-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів математичної, природничої, інформатичної освітніх галузей ( Лот 1 - Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету біології – 1 комплект, Лот 2- Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету математики – 1 комплект, Лот 3 - Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету фізики – 1 комплект, Лот 4 - Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету хімії – 1 комплект) НУШ для створення сучасного освітнього простору (Код згідно ДК «Єдиний закупівельний словник» 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі).
Цей крок співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility». Закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України щодо реалізації фінансування Європейського Союзу згідно з інструментом Ukraine Facility, передбаченого Рамковою угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility. Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу
Завершена
6 431 590.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
15.06.2026 16:17 - 20.06.2026 00:00
Відповідь надана
не відповідність коду ДК
Номер:
797285a62dcc4db897c8d5a24888cd9a
Дата опублікування:
16.06.2026 11:07
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо надати обґрунтування застосування коду ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі».
Аналіз технічної специфікації свідчить, що предмет закупівлі складається переважно з навчального обладнання та засобів навчання (анатомічні моделі, цифрові лабораторії, мікроскопи, електронні освітні ресурси, демонстраційне обладнання, набори для проведення дослідів тощо), тоді як меблі у специфікації відсутні.
У зв'язку з цим застосування коду ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі» викликає обґрунтовані сумніви щодо правильності визначення предмета закупівлі.
Просимо повідомити, якими положеннями Порядку визначення предмета закупівлі керувався Замовник при виборі зазначеного коду, та розглянути можливість приведення предмета закупівлі у відповідність до фактичної номенклатури товарів, зокрема із застосуванням коду ДК 021:2015: 39162100-6 «Навчальне обладнання».
У разі відсутності належного обґрунтування залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження та контролюючих органів щодо перевірки правильності визначення предмета закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення щодо правомірності застосування коду ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі» та повідомляє, що предмет закупівлі визначено у повній відповідності до чинного законодавства України, а тендерна документація змінам не підлягає з огляду на наступне:
Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708, предмет закупівлі товарів визначається Замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертого знака Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015.
При визначенні предмета закупівлі Замовник керувався архітектурою класифікатора ДК 021:2015, де коди деталізуються за принципом «від загального до конкретного». Звертаємо Вашу увагу, що замовником обрано групу 39160000-1 «Шкільні меблі» саме на рівні четвертого знака (три перші цифри 391 визначають належність до класу «Меблі»). Водночас до цієї ж групи на нижчих рівнях класифікації (п'ятий-восьмий знаки) входить категорія ДК 021:2015: 39162000-5 «Навчальне обладнання», яка, у свою чергу, включає код 39162100-6 «Навчальне обладнання», підручники, наочні засоби та інші елементи, що повністю відповідають специфікації наших лотів. Оскільки Порядок № 708 зобов'язує Замовника оприлюднювати закупівлю саме за четвертим знаком, технічно і юридично єдиним правильним і узагальнюючим кодом для всього комплексу навчальних засобів (включаючи обладнання, цифрові та наочні моделі) у даному класі є саме код 39160000-1.
Предметом даної закупівлі є комплексне оснащення профільних кабінетів (біології, математики, фізики, хімії). Вибір коду за четвертим знаком групи 3916 дозволяє Замовнику в межах одного предмета закупівлі об'єднати всі необхідні складові для повноцінного функціонування кабінету. Зміна коду на будь-який інший суперечитиме методології Єдиного закупівельного словника та правилам визначення предмета закупівлі за 4-м знаком.
З огляду на те, що обрання коду ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі» є єдино правильним нормативним способом класифікації навчального обладнання за четвертим знаком, дії Замовника є цілком законними, обґрунтованими та такими, що не обмежують конкуренцію. Порядок визначення предмета закупівлі дотримано в повному обсязі.
Дата відповіді:
19.06.2026 10:50
Відповідь надана
Порушення в нормативних документах
Номер:
c59dcbda99bc40008f4146ee145efe23
Дата опублікування:
15.06.2026 21:16
Опис:
Шановний Замовнику!
Встановлення вимог щодо конкретної кількості навчальних матеріалів, уроків, відео та VR-експериментів не передбачено жодним нормативним документом МОН України та не має прямого зв'язку з якістю освітнього процесу.
Натомість зазначені показники фактично відтворюють характеристики окремого електронного освітнього ресурсу та можуть свідчити про штучне звуження кола потенційних учасників закупівлі.
Просимо усунути зазначені вимоги. У протилежному випадку такі умови будуть розцінюватися як дискримінаційні, а відповідні матеріали будуть подані до Антимонопольного комітету України для надання правової оцінки діям Замовника.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення щодо кількісних показників бібліотеки навчального контенту та повідомляє, що тендерна документація залишається без змін з огляду на такі обґрунтовані підстави:
Визначені у тендерній документації обсяги навчальних матеріалів, відео, уроків та лабораторних експериментів розраховані відповідно до навчальних планів і профільних програм МОН України з природничо-математичних дисциплін для 5–11 класів. Встановлена кількість контенту є мінімально необхідною для того, щоб повністю покрити всі навчальні теми протягом навчального року та забезпечити повноцінне функціонування ресурсу в умовах змішаного чи дистанційного навчання. Менший обсяг наповнення не дозволить закладам освіти забезпечити безперервний освітній процес за всіма напрямками.
Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі», саме Замовник самостійно визначає необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи з реальних потреб кінцевих користувачів (учнів та педагогів).
Звертаємо Вашу увагу, що розробка технічних вимог під реальні потреби державної установи (забезпечення уроків, лабораторних та VR-експериментів у реальному обсязі годин на навчальний рік) є законним правом Замовника, а не дискримінацією. Усі кількісні параметри прописані в документації з використанням формулювання «не менше», що дозволяє взяти участь у процедурі закупівлі будь-якому учаснику, чий програмний продукт має аналогічний або більший обсяг освітніх матеріалів. На ринку України представлений широкий вибір конкурентних рішень від різних постачальників та розробників, які відповідають зазначеним критеріям, що повністю нівелює ризик штучного обмеження конкуренції.
З огляду на вищевикладене, технічні вимоги встановлені з метою отримання якісного, готового до використання інформаційного продукту під реальні потреби навчального процесу, а тому змінам не підлягають.
Дата відповіді:
18.06.2026 22:53
Відповідь надана
Унікальні кількісні характеристики програмного продукту, які випливають на нормативні вимоги та фактично ідентифікують конкретну платформу.
Номер:
98fb098962ed46b08dd13d83acbd0a33
Дата опублікування:
15.06.2026 21:04
Опис:
Шановний Замовнику!
У технічних вимогах до електронного освітнього ресурсу встановлено вимоги щодо наявності бібліотеки навчального контенту, яка повинна містити не менше:
43 000 навчальних матеріалів;
7 230 готових інтерактивних уроків;
5 740 відеоматеріалів;
5 950 домашніх завдань;
1 380 експериментів;
92 VR-експериментів;
400 зображень 360°;
420 інтерактивних вправ;
інших визначених кількісних показників.
Вважаємо зазначені вимоги такими, що порушують принципи здійснення публічних закупівель та призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та недискримінації учасників.
Зазначені вимоги не характеризують якість, функціональність або освітню ефективність електронного освітнього ресурсу, а визначають виключно кількість окремих одиниць контенту.
При цьому тендерна документація не містить обґрунтування:
чому саме 43 000 навчальних матеріалів є необхідними для забезпечення освітнього процесу;
чому не може бути запропоновано 20 000, 30 000 або інша кількість матеріалів;
яким нормативним документом МОН України встановлено вимогу саме до таких кількісних показників;
яким чином кількість контенту впливає на досягнення результатів навчання.
Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затверджений МОН України, не містить вимог щодо мінімальної кількості уроків, відеоматеріалів, інтерактивних вправ, VR-експериментів або інших цифрових ресурсів.
Фактично зазначені показники є унікальними характеристиками окремих комерційних електронних освітніх платформ та можуть відповідати обмеженому колу постачальників, що створює штучні бар'єри для участі інших суб'єктів господарювання, які мають функціонально еквівалентні освітні рішення.
Звертаємо увагу, що якість освітнього ресурсу визначається його відповідністю державним стандартам освіти, навчальним програмам, функціональними можливостями та методичним наповненням, а не кількістю окремих одиниць контенту.
У зв'язку з викладеним просимо:
Надати нормативне обґрунтування встановлення саме таких кількісних показників.
Повідомити, якими нормативно-правовими актами МОН України передбачені вимоги щодо мінімальної кількості уроків, відео, експериментів та VR-контенту.
Виключити зазначені кількісні обмеження або замінити їх на функціональні характеристики електронного освітнього ресурсу, що забезпечить дотримання принципів відкритої та добросовісної конкуренції.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє, що вимога не може бути задоволена, а технічні вимоги тендерної документації залишаються без змін з огляду на наступне:
Закупівля здійснюється для забезпечення комплексних потреб закладу освіти з багатьох предметів (хімія, фізика, біологія, математика тощо) для різних паралелей класів (з 5 по 11 клас). Встановлені кількісні показники (кількість відео, уроків, експериментів, VR-контенту) не є випадковими, а розраховані виходячи з чинних навчальних програм МОН України, щорічної кількості годин на вивчення кожної теми та необхідності забезпечення повноцінного змішаного і дистанційного навчання. Менший обсяг контенту не дозволить покрити всі теми та практичні роботи навчального плану.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», саме Замовник самостійно визначає кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі. Відсутність деталізованих кількісних норм у Типовому переліку МОН не обмежує право Замовника самостійно визначати обсяг (кількість) товару чи послуг, який йому необхідний для повного матеріально-технічного забезпечення закладу. Замовник купує завершений та наповнений інформаційний продукт, а не порожню оболонку (платформу).
Вказані у документації параметри сформовані з префіксом «не менше», що дозволяє брати участь у торгах будь-якому учаснику, чий електронний ресурс має аналогічну або більшу кількість навчальних матеріалів. На ринку України та світу представлена достатня кількість конкурентних освітніх платформ, які мають великі верифіковані бази даних та відповідають цим критеріям.
З огляду на вищевикладене, вимоги щодо кількості контенту є обґрунтованими потребами Замовника для забезпечення безперервного та якісного навчання, а тому змінам не підлягають.
Дата відповіді:
18.06.2026 22:52
Відповідь надана
ВИМОГА щодо приведення технічних вимог у відповідність до нормативних документів МОН України
Номер:
066ff5e8e05949fca90cfc149fded464
Дата опублікування:
15.06.2026 20:55
Опис:
Шановний Замовнику!
Під час аналізу тендерної документації встановлено, що технічні вимоги до електронних освітніх ресурсів, цифрових лабораторій та програмного забезпечення містять вимоги щодо:
цифрових курсів з функціями штучного інтелекту;
інтегрованого агента штучного інтелекту;
технології Retrieval-Augmented Generation (RAG);
LMS-платформи;
автоматичного аналізу результатів експериментів засобами штучного інтелекту;
генеративного штучного інтелекту.
Водночас відповідно до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України, зокрема Додатка 4 «Перелік та вимоги до засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів технологічної освітньої галузі закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» (у редакції наказу МОН №1270 від 23.09.2025), зазначені вимоги відсутні.
Типовий перелік визначає вимоги до функціональних характеристик засобів навчання та обладнання, але не містить вимог щодо:
обов'язкової наявності LMS-платформи;
застосування технології RAG;
використання генеративного штучного інтелекту;
інтегрованих AI-асистентів;
автоматизованого аналізу результатів навчальних експериментів із застосуванням штучного інтелекту.
Таким чином, встановлення зазначених вимог суттєво звужує коло потенційних учасників та може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо надати нормативне обґрунтування необхідності зазначених вимог та повідомити, якими нормативно-правовими актами МОН України передбачено обов'язкове використання технологій RAG, LMS-платформ та генеративного штучного інтелекту під час оснащення навчальних кабінетів.
У разі відсутності такого нормативного обґрунтування просимо виключити зазначені вимоги з тендерної документації або замінити їх на загальні функціональні характеристики без прив'язки до конкретних технологій реалізації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє, що вимога не може бути задоволена, а технічні вимоги тендерної документації залишаються без змін з огляду на наступне:
Затверджений Наказом МОН №1270 Типовий перелік визначає лише мінімально необхідні базові вимоги до обладнання. Чинне законодавство, зокрема ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», не забороняє Замовнику самостійно визначати свої потреби та встановлювати вищі якісні й технологічні характеристики для покращення освітнього процесу.
Освітній процес у сучасних умовах вимагає автоматизації та підтримки дистанційного/змішаного навчання. Наявність LMS-платформи необхідна для адміністрування курсів та фіксації результатів учнів. Використання технології RAG (Retrieval-Augmented Generation) є критичним безпековим параметром, оскільки ця архітектура жорстко обмежує ШІ-асистента та змушує його надавати відповіді виключно на основі верифікованої бази знань (підручників), повністю унеможливлюючи дезінформацію учнів.
Жодна з вимог (LMS, ШІ, RAG) не є торговою маркою чи патентом одного виробника. Це відкриті світові індустріальні стандарти та класи програмного забезпечення. Їх реалізація доступна будь-якому розробнику за допомогою безкоштовних інструментів з відкритим кодом (Open Source), що виключає обмеження конкуренції.
З огляду на вищевикладене, встановлені вимоги спрямовані на забезпечення високої якості та безпеки цифрової освіти, є обґрунтованими та змінам не підлягають.
Дата відповіді:
18.06.2026 22:52
Відповідь надана
Порушення в закупівлі
Номер:
eed0d04ac91c42c3af22416cd83a328f
Дата опублікування:
15.06.2026 20:54
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією, нами виявлено вимогу щодо наявності в електронному освітньому ресурсі та цифровій лабораторії інтегрованого агента штучного інтелекту, який працює на основі технології Retrieval-Augmented Generation (RAG).
Вважаємо зазначену вимогу такою, що обмежує конкуренцію та порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Технологія RAG є конкретним способом реалізації функціоналу штучного інтелекту, а не характеристикою результату роботи програмного забезпечення. Встановлення вимоги щодо використання саме RAG фактично визначає архітектуру програмного продукту та звужує коло потенційних учасників до постачальників окремих програмних рішень.
При цьому для забезпечення навчального процесу достатнім є визначення функціональних можливостей програмного забезпечення, таких як:
аналіз результатів експериментів;
формування рекомендацій;
допомога у створенні висновків;
підтримка навчальної діяльності здобувачів освіти.
Законодавство у сфері освіти та нормативні документи МОН України не містять вимог щодо використання саме технології Retrieval-Augmented Generation (RAG) у закладах освіти.
Враховуючи викладене, просимо виключити з тендерної документації вимогу щодо обов'язкового використання технології Retrieval-Augmented Generation (RAG) або замінити її на формулювання:
«Програмне забезпечення повинно забезпечувати функції інтелектуальної підтримки користувача із застосуванням технологій штучного інтелекту або еквівалентних рішень незалежно від архітектури їх реалізації».
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник уважно розглянув Ваше звернення щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі в частині вимоги щодо наявності в електронному освітньому ресурсі та цифровій лабораторії інтегрованого агента штучного інтелекту, який працює на основі технології Retrieval-Augmented Generation (RAG).
Специфіка вивчення природничо-математичних дисциплін вимагає від штучного інтелекту (ШІ) абсолютної точності. Використання класичних моделей ШІ без технології RAG призводить до генерування помилкових наукових фактів і формул. Архітектура Retrieval-Augmented Generation (RAG) є критично важливою якісною характеристикою, оскільки вона жорстко обмежує пошуковий простір ШІ та змушує його формувати відповіді виключно на основі верифікованої бази знань (затверджених підручників та методичних матеріалів), що унеможливлює надання учням дезінформації.
Технологія RAG не є торговою маркою, патентом чи конкретним програмним продуктом одного виробника. Це відкритий індустріальний стандарт і загальноприйнята архітектурна методологія. Будь-який розробник програмного забезпечення має технічну можливість реалізувати цей підхід за допомогою безкоштовних інструментів з відкритим кодом (Open Source).
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, виходячи з потреб ефективності освітнього процесу. З огляду на вищевикладене, вимога щодо наявності архітектури RAG є обґрунтованою, безпосередньо пов'язаною з якістю предмета закупівлі та змінам не підлягає.
Дата відповіді:
18.06.2026 22:51