0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

М’ячі гандбольні та набивні для ДЮСШ «Стрімкий м’яч»

Торги не відбулися

30 600.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 01.06.2026 16:26 - 01.07.2026 00:00
Відповідь надана

ВИМОГА про усунення дискримінаційних вимог та умов, що звужують коло потенційних учасників

Номер: e3aedb0980b84f778425e2c62961c5ab
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 19.06.2026 20:29
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі: Код ДК 021:2015: 37450000-7 — Спортивний інвентар для полів і кортів. М’ячі гандбольні та набивні для ДЮСШ «Стрімкий м’яч», повідомляємо про наявність у тендерній документації низки умов, які мають ознаки дискримінаційних, необґрунтовано звужують коло потенційних учасників та створюють переваги для окремого постачальника/певного каналу постачання товару. Сукупність встановлених Замовником вимог створює обґрунтоване враження, що технічна специфікація та кваліфікаційні умови сформовані не лише виходячи з реальної потреби Замовника у якісному спортивному інвентарі, а з урахуванням характеристик конкретних торговельних марок та можливостей обмеженого кола постачальників. Щодо вимоги бути виробником або офіційним дистриб’ютором/представником виробника У Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу, відповідно до якої учасник має бути виробником або офіційним дистриб’ютором/представником виробника, що підтверджується сертифікатом від виробника. Зазначена вимога є необґрунтованою та такою, що штучно обмежує участь у закупівлі суб’єктів господарювання, які мають можливість законно поставити товар належної якості, але не мають прямого статусу виробника чи офіційного дистриб’ютора. Предметом закупівлі є спортивний інвентар, який може реалізовуватись через різні законні канали постачання: гуртових постачальників, імпортерів, торговельні мережі, офіційних та неофіційних продавців, дистриб’юторів різного рівня. Наявність або відсутність сертифіката від виробника не підтверджує автоматично якість товару, його новизну, безпечність або відповідність технічним характеристикам. Фактично ця умова виконує функцію авторизаційного листа/підтвердження від виробника та надає перевагу лише тим учасникам, які мають прямі договірні відносини з виробником або офіційним представником, що не є об’єктивно необхідним для поставки спортивних м’ячів. Вимагаємо виключити зазначену умову з тендерної документації або викласти її в редакції, яка дозволяє учаснику підтвердити законність постачання товару будь-якими документами, зокрема гарантійним листом учасника, видатковими накладними, документами про походження товару, деклараціями/сертифікатами якості за наявності або іншими документами, що підтверджують відповідність товару вимогам Замовника. Щодо технічної специфікації, сформованої під конкретні торговельні марки У Додатку 2 до тендерної документації зазначені конкретні торговельні марки: TM HUMMEL або hml LOGO щодо гандбольних м’ячів, а також TM Matsa, TM Zelart щодо набивних/медбольних м’ячів. Незважаючи на формальне зазначення виразу “або еквівалент”, технічні характеристики прописані надмірно деталізовано та фактично орієнтовані на конкретні моделі/вироби: конкретний склад матеріалу у відсотках, кількість панелей, латексна камера, машинна зшивка, конкретні кольори, структурований верх, особливості клапана, опис відскоку, придатність з мастикою та без неї, а також вимога щодо схвалення ЄГФ. Таке поєднання характеристик у сукупності може відповідати обмеженій кількості товарів конкретної торговельної марки, що фактично ускладнює або унеможливлює подання еквівалентного товару іншого виробника. Зазначення “або еквівалент” не усуває дискримінаційності, якщо опис предмета закупівлі сформований таким чином, що еквівалент повинен майже повністю повторювати характеристики конкретного бренду. Вимагаємо переглянути технічну специфікацію та викласти її через об’єктивні, функціональні та експлуатаційні характеристики товару, без прив’язки до конкретних торговельних марок, моделей або унікальних характеристик окремого виробника. Також просимо встановити допустимі відхилення за розмірами, вагою, матеріалами та іншими характеристиками, які не впливають на функціональне призначення товару. Щодо вимоги “схвалений ЄГФ” Технічна специфікація містить вимогу щодо схвалення ЄГФ. Водночас Замовником не наведено обґрунтування необхідності саме такого підтвердження для закупівлі м’ячів для потреб ДЮСШ. Вимога щодо схвалення конкретною міжнародною організацією може істотно обмежувати коло товарів, які фактично є якісними, безпечними та придатними для тренувального/матчевого використання, але не мають саме такого маркування або схвалення. Вимагаємо виключити вимогу “схвалений ЄГФ” або передбачити можливість надання еквівалентного підтвердження якості та придатності товару для використання у навчально-тренувальному процесі. Щодо надання зразків товару протягом 3 календарних днів Тендерною документацією передбачено обов’язок надати зразки товару протягом 3 календарних днів. Такий строк є надмірно стислим, особливо для учасників з інших регіонів України, та створює перевагу для постачальників, які територіально наближені до Замовника або заздалегідь мають саме такий товар у наявності. Крім того, у документації вживаються формулювання щодо надання зразків переможцем за вимогою Замовника та щодо надання зразків учасником після визначення електронною системою найбільш економічно вигідної пропозиції, що створює неоднозначність у застосуванні цієї вимоги. Надання зразків у такому короткому строку може бути використане як інструмент відхилення учасників, які мають можливість поставити якісний товар у строк, передбачений закупівлею, але не можуть фізично доставити зразки протягом 3 календарних днів. Вимагаємо збільшити строк надання зразків щонайменше до 5–7 робочих днів, а також чітко визначити, що зразки подаються лише учасником, пропозиція якого перебуває на розгляді, виключно за обґрунтованою вимогою Замовника. Щодо невизначеного переліку документів на підтвердження якості товару У тендерній документації зазначено, що учасник повинен надати скановані копії документації на товар/матеріали, а у разі відсутності будь-якого документа, що підтверджує відповідність запропонованого товару технічному опису, Замовник має право дискваліфікувати пропозицію. При цьому Замовником не визначено чіткого та вичерпного переліку таких документів. Не конкретизовано, які саме документи є достатніми: сертифікат якості, декларація відповідності, паспорт товару, технічний опис, каталог виробника, фото товару, гарантійний лист, висновок чи інший документ. Невизначеність такої вимоги створює ризик суб’єктивного підходу під час оцінки пропозицій та можливість відхилення учасника через ненадання документа, який прямо не був визначений Замовником як обов’язковий. Вимагаємо конкретизувати вичерпний перелік документів, які учасник повинен надати на підтвердження відповідності товару технічним, якісним та іншим характеристикам, або передбачити можливість підтвердження відповідності товару будь-якими документами, які містять необхідну інформацію про характеристики запропонованого товару. Щодо обмеження аналогічного досвіду лише договорами із замовниками у сфері публічних закупівель У Додатку 5 до тендерної документації встановлено, що аналогічними договорами є договори, які підтверджують досвід постачання за кодом ДК 021:2015: 37450000-7, при цьому замовниками за такими договорами мають бути суб’єкти, визначені згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” та які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону. Така вимога необґрунтовано звужує коло потенційних учасників, оскільки досвід поставки спортивного інвентарю може бути належним чином підтверджений договорами з будь-якими контрагентами: спортивними клубами, школами, секціями, приватними закладами освіти, підприємствами, громадськими організаціями тощо. Якість виконання договору та досвід учасника не залежать від того, чи був контрагент замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”. Важливим є сам факт належного виконання договору з постачання аналогічного товару. Вимагаємо виключити умову про те, що аналогічний договір має бути укладений саме із замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”, та дозволити підтвердження досвіду договорами з будь-якими контрагентами. Щодо умов договору та відповідальності постачальника Проєкт договору містить значні штрафні санкції для постачальника, зокрема пеню за прострочення, додатковий штраф у разі прострочення понад 30 днів, штраф у розмірі 20% вартості неякісного/некомплектного товару, а також відшкодування збитків понад штрафні санкції. При цьому строки усунення недоліків у договорі сформульовані неоднозначно: в одному пункті йдеться про строк до 5 робочих днів, в іншому — про строк до 14 календарних днів. Така неузгодженість може спричинити різне тлумачення умов договору та створює додаткові ризики для учасників. Також проєкт договору містить незаповнені умови щодо строку та місця поставки, хоча у тендерній документації визначено поставку до 31.07.2026 року за адресою: м. Київ, вул. Івана Миколайчука, 3-А. Вимагаємо привести проєкт договору у відповідність до тендерної документації, чітко зазначити строк та місце поставки, а також узгодити строки усунення недоліків товару, щоб уникнути подвійного тлумачення. Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме: Виключити вимогу щодо обов’язкового статусу виробника або офіційного дистриб’ютора/представника виробника та сертифіката від виробника. Переглянути технічну специфікацію та прибрати надмірну деталізацію, що орієнтує закупівлю на конкретні торговельні марки/моделі. Виключити або пом’якшити вимогу щодо схвалення ЄГФ. Збільшити строк надання зразків товару щонайменше до 5–7 робочих днів та чітко визначити порядок їх надання. Конкретизувати вичерпний перелік документів, які підтверджують якість та відповідність товару, або дозволити підтвердження відповідності будь-якими документами, що містять необхідну інформацію. Виключити вимогу щодо підтвердження аналогічного досвіду виключно договорами із замовниками у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”. Узгодити умови проєкту договору щодо строків усунення недоліків, місця та строку поставки. У разі невнесення відповідних змін вважатимемо, що Замовник свідомо залишає у тендерній документації умови, які можуть забезпечити перевагу окремому учаснику або обмеженому колу учасників, що суперечить принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, відкритості, прозорості та об’єктивного визначення переможця. Залишаємо за собою право звернення до органу оскарження та інших уповноважених органів для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь: Шановний учаснику! Повідомляємо, що Замовником внесено зміни до ТД, в частині вимоги щодо обов’язкового статусу виробника або офіційного представника та технічної специфікації яка є Додатком 2 до ТД. При цьому, наголошуєм що, регламентом проведення чемпіонату України з гандболу ігрового сезону 2025-2026 рр. затвердженого федерацією гандболу України від 29.08.2025 р нр 19 передбачено, що заходи проводяться на спортивних спорудах відповідно до Міжнародних правил гри з гандболу, затверджених міжнародною федерацією гандболу (Далі-IHF). Технічні вимоги до м’ячів, які використовуються в офіційних міжнародних іграх прописані в регламенті IHF по м’ячам (IHF Ball Regulations), зокрема щодо матеріалу зовнішньої обшивки м’яча та камери, кількості панелей, ваги та окружності тощо. Обов’язково на м’ячі має бути присутній знак якості IHF, печатка/офіційна відмітка схвалення. Замовником змінено у строк надання Учасником зразків товару до 5 календарних днів, після визначення електронною системою найбільш економічно вигідною тендерної пропозиції, з урахуванням строків розгляду тендерної пропозиції Замовником. Внесено зміни до ТД щодо підтверджуючих документів щодо якості та відповідності товару технічному опису. Щодо вимоги про підтвердження аналогічного договору Згідно пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами), у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Одним із таких кваліфікаційних критерії є: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). У відповідності до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15.04.2020 р. № 708, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Частина 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає сферу його застосування: 1) до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; 2) до замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень; 3) до замовників, визначених частиною першою статті 2 цього Закону, які здійснюють спрощені закупівлі відповідно до цього Закону та/або укладають договори без використання електронної системи закупівель відповідно до частин другої, третьої і сьомої цієї статті. Виходячи з вищевикладеного, Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Щодо умов проекту договору Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Згідно пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами), умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону. Таким чином, за результатами проведеної закупівлі Сторонами укладається договір про закупівлю, умови якого не можуть відрізняються від змісту тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, в тому числі, і щодо строку та місця поставки. Слід звернути увагу, що пунктом 3.13 проекту договору про закупівлю передбачено, що під час здійснення приймання-передачі товару покупцем перевіряється його відповідність вимогам щодо кількості, асортименту, якості та комплектності, встановленим цим договором та специфікацією. Стаття 672 Цивільного кодексу України передбачає, що якщо продавець передав товар в асортименті, що не відповідає умовам договору купівлі-продажу, покупець має право відмовитися від його прийняття та оплати, а якщо він вже оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми. Якщо продавець передав покупцеві частину товару, асортимент якого відповідає умовам договору купівлі-продажу, і частину товару з порушенням асортименту, покупець має право на свій вибір: 1) прийняти частину товару, що відповідає умовам договору, і відмовитися від решти товару; 2) відмовитися від усього товару; 3) вимагати заміни частини товару, що не відповідає асортименту, товаром в асортименті, який встановлено договором; 4) прийняти весь товар. У разі відмови від товару, асортимент якого не відповідає умовам договору купівлі-продажу, або пред'явлення вимоги про заміну цього товару покупець має право відмовитися від оплати цього товару, а якщо він вже оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми. Товар, асортимент якого не відповідає умовам договору купівлі-продажу, є прийнятим, якщо покупець у розумний строк після його одержання не повідомив продавця про свою відмову від нього. Розумний строк — це оціночне юридичне поняття, що означає період часу, який є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання певних дій за конкретних обставин. Він не має фіксованої тривалості і залежить від багатьох факторів. Пункт 3.14 проекту договору про закупівлю передбачає, що покупець зобов'язаний письмово повідомити Продавця про порушення умов Договору щодо кількості, асортименту, якості та комплектності протягом 5 робочих днів із зазначенням конкретної вимоги, що випливає із наслідків умов Договору. При цьому, пункт 3.20 проекту договору містить умови щодо гарантійного строку виявлення недоліків і пред'явлення вимоги у зв'язку з недоліками проданого товару, що узгоджується зі статтею 680 Цивільного кодексу України.
Дата відповіді: 29.06.2026 16:19
Відповідь надана

Питання по термінам

Номер: 8589e6caece843c5b2632c827f2c060d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.06.2026 11:04
Опис: Доброго дня. У Вас в кінцевих термінах подачі пропозиції точно не помилка? Ви пропозиції приймаєте до кінця місяця чи це у Вас під когось закупівля і Ви чекаєте від цього учасника надходження в ці терміни товару? Також не зрозуміло в які терміни Вам потрібно поставити товар, в оголошенні вказано, що до кінця липня, в Проекті договору дати не вказані. Дайте будь-ласка роз'яснення.
Відповідь: Доброго дня! Кінцеві терміни подачі пропозицій та термін поставки вказаний вірно. Звертаємо увагу що в ТД Додаток 2, п. п. 4.4 п. 4 розділу 1 (загальні положення) та оголошення про проведення закупівлі строк поставки товару до 31.07.2026 року.
Дата відповіді: 02.06.2026 11:38