-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 42650000-7 Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 3 дні назад
1 629 114.83
UAH з ПДВ
Період уточнення:
22.06.2026 10:22 - 28.06.2026 00:00
Відповідь надана
про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та внесення змін до тендерної документації
Номер:
87269486541e4c4686b9f52631c1238e
Дата опублікування:
25.06.2026 16:12
Опис:
1. Суть порушення
У технічній специфікації тендерної документації Замовник встановив до предмета закупівлі (перфоратор SDS-max) такі технічні вимоги:
• потужність — 2100 Вт;
• енергія одиночного удару — 14,5 Дж;
• діапазон ударного свердління — 12–150 мм;
• оберти під час ударного свердління — 245 об/хв;
• повна частота ударів — 2830 уд/хв;
• амплітудно-зважений рівень звукової потужності — 113 дБ(А);
• амплітудно-зважений рівень звукового тиску — 103 дБ.
Зазначена сукупність характеристик у повному обсязі та з точністю до конкретних значень відповідає виключно одній моделі одного виробника — перфоратору Hilti TE 70-ATC/AVR, що підтверджується офіційним сайтом виробника (hilti.ua).
2. Доказ єдиного джерела
Збіг є не наближеним, а дослівним — по кожному параметру
Такі специфічні й нетипові для галузі значення (зокрема енергія саме 14,5 Дж, оберти саме 245 об/хв, частота ударів саме 2830 уд/хв та точні рівні шуму 113/103 дБ(А)) не відтворюються жодною іншою моделлю інших виробників (Bosch, Makita, DeWALT, Metabo, HiKOKI тощо), у яких ці параметри мають інші значення. Отже, встановлення цих вимог у сукупності фактично є опосередкованим (прихованим) посиланням на конкретного виробника та конкретну модель і унеможливлює участь будь-якого іншого учасника з еквівалентним інструментом.
3. Правове обґрунтування
Викладене порушує імперативні норми Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII:
• частину 1 статті 5 — принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об'єктивного й неупередженого визначення переможця;
• частину 4 статті 5 — пряму заборону встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників;
• частину 4 статті 22 — заборону включати до тендерної документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників;
Встановлення параметрів, яким відповідає лише одна модель одного виробника, є саме таким забороненим прихованим посиланням, навіть якщо торговельна марка прямо не названа.
4. Наші вимоги
На підставі статті 24 Закону № 922-VIII вимагаємо усунути порушення шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме:
1. Для позицій 6 та 8 викласти технічні характеристики предмета закупівлі у вигляді мінімально необхідних та/або діапазонних значень, ЩО ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ РЕАЛЬНУ УЧАСТЬ ЩОНАЙМЕНШЕ ТРЬОХ РІЗНИХ ВИРОБНИКІВ;
2. зокрема, для п.8 замінити одиничні значення на функціонально обґрунтовані мінімуми/діапазони, наприклад: потужність не менше 1500 Вт; енергія одиничного удару (EPTA) не менше 10 Дж; патрон SDS-max; режими — свердління з ударом та довбання; макс. діаметр свердління коронкою не менше 100 мм; наявність активної системи гасіння вібрації та запобіжної муфти; виключити нормування точними значеннями рівнів шуму (113 дБ(А)/103 дБ) або встановити їх граничним показником «не більше», оскільки точні значення є ідентифікаційною ознакою конкретної моделі;
3. За позицією 6: виключити точне нормування робочого об'єму двигуна (66,7 см³) або встановити його як діапазон/мінімум; викласти у вигляді: бензиновий бензоріз; потужність не менше 3,0 кВт; диск 350 мм; макс. глибина різання не менше 120 мм
4. у разі внесення змін — продовжити строк подання тендерних пропозицій відповідно до закону.
5. Попередження
У разі ненадання відповіді у встановлений статтею 24 Закону строк або відмови усунути порушення ми будемо змушені звернутися зі скаргою до органу оскарження — Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (стаття 18 Закону № 922-VIII), а також поінформувати Державну аудиторську службу України про ознаки порушення з вимогою вжиття заходів реагування.
Відповідь:
Добрий день, до закупівлі будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
26.06.2026 15:00
Відповідь надана
Уточнення характеристик п. 8
Номер:
b094f1b50c5f4d309bfc5e16b56f2193
Дата опублікування:
23.06.2026 23:12
Опис:
Шановний замовник, глибокий аналіз перфораторів мережевих в п. 8 показав, що під всі вказані Вами жорсткі параметри проходить лише єдиний артикул товару, що призводить до звуження конкуренції і неможливості запропонувати кращі еквіваленти у менший бюджет. З метою ефективного використання бюджетних коштів, просимо Вас внести зміни і навпроти кожної характеристики прописати "не менше/не більше". Це значно розширить коло учасників і дозволить отримати кращу пропозицію у нижчий бюджет. З повагою
Відповідь:
Добрий день, до закупівлі будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
26.06.2026 15:00
Відповідь надана
Повторне звернення за роз'ясненням щодо тендерної документації
Номер:
2261303a1ed64952ac5787c21ea0de2a
Дата опублікування:
23.06.2026 12:01
Опис:
Шановний Замовнику!
Нами вже подавалося звернення з проханням підтвердити, чи розглядаються у цій закупівлі товари з кращими або аналогічними (еквівалентними) технічними характеристиками, та надати конкретну відповідь «так» чи «ні».
У наданій відповіді Ви процитували положення про те, що після посилання на конкретну торговельну марку слід вважати наявним вираз «або еквівалент». Проте по суті поставленого запитання — чи приймаються товари саме з КРАЩИМИ (вищими) за встановлені технічні характеристики — відповідь надана не була.
У зв'язку з цим, керуючись статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон), повторно просимо надати роз'яснення та звертаємо увагу на таке:
— Відповідно до частини 4 статті 23 Закону, посилання у технічній специфікації на конкретну марку/виробника має супроводжуватися виразом «або еквівалент». При цьому під еквівалентом розуміється товар, технічні характеристики якого є не гіршими (тобто рівними або кращими) за встановлені Замовником. Відповідну позицію підтверджено й роз'ясненнями та практикою у сфері публічних закупівель: учасник вправі запропонувати будь-який товар з характеристиками, не гіршими за наведені у технічній специфікації.
— Згідно зі статтею 5 Закону, закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та об'єктивного і неупередженого визначення переможця. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
— Пропозиція товару з характеристиками, кращими за встановлені, об'єктивно задовольняє та перевищує мінімально необхідні вимоги Замовника, а отже не може вважатися такою, що не відповідає технічній специфікації, і не може бути підставою для відхилення.
Відсутність чіткої відповіді створює правову невизначеність, яка може призвести до безпідставного відхилення пропозиції та оскарження процедури закупівлі.
З огляду на викладене, просимо надати однозначну відповідь «ТАК» або «НІ» на запитання:
Чи прийматиметься тендерна пропозиція, в якій запропоновано товар (інструмент) з технічними характеристиками, КРАЩИМИ (вищими) за зазначені у технічній специфікації (зокрема більша потужність, енергія удару, крутний момент, частота тощо), і чи НЕ вважатиметься наявність таких кращих характеристик невідповідністю умовам технічної специфікації або підставою для відхилення пропозиції?
Відповідь просимо надати через електронну систему закупівель у строк, визначений статтею 24 Закону.
Відповідь:
Добрий день, згідно тендерної документації у разі наявності в технічних, якісних та кількісних характеристиках, у тому числі технічній специфікації посилання на конкретні торговельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Під еквівалентом слід вважати: Еквівалент — це поняття, що означає рівноцінність, рівність за значенням або можливість заміни одного об'єкта іншим (товаром, речовиною, сумою тощо), який має аналогічні характеристики. У широкому сенсі це аналог, що виконує ту ж функцію, а в науці — конкретна розрахункова одиниця.
Замовником оприлюднено потребу згідно сформованої зведеної заявки підприємства, різних підрозділів, відповідно до чого була обрахована дана потреба. Згідно чинного законодавства технічні характеристики не містяться конкретних конкретні торговельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, щоб могло привести до дискримінації потенціїних Учасників. Також поняття щодо «КРАЩИМИ» не регламентовано чинним законодавством.
Дата відповіді:
24.06.2026 10:55
Відповідь надана
Тех вимоги
Номер:
0e19b1d85f874a448c29438dba15db7b
Дата опублікування:
22.06.2026 11:31
Опис:
В технічних вимогах до тендерної документації, Вами прописано технічні параметри лоту який планується закупати. Чи розглядаєте Ви інструмент в даній закупівлі з кращими або аналогічними технічними характеристиками? Прошу конкретизувати відповідь-так чи ні. Дякую
Відповідь:
Добрий день, згідно тендерної документації у разі наявності в технічних, якісних та кількісних характеристиках, у тому числі технічній специфікації посилання на конкретні торговельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент».
Дата відповіді:
23.06.2026 08:34