-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автоматична метеорологічна станція
Тендер Prozorro UA-2026-06-17-013063-a
Кваліфікація
55 380 728.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
17.06.2026 16:54 - 12.08.2026 00:00
Відповідь надана
Проєкт договру
Номер:
d9f90f1d67d148d6abfb78573b11f640
Дата опублікування:
22.06.2026 17:34
Опис:
Замовником вимагається надати заповненний проєкт договору згідно вимоги додатку № 4 до ТД п. 8.
В проєкті договору Замовником вказано що Філоненко Вероніка Олександрівна є директором так само і в реквізитах договору є директор Філоненко Вероніка Олександрівна окрім додатку № 2 до договору де Замовник зазначив що Філоненко Вероніка Олександрівна є Виконуюча обов’язки директора.
Просимо внести зміни в Додаток 3 до ТД а саме в проєкт договору або додатків до нього та зазначити вірно назву посадової особи яка має право підпису договору за предметом закупівлі.
Відповідь:
Зауваження щодо розбіжностей у назві посади (Директор / В.о. директора) прийнято до уваги. Ці неточності будуть усунуті шляхом внесення змін до тендерної документації. У фінальній редакції проєкту договору та всіх додатків посада підписанта буде вказана однаково та відповідно до офіційного статусу уповноваженої особи на момент підписання.
Дата відповіді:
24.06.2026 15:51
Відповідь надана
Вимога внести зміни до тендерної документації та доповнити її повними технічними характеристиками програмного комплексу Observation Network Manager 10
Номер:
9e59e72a9fad43418cc8a6bafbf9b8e7
Дата опублікування:
22.06.2026 14:24
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу, що автоматична метеорологічна станція повинна забезпечувати передачу та обробку даних із можливістю інтеграції до програмного комплексу Observation Network Manager 10, який використовується Замовником, без необхідності придбання додаткового програмного забезпечення або обладнання.
Разом з тим, тендерна документація не містить жодних технічних характеристик програмного комплексу Observation Network Manager 10, зокрема відсутня інформація щодо:
• протоколів обміну даними;
• форматів даних;
• API або інших інтерфейсів інтеграції;
• вимог до ліцензування;
• вимог до сумісності обладнання;
• порядку підключення обладнання інших виробників;
• переліку технічних документів, якими має підтверджуватися можливість інтеграції;
• критеріїв, за якими Замовник буде оцінювати відповідність запропонованого обладнання вимозі щодо інтеграції з ONM 10.
Крім того, у відкритому доступі, зокрема на офіційному сайті виробника Vaisala, відсутня достатня технічна інформація щодо програмного комплексу Observation Network Manager 10, яка б дозволяла потенційним учасникам самостійно та об'єктивно перевірити можливість інтеграції обладнання інших виробників із зазначеним програмним комплексом.
За таких умов учасники, які пропонують обладнання інших виробників, фактично позбавлені можливості належним чином підготувати тендерну пропозицію, підтвердити відповідність запропонованого обладнання вимогам документації та оцінити технічну можливість інтеграції з ONM 10.
Відсутність у тендерній документації повних технічних характеристик програмного комплексу, до якого обов'язково має бути інтегроване обладнання, створює неоднозначність у розумінні вимог Замовника та може призвести до суб'єктивної оцінки тендерних пропозицій.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, тендерна документація повинна забезпечувати добросовісну конкуренцію, недискримінацію учасників, рівне ставлення до них, об'єктивне та неупереджене визначення переможця.
У зв'язку з викладеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити її повними технічними характеристиками програмного комплексу Observation Network Manager 10, необхідними для перевірки можливості інтеграції обладнання інших виробників, зокрема інформацією щодо протоколів обміну даними, форматів даних, API/інтерфейсів, ліцензійних умов, технічного порядку підключення обладнання, вимог до підтвердження сумісності та критеріїв оцінки такої сумісності.
У разі неможливості надання таких технічних характеристик просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо обов'язкової інтеграції саме з програмним комплексом Observation Network Manager 10 як таку, що не дозволяє учасникам запропонувати еквівалентне обладнання та необґрунтовано звужує конкуренцію.
Відповідь:
Вимога Учасника щодо надання детальних технічних специфікацій (API, протоколів обміну даними) програмного комплексу Observation Network Manager 10 (ONM 10) або виключення умови про обов'язкову інтеграцію не може бути задоволена з огляду на наступні обґрунтування:
• На сьогодні до ПК ONM 10 вже інтегровано 30 автоматичних метеорологічних станцій (АМС). Створення єдиного інформаційного простору є стратегічним завданням, визначеним Стратегією розвитку гідрометеорологічної діяльності до 2030 року. Виключення вимоги щодо інтеграції призведе до роздроблення мережі та неможливості централізованого збору й архівування даних у реальному часі.
• Використання обладнання, що не підтримує інтеграцію з наявним ПК ONM 10, вимагатиме від Замовника додаткових витрат бюджетних коштів на:
1. Придбання нового центрального програмного забезпечення.
2. Розробку нових модулів сумісності.
3. Модернізацію існуючої ІТ-інфраструктури.
4. Перенавчання експлуатаційного персоналу для роботи з різними програмними платформами. Такі витрати є неефективним використанням державних ресурсів, що суперечить ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі».
• Замовником проведено ринкові консультації, за результатами яких отримано три комерційні пропозиції від різних потенційних постачальників. Це доводить, що вимога щодо сумісності з ONM 10 є виконуваною для ринку та не призводить до необґрунтованого звуження конкуренції.
• Згідно з тендерною документацією та законом, саме Учасник, який пропонує «еквівалент», має підтвердити його відповідність вимогам Замовника. Для цього документацією дозволено використовувати будь-які доступні технічні документи виробника (паспорти, сертифікати, дані з офіційних сайтів). Замовник не є розробником ПЗ ONM 10, а є лише його користувачем, не володіє майновими правами на вихідний код, закриті протоколи обміну чи інженерні специфікації API, а тому не має законних підстав для розголошення та публікації конфіденційної технічної документації третіх осіб у відкритому доступі, не замовляє розробку програмного забезпечення як предмет закупівлі, а здійснює закупівлю товару (станції).
• Технічні вимоги, включаючи умови інтеграції, розроблені спеціалізованою Робочою групою та затверджені наказом ДСНС від 26.05.2026 № НС-747. Ці вимоги є обов’язковими для Замовника в межах модернізації державної мережі спостережень.
Тендерна документація у поточному вигляді повністю відповідає принципам недискримінації, оскільки містить застереження «або еквівалент», а вимога щодо інтеграції є об'єктивно необхідною для функціонування критичної державної інфраструктури без залучення додаткового фінансування. Зміни до документації в цій частині вноситися не будуть.
Дата відповіді:
24.06.2026 15:55
Відповідь надана
Запитання щодо вимоги у Таблиці 1 Додатка 2 тендерної документації
Номер:
71576901baa44974a35c9ade76690ee6
Дата опублікування:
22.06.2026 14:21
Опис:
Шановний Замовнику!
У Таблиці 1 Додатка 2 тендерної документації встановлено вимогу щодо датчика температури повітря з діапазоном вимірювання від -80 °С до +60 °С.
У зв'язку з цим просимо надати роз'яснення:
1. На підставі яких нормативних документів, технічних досліджень, кліматичних спостережень або експлуатаційних потреб Замовником встановлено вимогу щодо діапазону вимірювання температури повітря саме від -80 °С до +60 °С?
2. Чи аналізував Замовник фактичні кліматичні умови на території України під час формування зазначеної вимоги?
3. Чи зафіксовано на території України випадки досягнення температур повітря, наближених до нижньої межі встановленого діапазону (-80 °С)? Якщо так, просимо надати посилання на відповідні джерела або результати спостережень.
4. Чи володіє Замовник інформацією або прогнозними розрахунками, які підтверджують необхідність експлуатації автоматичних метеорологічних станцій в умовах температур повітря до -80 °С на території України протягом строку служби обладнання?
5. Чи проводив Замовник аналіз впливу зазначеної вимоги на вартість предмета закупівлі та рівень конкуренції серед потенційних учасників?
6. Чи враховував Замовник, що забезпечення працездатності датчиків у діапазоні до -80 °С потребує застосування спеціалізованих технічних рішень та комплектуючих, що може суттєво збільшувати вартість обладнання порівняно з датчиками, розрахованими на температурні режими, характерні для кліматичних умов України?
Просимо також повідомити, яким чином Замовником було оцінено пропорційність встановленої вимоги щодо діапазону вимірювання від -80 °С до +60 °С відносно фактичних потреб закупівлі та умов експлуатації обладнання на території України.
Відповідь:
Технічні параметри датчиків (включаючи діапазон вимірювання температури) не є випадковими — вони розроблені та затверджені спеціальною Робочою групою ДСНС (накази від 30.04.2026 № НС-622 та від 26.05.2026 № НС-747).
Вимога Замовника щодо вимірювання температури від мінус 80 °С базується на стандартах Всесвітньої метеорологічної організації (ВМО). Хоча такі температури в Україні не фіксуються, датчики з таким запасом міцності є набагато стабільнішими та точнішими в умовах екстремальних ожеледо-паморозевих явищ, які часто трапляються взимку. Нам потрібне обладнання, яке гарантовано працюватиме 24/7 у найскладніших умовах
Дата відповіді:
24.06.2026 15:51
Відповідь надана
Запитання щодо забезпечення повної інтеграції запропонованого обладнання із програмним комплексом у технічних вимогах
Номер:
820cf72438dc4f43a928d8d81ead1053
Дата опублікування:
22.06.2026 14:20
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах встановлено обов'язкову вимогу щодо забезпечення повної інтеграції запропонованого обладнання із програмним комплексом Observation Network Manager 10 (ONM 10) без придбання додаткового програмного забезпечення або модернізації існуючої інфраструктури.
Разом з тим, програмне забезпечення ONM 10 було отримано Замовником у межах міжнародної технічної допомоги (гуманітарної передачі) та його балансова вартість становить 262 888 грн.
У зв'язку з викладеним просимо повідомити:
1. Чи проводив Замовник аналіз ринку автоматичних метеорологічних станцій та спеціалізованого програмного забезпечення перед встановленням вимоги щодо обов'язкової інтеграції саме з програмним комплексом Observation Network Manager 10?
2. Чи здійснював Замовник оцінку пропорційності зазначеної вимоги з огляду на співвідношення вартості програмного забезпечення ONM 10 та очікуваної вартості закупівлі автоматичних метеорологічних станцій?
3. Чи відомо Замовнику, що значна кількість виробників автоматичних метеорологічних станцій постачає власне програмне забезпечення для збору, передачі та обробки даних як невід'ємну складову обладнання без необхідності окремого придбання такого програмного забезпечення Замовником?
4. Чи здійснював Замовник оцінку впливу вимоги щодо обов'язкової сумісності саме з Observation Network Manager 10 на рівень конкуренції, зокрема щодо можливості участі виробників, які мають власні програмні комплекси, функціонально еквівалентні ONM 10, але не інтегровані з ним?
5. Просимо повідомити, яким чином Замовник дійшов висновку, що вимога щодо сумісності саме з Observation Network Manager 10 є пропорційною меті закупівлі та не призводить до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників, враховуючи, що програмне забезпечення є допоміжним елементом функціонування автоматичних метеорологічних станцій та його балансова вартість є незначною порівняно з вартістю предмета закупівлі в цілому.
Відповідь:
Перед оголошенням тендеру ми провели ретельний аналіз ринку, надіславши запити низці компаній. У відповідь ми отримали реальні комерційні пропозиції, що прямо підтверджує наявність конкуренції серед постачальників, здатних виконати технічне завдання.
Щодо вартості самого ПЗ: порівнювати його балансову ціну з вартістю нових станцій некоректно. Впровадження іншого програмного комплексу потягне за собою непередбачені витрати бюджетних коштів на додаткове серверне обладнання, перенавчання персоналу, купівлю нових ліцензій та паралельне утримання двох різних систем, що прямо суперечить принципу максимальної економії та ефективності.
Дата відповіді:
24.06.2026 15:49
Відповідь надана
Запитання щодо еквіваленту згідно вимоги у додатку 2 тендерної документації
Номер:
9ca2acab626141ebaea3ee1aa8b17525
Дата опублікування:
22.06.2026 14:17
Опис:
У Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо забезпечення повної інтеграції автоматичної метеорологічної станції з програмним комплексом Observation Network Manager 10, який експлуатується Замовником, без необхідності придбання додаткового програмного забезпечення або модернізації існуючої інфраструктури.
У зв'язку з цим просимо повідомити, чи відомі Замовнику виробники автоматичних метеорологічних станцій, окрім Vaisala, обладнання яких на дату оголошення закупівлі забезпечує повну інтеграцію з програмним комплексом Observation Network Manager 10 на умовах, визначених тендерною документацією?
У разі наявності таких виробників просимо зазначити їх найменування та моделі обладнання, що відповідають зазначеній вимозі.
У разі відсутності таких виробників просимо повідомити, яким чином можливо застосовувати «еквівалент» в даній закупівлі?
Та чи здійснювався Замовником аналіз таких виробників на їх наявність?
Відповідь:
Вимога щодо інтеграції обладнання до ПК Observation Network Manager 10 (ONM 10) продиктована потребою забезпечити безперервність роботи державної мережі спостережень. На сьогодні в УкрГМЦ вже розгорнуто інфраструктуру, яка обслуговує 30 автоматичних станцій, які повністю інтегровані в єдину інформаційну систему за допомогою ПК ONM 10.
Учасник може пропонувати обладнання будь-якого виробника, проте має гарантувати, що його техніка зможе передавати дані до нашої системи без закупівлі нами додаткових модулів чи проведення дорогої модернізації вже наявної інфраструктури. Це необхідно для збереження єдності багаторічних рядів спостережень та уніфікації обробки даних у масштабах країни.
Дата відповіді:
24.06.2026 15:48