-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Розроблення технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності в межах території Березанської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 дні назад
430 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.06.2026 16:04 - 07.06.2026 00:00
Відповідь надана
Наявність дискримінаційних вимог
Номер:
0a13521295704da7acf1e902b542a960
Дата опублікування:
05.06.2026 13:53
Опис:
Добрий день. Тендерна документація передбачає наявність в учасника працівників відповідної в каліфікації а саме інженера-геодезиста. Вважаємо вказану вимогу дискримінаційною й такою, що має бути виключена з тендерної документації замовника. Відповідно до ст. 51 ЗУ «Про топографо-геодезичну та картографічну діяльність», сертифіковані інженери-геодезисти несуть відповідальність за якість результатів топографо геодезичних і картографічних робіт (крім топографо-геодезичних та картографічних робіт при здійсненні землеустрою). Ця ж стаття встановлює, що топографо-геодезичні і картографічні роботи при здійсненні землеустрою виконуються особами, які отримали сертифікат інженера землевпорядника. Тобто законодавством прямо визначено, що сертифіковані інженери-геодезист не несуть відповідальність за якість топографо-геодезичних та картографічних робіт при здійсненні землеустрою. Наявність вказаного спеціаліста значно звужує коло потенційних учасників закупівлі. Просимо вилучити вимогу про наявність в учасника працівника інженера-геодезиста. Комісія АМКУ неодноразово висловлювалося щодо визначення у закупівлі вимог щодо надмірної кількості працівників або працівників, які за технічним завданням не підлягають залученню. Зокрема, питання щодо інженера-геодезиста розглядалося у рішенні № 1006-р/пкпз від 29.01.2026 року, де було встановлено порушення у діях замовника. Також, аналогічне порушення було встановлено Комісією у рішенні № 9254-р/пк-пз від 10.06.2025 року.
Згідно із Законом України «Про електронні довірчі послуги», електронний підпис — це електронні дані, які додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов’язані і використовуються як засіб підписання.
Розрізняється два основні види підписів КЕП та УЕП, в тендерній документації, замовник вимагає підписання саме підписом КЕП, що є також звужує коло осіб для участі. оскільки КЕП та УЕП базується на кваліфікованому сертифікаті, просимо внести зміни до тендерної документації, надавши можливість накладення будь якого кваліфікаційного підпису КЕП чи УЕП
Відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за звернення. Замовник внесе відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
05.06.2026 15:06
Відповідь надана
Щодо технічного завдання
Номер:
c1b4c26ff99e4b759126907e0f722bcb
Дата опублікування:
04.06.2026 16:51
Опис:
Доброго дня. Шановний Замовнику, в Додатку 2 до тендерної документації зазначено: «7.1. Виконавець зобов'язаний здійснити:
- винесення меж в натуру (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками;
- супровід і захист своєї роботи самостійно до досягнення результату і надання послуги в повному обсязі………».
Хочемо зауважити, що «Інструкція про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками» (наказ Держкомзему від 18.05.2010 № 376) втратила чинність. Яким чином Замовник передбачає встановлення межових знаків на місцевості та якого виду?
Також, просимо надати роз’яснення, що замовник має на увазі, зазначаючи в технічному завданні «супровід і захист своєї роботи самостійно до досягнення результату і надання послуги в повному обсязі».
Також просимо уточнити, чи покладаються на Виконавця обов’язки щодо подання на затвердження у відповідності до вимог чинного законодавства України землевпорядної документації та реєстрації речових прав на земельні ділянки?
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення.
Щодо питання стосовно виконання робіт із винесення меж земельних ділянок в натуру (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 57 Закону України «Про землеустрій» у разі формування земельної ділянки технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель повинна містити, зокрема, відомості про встановлені межові знаки. Оскільки предметом закупівлі передбачено формування земельних ділянок за результатами проведення інвентаризації земель та подальшу державну реєстрацію таких земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, Замовником передбачено виконання робіт із винесення меж земельних ділянок у натуру (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками з відображенням відповідних відомостей у складі технічної документації із землеустрою.
Замовник не встановлює окремих вимог щодо виду межових знаків. Виконання зазначених робіт здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства України та нормативно-технічної документації, чинної на момент виконання робіт. До складу технічної документації повинні бути включені передбачені законодавством матеріали та відомості, що підтверджують виконання робіт із формування земельних ділянок.
Щодо положення технічного завдання «супровід і захист своєї роботи самостійно до досягнення результату і надання послуг в повному обсязі» повідомляємо, що зазначена вимога підлягає тлумаченню у взаємозв'язку з іншими положеннями технічного завдання, зокрема пунктами 7.1 та 7.3.
Під зазначеним поняттям Замовник розуміє виконання Виконавцем усіх дій у межах предмета закупівлі, необхідних для досягнення результату, визначеного технічним завданням, а саме: належного оформлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок, усунення зауважень та доопрацювання документації у разі виникнення такої необхідності з причин, пов'язаних із якістю розробленої документації, підготовки та подання необхідних матеріалів і документів до відповідних органів Держгеокадастру для державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та отримання витягів з Державного земельного кадастру на сформовані земельні ділянки.
Щодо питання подання документації на затвердження та державної реєстрації речових прав повідомляємо, що Виконавець зобов'язаний забезпечити розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок, її належне оформлення відповідно до вимог чинного законодавства України, а також передати Замовнику технічну документацію та витяги з Державного земельного кадастру на сформовані земельні ділянки у повному обсязі відповідно до вимог технічного завдання.
При цьому державна реєстрація речових прав на сформовані земельні ділянки здійснюється власником земельних ділянок та відповідними уповноваженими органами в порядку, визначеному чинним законодавством України. Водночас Виконавець забезпечує супровід та надання необхідних роз'яснень, внесення виправлень, доопрацювань (в разі потреби), щодо розробленої документації в межах предмета договору до досягнення результату, а саме витягу з Державного реєстру речових прав. З повагою.
Дата відповіді:
05.06.2026 10:51
Відповідь надана
стаття 28 Закону України «Про землеустрій»
Номер:
9dacabcbf0d84e6293ff5b44362b8e56
Дата опублікування:
03.06.2026 23:19
Опис:
Шановний замовнику, звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до статті 28 Закону України «Про землеустрій»: суб’єкти господарювання, які виконують роботи із землеустрою, зобов’язані страхувати свою професійну діяльність; документація із землеустрою, складена з порушенням вимог цієї статті, не може бути затверджена. Дана вимога щодо страхування є обов’язковою нормою закону, а не правом чи рекомендацією. Відсутність у тендерній документації вимоги щодо підтвердження страхування: створює умови для участі суб’єктів, які не відповідають вимогам законодавства; призводить до ризику, що розроблена документація не зможе бути затверджена, що фактично унеможливлює належне виконання договору про закупівлю.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення. Замовником враховано, що відповідно до статті 28 Закону України «Про землеустрій» суб'єкти господарювання, які виконують роботи із землеустрою, зобов'язані страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами.
Водночас зазначаємо, що відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати виключно ті кваліфікаційні критерії, які передбачені зазначеною статтею. Обов'язок щодо страхування професійної відповідальності встановлений спеціальним законодавством та покладається безпосередньо на суб'єктів господарювання, які виконують роботи із землеустрою.
Технічним завданням та умовами тендерної документації передбачено виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про землеустрій». Таким чином, учасники процедури закупівлі та майбутній виконавець послуг зобов'язані забезпечити дотримання усіх вимог спеціального законодавства під час виконання договору.
Крім того, під час формування тендерної документації Замовник зобов'язаний дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема недискримінації учасників та добросовісної конкуренції. Практика органу оскарження свідчить про необхідність обґрунтованого підходу до встановлення вимог щодо надання у складі тендерних пропозицій документів про страхування професійної відповідальності. Зокрема, відповідні висновки викладені у рішенні Антимонопольного комітету України № 6286-р/пк-пз від 10.05.2023.
Враховуючи викладене, Замовник вважає, що чинна редакція тендерної документації не суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та забезпечує обов'язок Виконавця виконувати роботи відповідно до вимог Закону України «Про землеустрій».
Разом з тим Замовником буде додатково опрацьовано порушене у зверненні питання щодо доцільності внесення відповідних змін до тендерної документації. З повагою.
Дата відповіді:
04.06.2026 11:43