-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини приміщень в КЗ «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради» за адресою: вул Героїв-рятувальників, 24, м Кропивницький)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 7 робочих днів
58 274 450.40
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.06.2026 16:52 - 19.06.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо вимог Додатку № 2
Номер:
ffc6c47d3fef4df7b85e5f40d8f4516c
Дата опублікування:
05.06.2026 14:12
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до вимог тендерної документації під час формування договірної ціни Переможець самостійно розраховує розмір кошторисної заробітної плати виходячи з планованих показників середньомісячної заробітної плати одного працівника, що відповідає середньому розряду складності робіт 3,8.
Просимо надати роз'яснення, яким нормативним документом та якою методикою повинен керуватися учасник при визначенні зазначеного показника середньомісячної заробітної плати.
Також просимо повідомити:
- чи встановлює Замовник будь-які мінімальні або максимальні значення кошторисної заробітної плати, які можуть бути враховані учасником при розрахунку договірної ціни;
- чи буде вважатися відповідною вимогам тендерної документації будь-яка величина кошторисної заробітної плати, визначена учасником самостійно відповідно до положень Настанови з визначення вартості будівництва?
Просимо надати роз'яснення з метою однакового розуміння учасниками порядку формування договірної ціни та недопущення неоднозначного трактування вимог тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо наступне.
Вимога тендерної документації щодо самостійного розрахунку підрядником розміру кошторисної заробітної плати встановлена Замовником відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану».
Зокрема, підпунктом 6 пункту 1 зазначеної Постанови передбачено, що під час формування договірної ціни розмір кошторисної заробітної плати розраховується підрядником самостійно з урахуванням середньомісячної заробітної плати одного працівника, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8, в режимі повної зайнятості, яку підрядник планує отримувати на об’єкті.
Таким чином, чинним законодавством передбачено право та обов’язок підрядника самостійно визначати розмір кошторисної заробітної плати при формуванні договірної ціни з урахуванням власних економічних розрахунків, кадрової політики, умов виконання робіт та планового рівня оплати праці працівників, залучених до виконання робіт за предметом закупівлі.
Водночас Постанова Кабінету Міністрів України №1512 не встановлює єдиного фіксованого розміру кошторисної заробітної плати, який повинен застосовуватися всіма учасниками процедури закупівлі, а також не передбачає обов’язку Замовника встановлювати мінімальні чи максимальні значення такого показника.
Крім того, зазначеною Постановою визначено, що розмір кошторисної заробітної плати, розрахований підрядником під час формування договірної ціни, може відрізнятися від розміру кошторисної заробітної плати, врахованого під час складання інвесторської кошторисної документації. При цьому збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни може здійснюватися частково та/або повністю за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Отже, Замовником не встановлювалися мінімальні або максимальні значення кошторисної заробітної плати, які повинні бути враховані учасником під час розрахунку договірної ціни.
Учасник самостійно визначає розмір кошторисної заробітної плати відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №1512, виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8, в режимі повної зайнятості, яку він планує отримувати на об’єкті.
Таким чином, будь-яка величина кошторисної заробітної плати, визначена учасником самостійно відповідно до вимог чинного законодавства та врахована при формуванні договірної ціни, буде розглядатися Замовником як така, що відповідає вимогам тендерної документації, за умови дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України №1512, Кошторисних норм України та інших нормативно-правових актів, що регулюють порядок визначення вартості будівництва.
Сподіваємося, що наведене роз’яснення забезпечить однакове розуміння учасниками порядку формування договірної ціни та підготовки тендерних пропозицій.
Дата відповіді:
05.06.2026 15:52
Відповідь надана
Щодо вимог надання витягу
Номер:
9139af73b3054a69af664900e29056d3
Дата опублікування:
05.06.2026 13:47
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до вимог тендерної документації учасники повинні надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Просимо надати роз'яснення щодо правових підстав встановлення зазначеної вимоги.
Звертаємо увагу, що відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є відкритими, загальнодоступними та можуть бути самостійно перевірені Замовником через відповідні державні електронні ресурси.
Крім того, відповідно до частини п'ятої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється вимагати від учасників документальне підтвердження інформації, якщо така інформація є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Також, орган оскарження неодноразово зазначав у своїх рішеннях, що Замовник не має права вимагати від учасників документи та відомості, які містяться у відкритих державних реєстрах та можуть бути самостійно перевірені Замовником.
У зв'язку з викладеним просимо повідомити:
- З яких підстав Замовником встановлено вимогу щодо надання витягу з ЄДР, якщо відповідна інформація міститься у відкритому державному реєстрі з вільним доступом?
- Яким чином зазначена вимога узгоджується з положеннями частини п'ятої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»?
- Чи буде Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення зазначеної вимоги як такої, що суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель?
Просимо надати відповідне роз'яснення.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, дякуємо за звернення та повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням установлених Особливостей.
Згідно з абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги щодо наявності яких передбачено законодавством та які Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Користуючись зазначеною нормою, Замовником встановлено вимогу щодо надання Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
При цьому слід враховувати, що витяг з ЄДР є офіційним документом, який формується уповноваженим державним реєстром за запитом та містить актуальні на момент його формування відомості про суб'єкта господарювання, зокрема відомості щодо реєстраційних даних, керівника, засновників та кінцевих бенефіціарних власників юридичної особи.
Починаючи з 2022 року, доступ до Єдиного державного реєстру у формі відкритих даних було обмежено з міркувань безпеки, що підтверджується офіційною інформацією Міністерства цифрової трансформації України. Станом на сьогодні відповідний доступ залишається обмеженим, що об’єктивно унеможливлює для Замовника самостійне отримання повної та актуальної інформації щодо Учасників.
З огляду на викладене, встановлення Замовником вимоги щодо надання саме витягу з ЄДР є обґрунтованим, правомірним та таким, що спрямоване на забезпечення отримання достовірної та актуальної інформації про Учасника. Встановлена вимога є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі, не створює переваг окремим суб'єктам господарювання та не має дискримінаційного характеру.
Дата відповіді:
05.06.2026 15:31