-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне (тверде паливо)
Тендер Prozorro UA-2026-06-26-002191-a
Завершена
1 500 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.06.2026 10:23 - 02.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо проєкту договору
Номер:
a2fcc059dc504c58995f02feb8379abd
Дата опублікування:
01.07.2026 13:37
Опис:
П. 2.3. У разі виявлення неякісного товару, складається акт та вживаються дії передбачені чинним законодавством та Договором. Хто наділений повноваженнями та знаннями з боку Замовника встановити якість товару? Адже відбір проб і направлення в лабораторію не передбачено проєктом договору.
Відповідь:
Відповідно до частини 1 статті 687 Цивільного кодексу України, перевірка додержання продавцем умов договору купівлі-продажу щодо предмета договору (зокрема, щодо його якості) здійснюється покупцем відповідно до закону, інших нормативно-правових актів, стандартів або договору. Також, згідно з положенням проєкту договору, товар (при поставці) повинен супроводжуватись документами, що підтверджують якість та безпеку, а саме: копіями посвідчень якості та/або іншим документальним підтвердженням якості та безпеки товару (у передбачених законодавством випадках). Приймання товару за якістю здійснюється Замовником під час його фактичного отримання. З боку Замовника повноваженнями щодо перевірки відповідності товару (включаючи візуальний огляд, перевірку супровідних документів) наділені уповноважені службові особи Замовника, що діють у межах своїх посадових обов'язків та наданих повноважень.
Окремо наголошуємо, що встановлення факту невідповідності товару вимогам якості (наприклад, явних ознак невідповідності фракції, наявності сторонніх домішок або відсутності обов’язкових супровідних документів) є первинною стадією фіксації, для якої уповноважені особи Замовника мають достатній рівень знань та компетенцій в межах загального процесу приймання камʼяного вугілля. Складання акту про виявлення неякісного товару є фіксацією невідповідності поставленої продукції умовам Договору та тендерної документації на момент її огляду. Водночас, відсутність у проєкті Договору деталізованого покрокового механізму відбору проб чи направлення їх до спеціалізованої лабораторії не позбавляє сторони права та обов'язку діяти відповідно до чинного законодавства України. Зокрема, у разі виникнення спору щодо якості товару між Замовником та Постачальником, сторони керуються загальними нормами цивільного процесуального законодавства, які дозволяють залучати експертів, проводити незалежну експертизу для вирішення суперечок. Проєкт договору складено у повній відповідності до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а право Замовника фіксувати невідповідність товару актом є базовим інструментом захисту державних коштів від постачання неякісної продукції. Умови проєкту договору є чіткими та зміні не підлягають.
Дата відповіді:
02.07.2026 13:12
Відповідь надана
Невідповідність Техспецифікації вимогам ДСТУ 7146:2010
Номер:
f6ef9fe34f074e589ab863d8e68ade82
Дата опублікування:
01.07.2026 13:30
Опис:
Додаток 2 містить табл з показниками безпечності вугілля, де зазначено показник "загальна сірка на сухий стан палива" - не більше 4 %. Вказане твердження не відповідає ДСТУ 7146:2010, оскільки такий показник сірки характерний виключно для незбагаченого вугілля (таблиця 2 п.3.5 ДСТУ 7146:2010), що не відповідає решті ваших вимог. Внесіть зміни до Технічної специфікації та приведіть її у відповідність до ДСТУ 7146:2010.
Відповідь:
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник самостійно визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи з власних потреб, специфіки опалювального обладнання та наявних бюджетних асигнувань. Таблицею 2 ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» дійсно передбачено показники якості, що характеризують безпечність вугілля, зокрема масову частку загальної сірки на сухий стан палива. Встановлюючи у Додатку 2 до тендерної документації граничне значення масової частки загальної сірки «не більше 4 %», Замовник діяв виключно в межах чинного законодавства та з метою максимального розширення кола потенційних учасників. Звертаємо увагу, що формулювання «не більше 4 %» охоплює весь допустимий діапазон значень, які є меншими або рівними цьому числу. Таким чином, якщо потенційний учасник реалізує збагачене вугілля, для якого масова частка загальної сірки на сухий стан палива відповідно до норм ДСТУ 7146:2010 не повинна перевищувати 3,0 %, такий товар повністю задовольняє вимогу Замовника «не більше 4 %». Наведена вимога жодним чином не обмежує постачальників збагаченого вугілля, оскільки їхній показник сірки є апріорі нижчим і вписується у визначені Замовником рамки. Навпаки, встановлення граничного показника на рівні не більше 4 % дозволяє залучити до процедури закупівлі суб’єктів господарювання, які реалізують незбагачене вугілля (для якого нормативними документами допускається вищий вміст сірки), що сприяє максимальній конкуренції, розвитку добросовісного суперництва та запобігає дискримінації. З огляду на вищевикладене, технічна специфікація Замовника не суперечить ДСТУ 7146:2010, не обмежує права учасників, які пропонують збагачене вугілля, а підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
02.07.2026 13:14