-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Капітальний ремонт із встановленням систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей з виведенням на пульт централізованого пожежного спостереження в Уманській гімназії № 7 Уманської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська міська територіальна громада, місто Умань, вул. Слонського Анатолія, 12 (код ДК 021:2015 : 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля проводиться в рамках реалізації публічного інвестиційного проєкту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою у 2026 році, співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility. Зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 7 робочих днів
1 710 547.95
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.06.2026 13:03 - 13.07.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо коефіцієнтів
Номер:
bc59bcaf4628487f9456d428cfcdb86c
Дата опублікування:
24.06.2026 15:29
Опис:
Добрий день. В опублікованій Вами інформаційній моделі застосовано коефіцієнт для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт - 0,85. Із урахуванням того, що Учасники повинні складати кошторисну документацію у відповідності до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Мінрозвитку від 25.06.2021 № 162, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» (із змінами, внесеними постановою КМУ від 24.04.2026 № 526) (далі — Постанова № 1512), Кошторисних норм України у будівництві „Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Мінрозвитку від 01.11.2021 № 281 (зі змінами, у тому числі Зміною № 5, затвердженою наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456), та Зміною № 6, затвердженою наказом Мінрозвитку від 08.06.2026 № 1069) (далі — Настанова № 281), та „Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси", затверджених наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591, то до витрат труда необхідних для виконання пусконалагоджувальних робіт, застосовується коефіцієнт 0,85. Просимо внести зміни до тенедерної документації, у частині приведення технічного завдання у відповідність до Настанови Розділ 7 п. 7.3.
Відповідь:
Звернення розглянуто. Коефіцієнт 0,85 застосовано для урахування впливу умов виконання пусконалагоджувальних робіт. Відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрозвитку від 01.11.2021 № 281 (з урахуванням змін, у тому числі Зміни № 5 та Зміни № 6), зазначений коефіцієнт застосовується саме до витрат труда (трудовитрат), необхідних для виконання пусконалагоджувальних робіт, що відповідає положенням розділу 7 Настанови № 281, зокрема пункту 7.3, на який посилається учасник.
Згідно з приміткою до технічного завдання (нова редакція від 23.06.2026) та пунктом 5.1 Настанови № 281 (у редакції Зміни № 6), розділ «I. Витрати труда» інформаційної моделі (Додаток 2.2) наведено довідково; він не обмежує учасника у самостійному визначенні кількості трудових ресурсів на підставі відомості обсягів робіт. Учасники складають кошторисну документацію (договірну ціну) відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення, затвердженого наказом Мінрозвитку від 25.06.2021 № 162, Постанови № 1512, Настанови № 281 та Настанови № 591, на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, обсяги та види яких передбачені проєктною документацією.
Таким чином, учасник самостійно визначає трудовитрати на пусконалагоджувальні роботи та застосовує до них коефіцієнт 0,85 відповідно до розділу 7 Настанови № 281. Технічне завдання відповідає вимогам Настанови № 281, у зв’язку з чим підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
25.06.2026 08:45
Відповідь надана
Щодо коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами
Номер:
3d10085df1a14f7eb3f403d9e1167912
Дата опублікування:
24.06.2026 15:28
Опис:
Добрий день. Відповідно до п. 3.1.6. Розділу 3 Проєкту договору встановлено: «Визначений Підрядником розмір кошторисної заробітної плати може відрізнятися від розміру, врахованого у складі інвесторської кошторисної документації. Збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни може здійснюватися частково та/або повністю за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (пункт 3.8 цього Договору), у межах їх загальної суми та без збільшення загальної вартості Робіт за цим Договором, відповідно до пункту 5.3 Настанови № 281». Та п. 3.8.1. Розділу 3 Проєкту договору зазначено: «Договірна ціна (Додаток № 1 до цього Договору) включає кошти на покриття додаткових витрат Підрядника, пов'язаних з інфляційними процесами, у розмірі ____________ (____________________) гривень (без ПДВ), що становить _____ % від загальної вартості Робіт за цим Договором. Зазначені кошти призначені виключно для відшкодування Підряднику збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричиненого інфляцією, що може відбутися протягом виконання Робіт за цим Договором». Таким чином, якщо в Учасника розмір кошторисної заробітної плати не перевищує розмір кошторисної заробітної плати, врахованого у складі інвесторської кошторисної документації, чи обов’язково включати кошти, передбачені на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами?
Відповідь:
Пункт 3.8.1 встановлює, що договірна ціна включає кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Призначення цих коштів — відшкодування підряднику збільшення вартості як трудових, так і матеріально-технічних ресурсів, спричиненого інфляцією протягом виконання робіт. Отже, ці кошти стосуються не лише заробітної плати, а й матеріальних ресурсів, і включаються до договірної ціни незалежно від співвідношення кошторисної заробітної плати учасника з рівнем, врахованим в інвесторській кошторисній документації. Це підтверджується пунктом 3.4.4 проєкту договору (компенсація підряднику збільшення вартості матеріальних ресурсів у період виконання робіт здійснюється в межах коштів на покриття інфляційних витрат за пунктом 3.8) та пунктом 8.8.1 (зазначені кошти враховуються в актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в у межах загальної суми, передбаченої пунктом 3.8.1).
Пункт 3.1.6 не встановлює обов’язку включати інфляційні кошти, а лише визначає один із дозволених механізмів їх використання: якщо учасник під час формування договірної ціни визначає кошторисну заробітну плату вищою за враховану в інвесторській кошторисній документації, таке збільшення може бути покрите за рахунок коштів на покриття інфляційних витрат у межах їх загальної суми та без збільшення загальної вартості робіт (відповідно до пункту 5.3 Настанови № 281).
Таким чином, якщо кошторисна заробітна плата учасника не перевищує рівня, врахованого в інвесторській кошторисній документації, механізм пункту 3.1.6 не застосовується (відсутнє збільшення, яке потрібно покривати), проте кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, передбачені пунктом 3.8.1, включаються до договірної ціни у визначеному розмірі в загальному порядку. Отже, включення таких коштів є обов’язковим незалежно від зазначеного співвідношення.
Обов’язковість включення зазначених коштів випливає не лише з умов договору, а й з кошторисних норм. Відповідно до положень розділу V Настанови № 281 ціна пропозиції учасника (договірна ціна) формується з установленого переліку складових, до якого входять кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами; такі кошти передбачаються у договірній ціні, а порядок їх використання визначається проєктом договору. Розмір цих коштів не є довільним і розраховується з урахуванням строків виконання робіт, структури робіт, вартості трудових і матеріально-технічних ресурсів та прогнозних індексів цін.
Незазначення або обнулення (проставлення «–») таких коштів у договірній ціні розцінюється як складання договірної ціни не відповідно до вимог Настанови; на це неодноразово вказувала Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді:
25.06.2026 08:43
Відповідь надана
Сертифікати ISO
Номер:
a3eba521d99d4af5bc664caa1936ffcf
Дата опублікування:
22.06.2026 16:02
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п. 6.11. додатку 1 до тендерної документації з метою підтвердження відповідності якості будівельних робіт:
- Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний сертифікат на систему управління якістю, що відповідає вимогам національного стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», що виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) - надати акредитацію та сфера акредитації якого містить будівництво – на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України) або виданий іншим органом з сертифікації;
- На підтвердження наявності в учасника системи екологiчного менеджменту, що відповідає вимогам національного стандарту ДСТУ ISO 14001:2015, учасниками у складі тендерної пропозиції надається чинний Сертифікат, виданий на ім'я учасника органом сертифікації (орган з оцінки відповідності), про відповідність системи екологiчного менеджменту учасника вимогам ДСТУ ISO 14001:2015. Сертифікат має бути чинним; виданим органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) - надати акредитацію та сфера акредитації якого містить будівництво — на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України) або виданий іншим органом з сертифікації.
Наведені вимоги неодноразово визнавались АМКУ дискримінаційними, оскільки наявність або відсутність таких документів ніяк не впливає на можливість учасника надавати послуги та виконувати роботи протипожежного призначення. Просимо Замовника прибрати ці вимоги.
Відповідь:
Звернення розглянуто та задоволено. Замовник погоджується з доводами учасника. З метою недопущення дискримінації учасників та забезпечення добросовісної конкуренції відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовником буде внесено зміни до тендерної документації шляхом виключення пункту 6.11 Додатка 1 у повному обсязі. Відповідні зміни буде оприлюднено в установленому порядку.
Дата відповіді:
23.06.2026 13:35
Відповідь надана
Аналіз цін
Номер:
106f778d81f345f39cbca3a2494a106a
Дата опублікування:
22.06.2026 16:01
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п. 5.1. додатку 1 до тендерної документації у складі договірної ціни, складеної згідно Настанови з визначення вартості будівництва, Учасник надає скановану з оригіналу, завірену підписом уповноваженої особи та інженера-кошторисника відповідно, повну кошторисну документацію, в тому числі звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси за формою Додатка до Настанови № 591, складений відповідно до розділів ІІІ–ІV Настанови № 591, з обов'язковим розподілом матеріальних ресурсів на ціноутворюючі (60 % сумарної вартості) та неціноутворюючі (40 %). Згідно з підпунктом 1) п. 1 постанови КМУ від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”: підрядником - під час складання інвесторської кошторисної документації у випадку, коли розроблення проектної документації покладається на підрядника, а також під час складання та узгодження договірної ціни та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни. По-перше, аналіз цін проводиться Підрядником, тобто, стороною договору підряду, по-друге, у певних випадках. Жодний з цих випадків не застосовується до процедури подання учасником тендерної пропозиції. Так, в нашому випадку не розробляється проєктна документація, не відбувається складання ТА узгодження договірної ціни, не здійснюється підготовка актів приймання виконаних будівельних робіт. Просимо Замовника прибрати вимогу тендерної документації щодо подання учасником у складі тендерної пропозиції звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси, як таку, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Відповідь:
Звернення розглянуто, у задоволенні відмовлено. Доводи учасника не відповідають змісту тендерної документації та чинному законодавству.
По-перше, пунктами 5.1 та 5.2 Додатка 1, а також Додатком 2 до тендерної документації встановлено обов’язок учасника надати у складі тендерної пропозиції договірну ціну з повною кошторисною документацією, складену у програмному комплексі АВК-5 (або іншому програмному комплексі). Отже, складання договірної ціни здійснюється безпосередньо учасником на етапі підготовки тендерної пропозиції, а аналіз цін на матеріальні ресурси є невід’ємною складовою такого складання.
По-друге, підпунктом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 (у редакції постанови КМУ від 24.04.2026 № 526) встановлено, що аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться підрядником, зокрема, під час складання та узгодження договірної ціни. Зазначений обов’язок не залежить від виду договірної ціни (твердої чи динамічної).
Застереження «у разі застосування динамічної договірної ціни» стосується виключно етапу підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт (взаєморозрахунків), а не етапу складання договірної ціни. Це випливає зі структури норми: в аналогічному положенні щодо замовника це саме застереження не може поширюватися на складання інвесторської кошторисної документації, яка готується на стадії проектування, до визначення виду договірної ціни, а отже стосується лише етапу приймання робіт. За ідентичною побудовою у частині щодо підрядника застереження стосується лише підготовки актів, а не складання договірної ціни. Відповідно, за динамічної договірної ціни аналіз цін додатково проводиться на етапі взаєморозрахунків (актів), тоді як за твердої договірної ціни на етапі взаєморозрахунків поточні ціни приймаються за вартістю, визначеною в договірній ціні; натомість на етапі складання самої договірної ціни аналіз цін проводиться в обох випадках. Порядок проведення такого аналізу під час складання договірної ціни регламентовано розділами III–IV Настанови, затвердженої наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591.
По-третє, відповідно до підпункту 11 пункту 1 Постанови № 1512 до початку функціонування бази даних цін у складі ЄДЕССБ звіт з аналізу цін виготовляється у паперовій формі та підписується. Форму звіту встановлено Додатком до Настанови № 591.
З огляду на викладене вимога тендерної документації щодо подання звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси відповідає чинному законодавству, є обґрунтованою та залишається без змін.
Дата відповіді:
23.06.2026 14:31
Відповідь надана
Перевірка знань
Номер:
7272b5fc40b1400fabb9dc4b961bac1a
Дата опублікування:
22.06.2026 16:01
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п.п. 1.2.1. додатку 1 до тендерної документації на виконавців робіт (електромонтера, налагоджувальника) у складі пропозиції надати копії документу про здобуття відповідної кваліфікації (копія диплому/або посвідчення /або свідоцтва). Виконавці робіт (електромонтер, налагоджувальник) повинні надати посвідчення і витяг з протоколу про проходження навчання з перевірки знань НПАОП 0.00-1.71-13 "Правила охорони працi пiд час роботи з iнструментом та пристроями", НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони працi пiд час виконания робiт на висотi", НПАОП 45.2-7.02-12 "Система стандартiв безпеки працi. Охорона працi i промислова безпека у будiвництвi (ДБН А.3.2-2-2009)", НПАОП 0.00-1.81-18 "Правила охорони працi пiд час експлуатації обладнання, що працює пiд тиском", НПАОП 0.00-7.11-12 "Загальнi вимоги стосовно забезпечения роботодавцями охорони працi працiвникiв", перевiрила знання вимог Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачiв (НПАОП 40.1-1.21-98) (ПБЕЕС), Правил безпечної експлуатацiї електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97) (ПБЕЕ), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спецiальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01) (ПБЕ.ЕСУ), Правил експлуатацiї електрозахисних засобiв (НПАОП 40.1 -1.07-01) (ПЕЕЗ), Правил технiчної експлуатацiї електроустановок сnоживачiв (ПТЕЕС). Згідно з п. 7 Ліцензійних умова провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852, для надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність мінімальної кількості працівників, які відповідають освітнім та кваліфікаційним вимогам, визначеним цими Ліцензійними умовами, та пройшли навчання або підвищення кваліфікації щонайменше один раз на п’ять років. Враховуючи наведене, встановлені Замовником наведені вище вимоги щодо конкретного переліку документів на підтвердження проходження навчання працівниками учасника, теми такого навчання тощо не узгоджуються з положенням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852. АМКУ неодноразово вказував на те, що такі вимоги є дискримінаційними. Просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та прибрати перелічені вище у цьому питанні вимоги.
Відповідь:
Звернення розглянуто та задоволено частково. Замовник погоджується, що встановлений у пункті 1.2.1 Додатка 1 вичерпний перелік нормативно-правових актів з охорони праці та тем перевірки знань містить вимоги, що не мають ключового впливу на виконання робіт згідно з предметом закупівлі. Перелік буде приведено до обсягу, безпосередньо пов’язаного з характером робіт (електромонтажні роботи та роботи на висоті).
Виключаються як такі, що не пов’язані з характером робіт за предметом закупівлі:
– НПАОП 0.00-1.71-13 (роботи з інструментом та пристроями);
– НПАОП 45.2-7.02-12 (охорона праці і промислова безпека у будівництві, ДБН А.3.2-2-2009);
– НПАОП 0.00-1.81-18 (експлуатація обладнання, що працює під тиском);
– НПАОП 0.00-7.11-12 (загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників);
– НПАОП 40.1-1.32-01 / ПБЕ.ЕСУ (правила будови електроустановок, електрообладнання спеціальних установок).
Зберігаються (як безпосередньо пов’язані з характером робіт):
– навчання та перевірка знань з охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07);
– перевірка знань з питань електробезпеки з присвоєнням відповідної групи з електробезпеки — як єдина вимога, що охоплює раніше окремо перелічені ПБЕЕС (НПАОП 40.1-1.21-98), ПБЕЕ (НПАОП 40.1-1.01-97), ПЕЕЗ (НПАОП 40.1-1.07-01) та ПТЕЕС.
В іншій частині вимоги пункту 1.2.1, у тому числі щодо кількості та кваліфікації працівників, залишаються без змін. Відповідні зміни буде оприлюднено в установленому порядку.
Дата відповіді:
23.06.2026 13:41
Відповідь надана
Транспортний засіб
Номер:
e3c8af64dcd54d0886f8e9e6f60b6df8
Дата опублікування:
22.06.2026 16:00
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до п.п. 1.1.2. додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації про наявність обладнання та матеріально – технічної бази учасник повинен надати: - на власний транспортний засіб – свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. Підпунктом 1.1.3. визначено, що на підтвердження права користування транспортними засобами учасник має надати скан-копію договору купівлі-продажу. Навіщо ще надавати документи на підтвердження права користування (скан-копію договору купівлі-продажу), якщо на власний транспортний засіб вже надається свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, в якому вказано інформацію про власника?
Відповідь:
Звернення розглянуто та задоволено. Замовник погоджується, що пункт 1.1.3 Додатка 1 є надлишковим/дублюючим. Підтвердження права володіння/користування транспортними засобами вже повністю врегульовано пунктом 1.1.2 (для власного транспортного засобу — свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; для транспортного засобу на іншій правовій підставі — відповідний договір), тому в цій частині пункт 1.1.3 дублює пункт 1.1.2. Водночас єдина додаткова вимога пункту 1.1.3 — надання копії протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу — не має ключового впливу на виконання робіт згідно з предметом закупівлі та характером робіт.
З огляду на викладене пункт 1.1.3 Додатка 1 виключається повністю, а пункт 1.1.2 викладається в уточненій редакції. Відповідні зміни буде оприлюднено в установленому порядку.
Дата відповіді:
23.06.2026 13:39