-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Захисників України в селищі Нова Водолага Харківського району Харківської області
Тендер Prozorro UA-2026-06-23-009737-a
Завершена
6 147 822.00
UAH з ПДВ
Номер:
0f30ed3c01a444ce86fb63f6a310bd07
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-07-17-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.07.2026 00:00
Період моніторингу:
17.07.2026 14:06 - 08.08.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.07.2026 № 172
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 17.07.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 17.07.2026 № 172
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
7. UA-2026-06-23-009737-a 23.06.2026 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі– Особливості №1178); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури, транспорту та охорони навколишнього середовища Нововодолазької селищноїради (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2026-06-23-009737-a; тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.06.2026 №270 (далі – Тендерна документація); реєстр пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «БК АШЕР», протокол уповноваженої особи Замовника від 13.07.2026 № 278 про визначення ТОВ «БК АШЕР» переможцем, повідомлення про намір укладання договору від 13.07.2026; договір від 23.07.2026 № 17-07-02; пояснення Замовника, отримані 27.07.2026 року.
Період усунення порушень:
10.08.2026 21:21 - 14.08.2026 00:00
Дата публікації висновку:
10.08.2026 21:21
Запити/Пояснення
Номер:
40ccbfb6a2514ac59294dcf2c9393cb7
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.07.2026 11:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.07.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Захисників України в селищі Нова Водолага Харківського району Харківської області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-23-009737-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Необхідно надати назву файлів, в яких містяться: 1. Сертифікат відповідності № UA.P.000769-24, строк дії з 30.08.2024 по 29.08.2026, на продукцію: «Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт» фракцій: 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5–20, 20-40, 40-70 мм; 2. гарантійний лист від постачальника щебеневої продукції, адресований Учаснику, про можливість безперебійного постачання Щебенево-піщана суміш для влаштування основи дорожнього одягу, фракція 0,05-40 мм, С7 або С8 марка М1000 і більше (або аналог) із зазначенням назви, марки, фракції, та обсягів поставки/відвантаження протягом всього строку виконання робіт, які відповідають технічному завданню цієї закупівлі та відповідають інформації наведеної Учасником у відомості ресурсів); 3. інформаційну довідку в довільній формі щодо наявності або залучення випробувальної / вимірювальної дорожньої лабораторії по випробуванню асфальтобетонних сумішей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9bd3699245b94e3eaa0e7b6336731ba9
Назва:
Відповідь на запит щодо моніторингу закупівлі UA-2026-06-23-009737-a
Дата опублікування:
27.07.2026 11:31
Опис:
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Відділ житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури, транспорту та охорони навколишнього середовища Нововодолазької селищної ради уклав договір № 167 від 15.12.2025р. на виконання робіт з розроблення проектно-кошторисної документації об’єкту «Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці Захисників України в селищі Нова Водолага Харківського району Харківської області» (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), згідно якого була розроблена проектно-кошторисна документація, а також проведено експертний звіт (позитивний) № 54152 цієї документації (Додаток 1). Кошторисна документація, яка враховує обсяги робіт, передбачені дефектним актом, складена з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» та вихідних даних щодо складання кошторисної документації. Загальна кошторисна вартість складає 7 016 729,00 грн., в тому числі: будівельні роботи 5 353 717,00 грн., інші витрати 1 663 012,00 грн. Очікувана вартість по даній закупівлі була обрахована згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта з проектно-кошторисної документації за виключенням розділів «Утримання служб замовника та інжинірингові послуги» , «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», «Кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва», «Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами» та склала 6 147 822,00 грн. (Додаток2)
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до вимог п.4-1 постанови Кабінету Міністрів України №710 «Про ефективне використання державних коштів»: «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель». Відділ житлово-комунального господарства, благоустрою, інфраструктури, транспорту та охорони навколишнього середовища Нововодолазької селищної ради підпорядковується Нововодолазькій селищній раді та своєю діяльністю забезпечує потреби Нововодолазької селищної територіальної громади. Власного веб-сайту у Відділі не передбачено. Публікація обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднюється на вебсайті головного розпорядника коштів, а саме: Нововодолазької селищної ради за адресою - https://vodolaga-gromada.gov.ua/.
3. Необхідно надати назву файлів, в яких містяться: 1. Сертифікат відповідності № UA.P.000769-24, строк дії з 30.08.2024 по 29.08.2026, на продукцію: «Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт» фракцій: 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5–20, 20-40, 40-70 мм; 2. гарантійний лист від постачальника щебеневої продукції, адресований Учаснику, про можливість безперебійного постачання Щебенево-піщана суміш для влаштування основи дорожнього одягу, фракція 0,05-40 мм, С7 або С8 марка М1000 і більше (або аналог) із зазначенням назви, марки, фракції, та обсягів поставки/відвантаження протягом всього строку виконання робіт, які відповідають технічному завданню цієї закупівлі та відповідають інформації наведеної Учасником у відомості ресурсів); 3. інформаційну довідку в довільній формі щодо наявності або залучення випробувальної / вимірювальної дорожньої лабораторії по випробуванню асфальтобетонних сумішей.
1. Тендерною документацією не встановлювалася вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції сертифіката відповідності на продукцію «Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт» фракцій 5–10, 10–20, 10–15, 15–20, 5–20, 20–40, 40–70 мм.
Відповідно до вимог Додатка 1 до тендерної документації учасники повинні були надати документи, що підтверджують можливість постачання щебенево-піщаної суміші для - сертифікати відповідності на продукцію від виробника на Щебенево-піщана суміш для влаштування основи дорожнього одягу, фракція 0,05-40 мм, С7 або С8 марка М1000 і більше (або аналог). Сертифікат/сертифікати повинен/повинні бути чинний/чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі. Якщо строк дії Сертифікату менш за строк виконання робі, учасник у складі тендерної пропозиції надає лист-гарантію від постачальника щебеневої продукції, та учасника щодо зобов’язання надавати оновлені сертифікати протягом строку виконання робіт ;
- оригінал або копію договору/договорів поставки/купівлі продажу тощо на Щебенево -піщану суміш для влаштування основи дорожнього одягу, фракція 0,05-40мм, С7 або С8 марка М1000 і більше (або аналог). Зазначений договір/договори має/мають містити конкретне посилання на назву матеріалу і бути чинним на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі;
- гарантійний лист від постачальника щебеневої продукції, адресований Учаснику, про можливість безперебійного постачання Щебенево-піщана суміш для влаштування основи дорожнього одягу, фракція 0,05-40 мм, С7 або С8 марка М1000 і більше (або аналог) із зазначенням назви, марки, фракції, та обсягів поставки/відвантаження протягом всього строку виконання робіт, які відповідають технічному завданню цієї закупівлі та відповідають інформації наведеної Учасником у відомості ресурсів); (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору поставки/виготовлення тощо щебню, предмет цієї процедури закупівлі, номер оголошення);
Отже, вимога щодо надання саме Сертифікат відповідності, на продукцію: «Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт» фракцій: 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5–20, 20-40, 40-70 мм; тендерною документацією не передбачалася, у зв'язку з чим Замовник не мав правових підстав вимагати від учасників саме цей документ або перевіряти його наявність під час розгляду тендерних пропозицій.
2. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК АШЕР» надано файл «3. Інформація та документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам».
На сторінці 29 зазначеного файлу міститься гарантійний лист вих. №1 від 29.04.2026 року від постачальника ТОВ «ВК «ВІВАТ», адресований ТОВ «БК АШЕР», у якому постачальник гарантує учаснику можливість безперебійного постачання щебенево-піщаної суміші для влаштування основи дорожнього одягу, фракція 0,05-40 мм, С7, марка М1000 і більше в обсязі 256,41 м³.
Зазначений гарантійний лист містить необхідну інформацію щодо:
• найменування матеріалу;
• марки матеріалу;
• фракції;
• обсягів поставки/відвантаження.
Інформація, зазначена у гарантійному листі постачальника, відповідає інформації, наведеній учасником у відомості ресурсів до договірної ціни, де передбачено використання саме щебенево-піщаної суміші С7.
Додатково зазначаємо, що відповідність зазначеного матеріалу підтверджується документами що надані Учасником у цьому же файлі, а саме:
• Сертифікату відповідності який Зареєстровано в Реєстрі ОС за № UA.P.000770-24 Терміном дії з 30 серпня 2024р до 29 серпня 2026р, на продукцію «Щебенево-піщані суміші для влаштування основи дорожнього одягу фр.: 0.05 - 20 мм (№ С9,С10); 0.05 - 40 мм(№ С7,С8); 0.05 - 70 мм(№ С5,С6)» виробник продукції ТОВ „Мало-Кохнівський кар’єр” , 39600, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Ярмаркова,15, код ЄДРПОУ 3895290
• марка М1000 і більше підтверджена протоколом випробувань №203.2.24.Бс від 29 серпня 2024р.та
Таким чином, гарантійний лист ТОВ «ВК «ВІВАТ» вих. №1 від 29.04.2026 року разом із сертифікатом відповідності та протоколами випробувань підтверджує можливість безперебійного постачання необхідного матеріалу протягом строку виконання робіт та відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
3. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК АШЕР» надано файл «3. Інформація та документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам».
На сторінці 70 зазначеного файлу міститься документ «Інформаційна довідка щодо залучення випробувальної / вимірювальної дорожньої лабораторії по випробуванню асфальтобетонних сумішей» вих. №9 від 30.06.2026 року.
У зазначеній довідці ТОВ «БК АШЕР» повідомляє про залучення випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії на підставі Договору №2026/04-БЛ на надання послуг будівельної лабораторії від 12 березня 2026 року, укладеного з ТОВ «АЗАЗЕЛЬ».
Таким чином, учасником виконано вимогу тендерної документації щодо надання інформаційної довідки у довільній формі про наявність або залучення випробувальної/вимірювальної дорожньої лабораторії для проведення випробувань асфальтобетонних сумішей.