21 Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-30-012893-a, яку проведено ВІДДІЛОМ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. У локальних кошторисах передбачено застосування матеріалу «Утеплювач ТехноНІКОЛЬ ТЕХНОРУФ 45 ГАЛТЕЛЬ 1200×100×100 мм» (позиції 78, 116, 152, 222 ЛК1_02-01-01).
Просимо надати чинні на дату проведення закупівлі документи, що підтверджують виробника та країну походження зазначеної продукції (сертифікат відповідності, декларацію про відповідність, паспорт якості, сертифікат походження або інший документ виробника), а також надати пояснення щодо відповідності застосування зазначеного матеріалу вимогам законодавства України в частині заборони здійснення публічних закупівель товарів походженням з Російської Федерації.
2. Відповідно до пп. 3.1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» в складі тендерних пропозицій учасникам необхідно подати документ (документи), що підтверджує повноваження щодо підпису тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника підтверджуються у пропозиції учасника оригіналом або копією документа, який підтверджує статус та повноваження особи на підписання тендерної пропозиції (протокол зборів засновників, або наказ про призначення директора/президента/ голови правління тощо, або наказ про призначення керівника, або інший документ, що підтверджує повноваження службової (посадової) особи учасника на підписання документів, А ТАКОЖ НАДАЄТЬСЯ СКАН-КОПІЯ ЗАВІРЕНИХ СТОРІНОК ПАСПОРТУ ОСОБИ (АБО ID КАРТКИ), ЯКА ПІДПИСУЄ ДОКУМЕНТИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (ПОДАЮТЬСЯ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ) або завірена копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Просимо надати посилання на файл тендерної пропозиції учасника ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" в якому міститься інформація щодо вищезазначеної вимоги.
3. Відповідно до пп. 3.16 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» В складі тендерних пропозицій учасникам необхідно подати документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком № 2 до Тендерної документації), а саме договірну ціну з пояснювальною запискою, локальний кошторис (локальні кошториси) та відомість ресурсів (або підсумкову відомість ресурсів), що розраховуються учасниками згідно із Додатком 2 до Тендерної документації, завірені підписом інженера-проектувальника (щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації) та надаються учасниками у складі їх тендерних пропозицій.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Альтернатива Т» на виконання зазначеної вимоги завантажено файл 43. Кошторис Солоне.pdf, який зокрема містить в собі Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-01 у якій у позиції 51 вказано Праймер бітумний IZOFAST у кількості 774,622 кг. Однак, в Додатку 4 до договору від 27.07.2026 № 187 зазначено Праймер бітумний Oреол у кількості 774,622 кг.
Надати пояснення з зазначеної невідповідності.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
d4c20d72473c46d0842d04cb451db32f
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
07.08.2026 17:11
Опис:
1. Щодо питання застосування матеріалу «Утеплювач ТехноНІКОЛЬ ТЕХНОРУФ 45 ГАЛТЕЛЬ 1200×100×100 мм» повідомляємо наступне:
Замовник безумовно дотримується вимог законодавства України щодо заборони здійснення публічних закупівель товарів походженням з Російської Федерації, що, зокрема, визначено у пункті 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Під час проведення закупівлі та виконання договору товари російського походження Замовником не закуповувалися та не застосовувалися.
Зазначення в кошторисній документації найменування «Утеплювач ТехноНІКОЛЬ ТЕХНОРУФ 45 ГАЛТЕЛЬ» має суто технічний характер і зумовлене використанням стандартних нормативних баз (програмних комплексів) розрахунку кошторисної вартості, де за цією позицією історично збереглася застаріла назва матеріалу.
Відповідно до умов Додатку 2 до тендерної документації, посилання в технічних вимогах на конкретні торгівельні марки чи фірми, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника передбачає можливість включення Учасником еквівалентів зазначених позицій. Еквівалентним обладнанням (виробами, матеріалами) для цієї тендерної документації на проведення закупівлі є обладнання (вироби, матеріали), яке має такі самі (еквівалентні) або кращі технічні, експлуатаційні та якісні характеристики у порівнянні з передбаченими в тендерній документації.
Натомість, за отриманою інформацією, український виробник будівельних матеріалів – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ТЕПЛОІЗОЛЯЦІЙНИХ МАТЕРІАЛІВ "ТЕХНО" (ТОВ "ЗАВОД "ТЕХНО") (Україна, 18018, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Різдвяна, будинок 300, код ЄДРПОУ 35492904) (один із заводів компанії SWEETONDALE) – здійснив повний ребрендинг та оновлення асортименту продукції з метою забезпечення максимальної впізнаваності та привабливості для клієнтів в Україні та країнах Європи (офіційний пресреліз компанії SWEETONDALE від 15.05.2024 додається). Так, зокрема, матеріал з колишньою назвою «ТЕХНОРУФ ГАЛТЕЛЬ» отримав нову назву «THERMOWOOL ROOF G 140».
Таким образом, матеріал з новою назвою «THERMOWOOL ROOF G 140» є повним і прямим автентичним аналогом (еквівалентом/відповідником) матеріалу «ТЕХНОРУФ 45 ГАЛТЕЛЬ», виготовляються в Україні на українському заводі у м. Черкаси та мають суто українське походження.
На підтвердження українського походження та якості продукції, яка застосовується/постачається підрядником за Договором, надаємо:
1) Сертифікат відповідності № UA.BR.10386.25-24 (зареєстрований в Реєстрі, дійсний з 15.04.2024 до 14.04.2027), виданий Органом з сертифікації ТОВ «Центр з сертифікації» разом із Додатком 1 до цього Сертифіката відповідності, що підтверджує сертифікацію плит мінераловатних торговельної марки «THERMOWOOL» (зокрема марок THERMOWOOL ROOF G 140);
2) Пресреліз компанії SWEETONDALE від 15.05.2024 про ребрендинг та відповідність старих і нових назв продукції.
Таким чином, матеріали, що використовуються при виконанні договору, вироблені в Україні, відповідають вимогам ДСТУ EN 13162:2019, а їх застосування повністю відповідає вимогам законодавства України у сфері публічних закупівель.
Разом з тим, враховуючи отриману інформацію про зміну назви продукції, до договору про закупівлю будуть внесені відповідні зміни з метою приведення цих назв до актуального стану.
2. Щодо питання ненадання скан-копії завірених сторінок паспорту особи (або ID картки) повідомляємо наступне:
Зазначена вимога Додатку 1 до тендерної документації щодо надання скан-копії завірених сторінок паспорту особи (або ID картки) стосувалась випадків надання учасниками іншого документа, що підтверджує повноваження службової (посадової) особи учасника на підписання документів, тобто, коли не надається протокол зборів засновників або наказ про призначення директора/президента/ голови правління тощо, або наказ про призначення керівника.
У подальшому Замовником будуть зроблені відповідні висновки для усунення ризиків відмінного тлумачення умов Тендерної документації.
Разом з тим, надаємо скан-копію завірених сторінок паспорту особи (або ID картки), яка підписала документи тендерної пропозиції – директора ТЗОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" .
3. Щодо зазначення в Додатку №4 до договору від 27.07.2026 № 187 матеріалу Праймер бітумний Oреол у кількості 774,622 кг повідомляємо, що Додаток №4 до договору від 27.07.2026 № 187 буде приведено у відповідність до положень тендерної пропозиції та інших умов цього договору шляхом заміни матеріалу Праймер бітумний Oреол у кількості 774,622 кг на Праймер бітумний IZOFAST у кількості 774,622 кг. Зміна назви відбулась внаслідок випадкової механічної описки.
Додатки:
1. Копія Сертифіката відповідності № UA.BR.10386.25-24 з додатками 1-3.
2. Копія пресрелізу SWEETONDALE про ребрендинг продукції.
3. Таблиця відповідності старих та нових назв продукції SWEETONDALE.
4. Скан-копія паспорту (ID картки) Рибака Олександра Михайловича.