-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Захисників України в селищі Нова Водолага Харківського району Харківської області
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 6 днів (до 07.07.26 15:00)
6 147 822.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
06
дн
02
год
12
хв
25
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період уточнення:
23.06.2026 15:00 - 04.07.2026 00:00
Відповідь надана
проєкт договору
Номер:
e8a4838e5de54e5f8c8fa631399df1ea
Дата опублікування:
29.06.2026 08:53
Опис:
Шановний Замовник, пункт 11.3 проекту договору містить випадки зміни істотних умов які не стосуються предмета цієї закупвлі (п.п. 2,9,10,11). Як будуть застосовуватись наведені випадки при виконанні умов договору? Крім того, додаток 2 до тендерної документації, проект договору містить посилання на недіючий ДСТУ 8747:2017.
Просимо внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Відповідь:
Дякуємо за звернення.
1.Щодо істотних умов у проекті Договору.
Проект договору розроблено з урахуванням вимог чинного законодавства України, зокрема Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Замовник не є суб'єктом нормотворення та не наділений повноваженнями щодо офіційного тлумачення норм законодавства або визначення на власний розсуд випадків, у яких окремі положення Особливостей можуть чи не можуть застосовуватися. Замовник зобов'язаний застосовувати норми чинного законодавства у редакції, затвердженій Кабінетом Міністрів України.
Пункт 11.3 проекту договору містить перелік випадків зміни істотних умов договору відповідно до положень чинного законодавства. Під час виконання договору застосовуватимуться виключно ті підстави, які фактично виникнуть та можуть бути застосовані до конкретних правовідносин сторін відповідно до вимог законодавства.
Сам по собі факт включення до проекту договору всіх передбачених законодавством випадків зміни істотних умов не свідчить про обов'язковість їх застосування при виконанні конкретного договору. Якщо під час виконання договору відсутні передбачені законодавством підстави для застосування окремих положень, такі положення не застосовуються.
Таким чином, проект договору відповідає вимогам чинного законодавства, а підстави для внесення змін до істотних умов договору застосовуватимуться виключно у випадках та порядку, визначених законодавством України.
2. Щодо посилання на ДСТУ 8747:2017
Дякуємо за зауваження.
Замовником буде перевірено наведене у зверненні посилання на нормативний документ. У разі встановлення, що проект договору містить посилання на стандарт, який втратив чинність та замінений новою редакцією, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни в установленому законодавством порядку.
Дата відповіді:
30.06.2026 11:38
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
4f3c5b32d8514a7dae26a40a12260a65
Дата опублікування:
29.06.2026 08:52
Опис:
Шановний Замовнику. Відповідно до пункту 2 розділу 5 до тендерної документації, у зв’язку з Виконання ремонтно-будівельних робіт в обмежених умовах забудованої частини населених пунктів, до початку підготовки тендерної пропозиції, кожен Учасник торгів, повинен відвідати об’єкт виконання робіт, та ознайомитися з умовами виконання робіт.
Відповідно, учасники мають надати у складі своєї тендерної пропозиції скановану копію з оригіналу Акту попереднього обстеження об’єкту та ознайомлення з умовами виконання робіт (далі Акт) за підписом сторони Учасника та підписом сторони представника Замовника.
Попереднє обстеження об’єкту та ознайомлення з умовами виконання робіт здійснюється уповноваженими на це представниками учасника без ідентифікації назви учасника. При цьому уповноважені особи учасника, які здійснюють обстеження, повинні надати представнику замовника документ, що посвідчує таку особу.
В Акті обов’язково зазначається: найменування об’єкту, найменування Замовника, ПІБ уповноважених представників замовника та учасника, дата складання підписання цього Акту.
У складі тендерної пропозиції, разом з Актом, Учасник надає документи, що підтверджують наявність трудових відносин Учасника с особою яка здійснила попереднє обстеження об'єкту та документ що посвідчує таку особу.
Відсутність в пропозиції даного акту та документів щодо особи яка здійснила обстеження є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Наведені вимоги тендерної документації є дискримінаційними та обмежують коло потенційних учасників. З незалежних від учасника підстав представник Замовника може не допустити учасника до відвідування об'єкта та не підписати акт попереднього обстеження об’єкту, що в подальшому може стати підставою для відхилення пропозицій таких учасників.
Просимо виключити дискримінаційну умову шляхом внесення змін до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дякуємо за звернення та повідомляємо наступне.
Вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції Акту попереднього обстеження об'єкта та ознайомлення з умовами виконання робіт встановлена Замовником виключно у рамках законодавства та з метою забезпечення належної підготовки учасниками тендерних пропозицій та отримання ними повної інформації щодо фактичного стану об'єкта, умов виконання робіт, наявних технічних та організаційних особливостей, які можуть вплинути на процес виконання робіт, визначення їх вартості та належне виконання договору.
Зазначена вимога спрямована на мінімізацію ризиків виникнення непередбачених обставин під час виконання робіт, уникнення можливих непорозумінь щодо обсягів робіт, умов доступу до об'єкта, логістики, наявних інженерних мереж, умов розміщення будівельної техніки, складування матеріалів та інших факторів, які можуть бути об'єктивно встановлені лише безпосередньо під час огляду об'єкта.
Предметом закупівлі є виконання ремонтно-будівельних робіт в умовах існуючої забудови, де фактичні умови виконання робіт можуть істотно впливати як на технологію виконання робіт, так і на визначення їх вартості.
Відповідно до пункту 5.9 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами), якщо внаслідок об'єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів або із застосуванням машин та механізмів, не передбачених ресурсними елементними кошторисними нормами, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
Відповідно до пункту 5.32 зазначеної Настанови під час розгляду проєктної документації учасник процедури закупівлі (підрядник) вивчає можливість виникнення ризиків на об'єкті будівництва та при розрахунку ціни пропозиції визначає умови, які б запобігали виникненню ризикових ситуацій або компенсували можливі втрати. Для цього Настановою прямо передбачено, що підряднику доцільно обстежити будівельний майданчик з метою виявлення проблем, які можуть виникнути під час виконання робіт (непередбачений стан ґрунту, наявність комунікацій та споруд, не нанесених на генеральному плані тощо), а також з'ясувати із Замовником усі необхідні питання.
Звертаємо увагу, що положення пункту 5.32 Настанови регулюють порядок формування ціни пропозиції учасника. Саме учасник під час підготовки тендерної пропозиції повинен оцінити можливі ризики та прийняти рішення щодо їх врахування у своїй договірній ціні. Таким чином, вимога щодо попереднього ознайомлення з об'єктом та умовами виконання робіт спрямована на забезпечення можливості учасникам належним чином виконати рекомендації Настанови та сформувати економічно обґрунтовану ціну тендерної пропозиції.
Крім того, відповідно до Кошторисних норм України – «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи», а також Вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 15.06.2021 №156, Додатком Б (обов’язковим) передбачено, що під час визначення вартості ремонтно-будівельних робіт необхідно враховувати конкретні умови виконання робіт на об’єкті, зокрема організаційно-технологічні умови виконання робіт, обмеженість будівельного майданчика, умови транспортування матеріалів, доступ до місць виконання робіт, наявність або відсутність можливості використання будівельних машин та механізмів.
Таким чином, попереднє ознайомлення учасників із об’єктом дозволяє об’єктивно оцінити фактичні умови виконання робіт та правильно сформувати договірну ціну, що відповідає вимогам чинних нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві.
Хочемо звернути увагу, що вимога щодо здійснення попереднього обстеження об’єкта не обмежує коло потенційних учасників, оскільки така можливість є відкритою та доступною для всіх зацікавлених осіб на однакових умовах.
Більш того, тендерною документацією передбачено, що попереднє обстеження об’єкта здійснюється без ідентифікації назви учасника, що спрямовано на дотримання принципів неупередженості та рівного ставлення до всіх учасників процедури закупівлі.
Твердження шановного учасника, про те, що представник Замовника може не допустити учасника до об'єкта або безпідставно відмовити у підписанні Акту, є виключно припущенням та не підтверджене жодними фактичними обставинами. Замовник не має на меті обмеження конкуренції та забезпечує можливість огляду об'єкта всім потенційним учасникам на однакових умовах.
Окремо звертаємо увагу, що на момент подання даного звернення учасником навіть не було здійснено жодної спроби реалізувати своє право на попереднє ознайомлення з об'єктом. Зокрема, відсутні будь-які факти звернення до Замовника щодо організації такого огляду, хоча тендерною документацією зазначені прізвище, ім'я та по батькові уповноваженої особи Замовника, її контактний номер телефону та інші необхідні засоби зв'язку.
За таких обставин твердження про те, що представник Замовника може не допустити потенційного учасника до об'єкта або може відмовити у підписанні Акту попереднього обстеження, ґрунтується виключно на припущеннях і не підтверджене жодними фактичними обставинами.
Більше того, виникає обґрунтоване питання щодо логіки наведених доводів, оскільки учасник, не здійснивши навіть спроби звернутися до Замовника для організації огляду об'єкта, вже робить висновок про можливість неправомірної поведінки Замовника. Такий підхід не ґрунтується на об'єктивних фактах та суперечить принципам добросовісної взаємодії сторін.
Крім того, якщо потенційний учасник вже на етапі підготовки тендерної пропозиції, без будь-яких фактичних підстав, припускає неможливість взаємодії із Замовником щодо організації одноразового огляду об'єкта, виникає закономірне питання, яким чином такий учасник планує належним чином виконувати будівельні роботи, що потребуватимуть постійної взаємодії із Замовником протягом усього строку виконання договору, оформлення виконавчої документації, погодження виконаних робіт, підписання актів приймання виконаних робіт та вирішення поточних виробничих питань.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що вимога щодо попереднього обстеження об'єкта є обґрунтованою, безпосередньо пов'язана зі специфікою предмета закупівлі, відповідає положенням Кошторисних норм України та встановлена виключно з метою забезпечення належної підготовки тендерних пропозицій. Вона є однаковою для всіх потенційних учасників, не містить ознак дискримінації та не порушує принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Дата відповіді:
30.06.2026 11:36