-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини приміщень в КЗ «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради» за адресою: вул Героїв-рятувальників, 24, м Кропивницький)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 8 днів назад
58 274 450.40
UAH з ПДВ
Період оскарження:
01.06.2026 16:52 - 19.06.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
СКАРГА на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Номер:
a6d950f03876495fa4164b926ba3fb71
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-01-010034-a.a1
Назва:
СКАРГА на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 48. Підсумкова відомість ресурсів.pdf 15.07.2026 16:51
- 47. ІІ частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи.pdf 15.07.2026 16:51
- 50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf 15.07.2026 16:51
- 54. Довідка та документи ISO щодо локалізації товарів.pdf 15.07.2026 16:51
- 46. I частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи.pdf 15.07.2026 16:51
- Скарга_UA-2026-06-01-010034-a.docx.asice 15.07.2026 17:03
- Скарга_UA-2026-06-01-010034-a.docx 15.07.2026 17:03
- sign.p7s 15.07.2026 17:04
- Рішення від 17.07.2026 №8728.pdf 17.07.2026 13:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.07.2026 17:22
Дата розгляду скарги:
27.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.07.2026 13:14
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
33382e9b50084ec9a80cec94ec952098
Заголовок пункту скарги:
І) Вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
01.06.2026 УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ оголосили процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-06-01-010034-a, код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини приміщень в КЗ «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради» за адресою: вул. Героїв-рятувальників, 24, м Кропивницький).
21 червня 2026 року ТОВ "АМС БУД" виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції. Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають 3 (три) юридичні особи:
Найменування учасника Ідентифікаційний код учасника в ЄДР
ТОВ Кіровоградський будівельний альянс 33878089
Товариство з обмеженою відповідальністю "БУД-КОНТРОЛЬ" 36098428
ТОВ "АМС БУД" 39556898
10 липня 2026 року Замовник розмістив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 липня 2026, в якому зазначено рішення про визначення ТОВ "Кіровоградський будівельний альянс" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі.
Однак, із зазначеними рішеннями Замовника про визначення ТОВ "Кіровоградський будівельний альянс" переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
Щодо неправомірного визначення переможцем учасника процедури
ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс»
Підстави для відхилення пропозиції переможця ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс»:
І) Вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва:
Відповідно до п. 10 Додатку № 8 до тендерної документації передбачено, що «У разі, якщо у складі тендерної документації Замовника здійснюється закупівля робіт на умовах, що виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного підпунктом 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про публічні закупівлі" , учасник зобов'язаний дотриматися вимог щодо ступеня локалізації, в такому разі Учасник у складі тендерної пропозиції має надати наступні документи:
- 1) довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт, включений у перелік, та за умови, що вартість такого товару у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, з підтвердженим ступенем локалізації у розмірі 30 відсотків або більше за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products.
2) копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
У разі якщо країною походження такого товару (устаткування) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, на підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування).
У разі, якщо у складі тендерної документації Замовника здійснюється закупівля робіт на умовах, що виконання таких робіт не передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, якщо вартість такого товару становить менше ніж 200 тисяч гривень: учасник надає про це довідку у довільній формі та не надає документи щодо локалізації».
Відповідно до пункту 61 розділу X Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2026 році - 30 відсотків.
3) Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту.
Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2025 року № 782 затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, відповідно до якого передбачено, зокрема: Кабелі, Освітлювальна техніка.
Додаток № 1 до тендерної документації містить Підсумкову відомість ресурсів, відповідно до якої передбачено, зокрема:
КАБЕЛІ
585 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2
586 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2
587 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2
588 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2
589 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2
590 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2
591 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2
840 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2
842 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х25 мм2
843 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х70 мм2
844 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х2,5 мм2
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2
ОСВІТЛЮВАЛЬНА ТЕХНІКА
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО"
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим
акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ
Переможцем ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» надані наступні документи:
- Довідка щодо підтвердження ступеня локалізації товару вих. № 94 від 19.06.2026 «54. Довідка та документи ISO щодо локалізації товарів»;
- Сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015 «54. Довідка та документи ISO щодо локалізації товарів».
Підсумкова відомість ресурсів Учасника містить наступні кабелі:
Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації товару вих. № 94 від 19.06.2026 містила наступні товари, а саме:
1. Кабель перерізом 5*70мм2 ВВГнг-LS
2. Кабель перерізом 5х25мм2 ВВГнг-LS
3. Кабель перерізом 3х2,5мм2 ВВГнг-LS
Але, в зазначених документах Учасником переможцем не надано підтвердження щодо ступеню локалізації матеріалів, які Замовник набуває у власність і містяться в Підсумковій відомості ресурсів Додатку № 5 до тендерної документації, а саме:
КАБЕЛІ
585 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2
586 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2
587 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2
588 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2
589 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2
590 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2
591 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2
840 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2
ОСВІТЛЮВАЛЬНА ТЕХНІКА
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО"
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим
акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс», визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Але, незважаючи на це, 08 липня 2026 року Замовником створена вимога про усунення невідповідностей:
«Створено: 08.07.26, 14:00
Діє до: 09.07.26, 14:00
Опис:
Добрий день, Шановний Учаснику, при перевірці документації Вашої тендерної пропозиції виникли невідповідності, а саме:
- Відсутнє підтвердження, що Керівник робіт Москальця К.А., який зазначений як працівник субпідрядника в довідці №93 від 19.06.2026 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід має вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, що є вимогою п.14 Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 р.
- п.66 Довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт №90 від 19.06.2026, визначених у технічних вимогах Учасника вказано Пістолет монтажний HILTI GX 3, проте в оборотно-сальдовій відомості за травень 2026 вказано пістолет монтажний HILTY GX-3.
- в п.п.1.1. пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку №8 зазначено « Якщо Учасник не є власником техніки, обладнання, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання робіт.», тож потрібно надати інформацію в довільній формі про те що договір про надання послуг спецтехніки №7-26 від 02.01.2026, договір про надання послуг №15 від 03.01.2026 р, договір про надання послуг 15/05/26 від 15.05.2026 р, договір оренди майна №22/2026 від 03.01.2026, договір №18 від 02.01.2026 р, договір субпідрядника оренди майна від 19.03.2025 р, будуть пролонговані на весь термін виконання робіт.
- в довідці №92 від 19.06.2026 з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) на підтвердження виконання аналогічного договору №18-24 від 11.03.2024 «Капітальний ремонт приміщень під розміщення найпростішого укриття КЗ «Гімназія «Ерудит» вул. Героїв Рятувальників, 24 в м. Кропивницький» вказано Замовником «Управління освіти Кропивницької міської ради», проте в самому договорі та супутній до нього документації Замовник – Управління капітального будівництва Кропивницької міської ради;
-Відповідно до пункту 10 Додатку № 8 до тендерної документації встановлено вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів у разі, якщо виконання робіт передбачає набуття Замовником у власність товару, визначеного підпунктом 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначеним пунктом передбачено, що у разі застосування вимог щодо локалізації виробництва учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема:
1) довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт, включений у перелік, та за умови, що вартість такого товару у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, з підтвердженим ступенем локалізації у розмірі 30 відсотків або більше за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products.
2) копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку щодо підтвердження ступеня локалізації товару №94 від 19.06.2026 року, однак у зазначеній довідці відсутня інформація щодо товару: «Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011».
Разом з тим, відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products, зазначений товар включений до Переліку локалізованих товарів, щодо яких застосовуються вимоги локалізації виробництва.
Також відповідно до поданої учасником тендерної пропозиції вартість зазначеного товару у складі предмета закупівлі становить 219684,50 грн, у зв’язку з чим до такого товару застосовуються вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва відповідно до пункту 10 Додатку № 8 до тендерної документації з наданням відповідних документів зазначених у цьому ж пункті.
Враховуючи вищевикладене, просимо усунути невідповідності.».
На виконання вимоги переможець надав оновлену довідку щодо підтвердження ступеня локалізації товару (НОВА РЕДАКЦІЯ) вих. № 105 від 08.07.2026 р.
Звертаємо увагу, що відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, після закінчення строку подання тендерних пропозицій учасник не має права вносити зміни до поданої пропозиції, окрім випадків усунення невідповідностей у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей, та виключно в межах наданого Замовником строку.
Оскільки, надання документів на підтвердження ступеня локалізації виробництва було здійснено поза межами встановленого строку подання пропозицій, такі дії є порушенням вимог законодавства та не можуть бути враховані під час розгляду тендерної пропозиції.
Звертаємо увагу, що товар, який зазначений в повідомленні Замовника «Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011» не містився в довідці з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації товару вих. № 94 від 19.06.2026, як і був відсутній Сертифікат на систему якості ISO 9001:2015 на виробника, а також був відсутній інший матеріал.
Підсумкова відомість ресурсів Переможця (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів») містить матеріали, які підлягають локалізації, а саме:
№ пункти Найменування Вартість
785 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2 35341,39
786 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2 7641,49
787 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2 7163,90
788 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2 422,35
789 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2 13289,34
790 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2 1775,71
840 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2 13126,98
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2 104495,62
842 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2 221552,84
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2 101392,22
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2 22356,79
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2 6918,86
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2 7678,78
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2 7660,44
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2 7494,73
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2 6094,71
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2 2983,98
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2 1219,23
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5 3376,20
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51 2254,80
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5 4243,20
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2 7113,60
Загальна вартість 585 597,16 грн.
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ 144459,78
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 263621,40
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131 50346,03
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w 987,90
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54 240,40
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54 4636,08
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334 1829,68
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ 86330,66
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К 29354,76
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО" 15737,04
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ 66869,42
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт 2267,62
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1 16235,85
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 31101,63
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт 1348,59
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 7322,97
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ 8081,02
Загальна вартість 730 770,83 грн.
Слід зазначити, що вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару належать до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, незалежно від того в якому саме розділі тендерної документації вони наведені, а зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей і Замовник не мав права звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей, що підтверджується численними рішеннями АМКУ, наприклад № 16856-р/пк-пз від 11.11.2025, №2743-р/пк-пз від 10.03.2026, №5877-р/пк-пз від 18.05.2026.
Відповідно, у Замовника відсутні підстави застосування механізму передбаченого пунктом 43 Особливостей щодо надання вимоги про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Тому, в складі тендерної пропозиції Учасника Переможця відсутня інформація щодо ступеню локалізації виробництва (%), зазначення ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель та копі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо наступних позицій:
КАБЕЛІ
585 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2
586 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2
587 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2
588 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2
589 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2
590 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2
591 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2
840 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2
ОСВІТЛЮВАЛЬНА ТЕХНІКА
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО"
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим
акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ
а також відсутні сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником.
Отже, Замовник не мав права визнавати ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» Переможцем і приймати рішення про намір укласти договір, а мав обов’язок відхилити тендерну пропозицію.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
21 червня 2026 року ТОВ "АМС БУД" виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції. Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають 3 (три) юридичні особи:
Найменування учасника Ідентифікаційний код учасника в ЄДР
ТОВ Кіровоградський будівельний альянс 33878089
Товариство з обмеженою відповідальністю "БУД-КОНТРОЛЬ" 36098428
ТОВ "АМС БУД" 39556898
10 липня 2026 року Замовник розмістив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 липня 2026, в якому зазначено рішення про визначення ТОВ "Кіровоградський будівельний альянс" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі.
Однак, із зазначеними рішеннями Замовника про визначення ТОВ "Кіровоградський будівельний альянс" переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
Щодо неправомірного визначення переможцем учасника процедури
ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс»
Підстави для відхилення пропозиції переможця ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс»:
І) Вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва:
Відповідно до п. 10 Додатку № 8 до тендерної документації передбачено, що «У разі, якщо у складі тендерної документації Замовника здійснюється закупівля робіт на умовах, що виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного підпунктом 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про публічні закупівлі" , учасник зобов'язаний дотриматися вимог щодо ступеня локалізації, в такому разі Учасник у складі тендерної пропозиції має надати наступні документи:
- 1) довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт, включений у перелік, та за умови, що вартість такого товару у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, з підтвердженим ступенем локалізації у розмірі 30 відсотків або більше за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products.
2) копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
У разі якщо країною походження такого товару (устаткування) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, на підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування).
У разі, якщо у складі тендерної документації Замовника здійснюється закупівля робіт на умовах, що виконання таких робіт не передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, якщо вартість такого товару становить менше ніж 200 тисяч гривень: учасник надає про це довідку у довільній формі та не надає документи щодо локалізації».
Відповідно до пункту 61 розділу X Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2026 році - 30 відсотків.
3) Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту.
Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2025 року № 782 затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, відповідно до якого передбачено, зокрема: Кабелі, Освітлювальна техніка.
Додаток № 1 до тендерної документації містить Підсумкову відомість ресурсів, відповідно до якої передбачено, зокрема:
КАБЕЛІ
585 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2
586 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2
587 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2
588 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2
589 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2
590 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2
591 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2
840 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2
842 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х25 мм2
843 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х70 мм2
844 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х2,5 мм2
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2
ОСВІТЛЮВАЛЬНА ТЕХНІКА
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО"
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим
акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ
Переможцем ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» надані наступні документи:
- Довідка щодо підтвердження ступеня локалізації товару вих. № 94 від 19.06.2026 «54. Довідка та документи ISO щодо локалізації товарів»;
- Сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015 «54. Довідка та документи ISO щодо локалізації товарів».
Підсумкова відомість ресурсів Учасника містить наступні кабелі:
Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації товару вих. № 94 від 19.06.2026 містила наступні товари, а саме:
1. Кабель перерізом 5*70мм2 ВВГнг-LS
2. Кабель перерізом 5х25мм2 ВВГнг-LS
3. Кабель перерізом 3х2,5мм2 ВВГнг-LS
Але, в зазначених документах Учасником переможцем не надано підтвердження щодо ступеню локалізації матеріалів, які Замовник набуває у власність і містяться в Підсумковій відомості ресурсів Додатку № 5 до тендерної документації, а саме:
КАБЕЛІ
585 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2
586 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2
587 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2
588 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2
589 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2
590 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2
591 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2
840 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2
ОСВІТЛЮВАЛЬНА ТЕХНІКА
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО"
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим
акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс», визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Але, незважаючи на це, 08 липня 2026 року Замовником створена вимога про усунення невідповідностей:
«Створено: 08.07.26, 14:00
Діє до: 09.07.26, 14:00
Опис:
Добрий день, Шановний Учаснику, при перевірці документації Вашої тендерної пропозиції виникли невідповідності, а саме:
- Відсутнє підтвердження, що Керівник робіт Москальця К.А., який зазначений як працівник субпідрядника в довідці №93 від 19.06.2026 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід має вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, що є вимогою п.14 Постанови КМУ №852 від 23.11.2016 р.
- п.66 Довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт №90 від 19.06.2026, визначених у технічних вимогах Учасника вказано Пістолет монтажний HILTI GX 3, проте в оборотно-сальдовій відомості за травень 2026 вказано пістолет монтажний HILTY GX-3.
- в п.п.1.1. пункту 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку №8 зазначено « Якщо Учасник не є власником техніки, обладнання, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання робіт.», тож потрібно надати інформацію в довільній формі про те що договір про надання послуг спецтехніки №7-26 від 02.01.2026, договір про надання послуг №15 від 03.01.2026 р, договір про надання послуг 15/05/26 від 15.05.2026 р, договір оренди майна №22/2026 від 03.01.2026, договір №18 від 02.01.2026 р, договір субпідрядника оренди майна від 19.03.2025 р, будуть пролонговані на весь термін виконання робіт.
- в довідці №92 від 19.06.2026 з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) на підтвердження виконання аналогічного договору №18-24 від 11.03.2024 «Капітальний ремонт приміщень під розміщення найпростішого укриття КЗ «Гімназія «Ерудит» вул. Героїв Рятувальників, 24 в м. Кропивницький» вказано Замовником «Управління освіти Кропивницької міської ради», проте в самому договорі та супутній до нього документації Замовник – Управління капітального будівництва Кропивницької міської ради;
-Відповідно до пункту 10 Додатку № 8 до тендерної документації встановлено вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів у разі, якщо виконання робіт передбачає набуття Замовником у власність товару, визначеного підпунктом 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначеним пунктом передбачено, що у разі застосування вимог щодо локалізації виробництва учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема:
1) довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт, включений у перелік, та за умови, що вартість такого товару у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, з підтвердженим ступенем локалізації у розмірі 30 відсотків або більше за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products.
2) копії сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Під час розгляду тендерної пропозиції встановлено, що учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку щодо підтвердження ступеня локалізації товару №94 від 19.06.2026 року, однак у зазначеній довідці відсутня інформація щодо товару: «Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011».
Разом з тим, відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products, зазначений товар включений до Переліку локалізованих товарів, щодо яких застосовуються вимоги локалізації виробництва.
Також відповідно до поданої учасником тендерної пропозиції вартість зазначеного товару у складі предмета закупівлі становить 219684,50 грн, у зв’язку з чим до такого товару застосовуються вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва відповідно до пункту 10 Додатку № 8 до тендерної документації з наданням відповідних документів зазначених у цьому ж пункті.
Враховуючи вищевикладене, просимо усунути невідповідності.».
На виконання вимоги переможець надав оновлену довідку щодо підтвердження ступеня локалізації товару (НОВА РЕДАКЦІЯ) вих. № 105 від 08.07.2026 р.
Звертаємо увагу, що відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, після закінчення строку подання тендерних пропозицій учасник не має права вносити зміни до поданої пропозиції, окрім випадків усунення невідповідностей у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей, та виключно в межах наданого Замовником строку.
Оскільки, надання документів на підтвердження ступеня локалізації виробництва було здійснено поза межами встановленого строку подання пропозицій, такі дії є порушенням вимог законодавства та не можуть бути враховані під час розгляду тендерної пропозиції.
Звертаємо увагу, що товар, який зазначений в повідомленні Замовника «Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011» не містився в довідці з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації товару вих. № 94 від 19.06.2026, як і був відсутній Сертифікат на систему якості ISO 9001:2015 на виробника, а також був відсутній інший матеріал.
Підсумкова відомість ресурсів Переможця (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів») містить матеріали, які підлягають локалізації, а саме:
№ пункти Найменування Вартість
785 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2 35341,39
786 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2 7641,49
787 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2 7163,90
788 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2 422,35
789 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2 13289,34
790 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2 1775,71
840 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2 13126,98
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2 104495,62
842 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2 221552,84
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2 101392,22
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2 22356,79
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2 6918,86
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2 7678,78
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2 7660,44
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2 7494,73
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2 6094,71
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2 2983,98
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2 1219,23
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5 3376,20
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51 2254,80
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5 4243,20
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2 7113,60
Загальна вартість 585 597,16 грн.
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ 144459,78
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 263621,40
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131 50346,03
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w 987,90
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54 240,40
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54 4636,08
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334 1829,68
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ 86330,66
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К 29354,76
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО" 15737,04
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ 66869,42
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт 2267,62
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1 16235,85
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 31101,63
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт 1348,59
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 7322,97
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ 8081,02
Загальна вартість 730 770,83 грн.
Слід зазначити, що вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товару належать до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, незалежно від того в якому саме розділі тендерної документації вони наведені, а зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей і Замовник не мав права звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей, що підтверджується численними рішеннями АМКУ, наприклад № 16856-р/пк-пз від 11.11.2025, №2743-р/пк-пз від 10.03.2026, №5877-р/пк-пз від 18.05.2026.
Відповідно, у Замовника відсутні підстави застосування механізму передбаченого пунктом 43 Особливостей щодо надання вимоги про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Тому, в складі тендерної пропозиції Учасника Переможця відсутня інформація щодо ступеню локалізації виробництва (%), зазначення ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель та копі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо наступних позицій:
КАБЕЛІ
585 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х1,5 мм2
586 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,5 мм2
587 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 2х1,0 мм2
588 Вогнетривкий кабель (N)HXH FE180/E30 3х4мм2
589 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х6 мм2
590 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х4 мм2
591 Кабель з мідними жилами, з ізоляцією та оболонкою з ПВХ-пластикату, зниженої горючості ВВГнг-LS 1х10 мм2
840 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 2х1,5 мм2
841 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х1,5 мм2
845 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 3х4 мм2
846 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х6 мм2
847 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х10 мм2
848 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х16 мм2
849 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 4х1,5 мм2
850 Кабель з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким
димогазовиділенням ВВГнг-LS 5х2,5 мм2
851 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 7х1,5 мм2
852 Кабель контрольний з мідними жилами, з ПВХ ізоляцією КВВГнг 2х0,75 мм2
853 Кабель контрольний з мідними жилами, ізоляцією та оболонкою, із ПВХ пластикату зниженої пожежонебезпечності, з низьким димогазовиділенням КВВГЄ-LS 4х1 мм2
855 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 3х1,5
856 Кабель "вита пара" (зовнішня ) FTP 5T 4х2х0,51
857 Кабель вогнетривкий NHXH FE180/E30 2х1,5
858 Кабель вогнетривкий JE-H(St)H Bd FE180/E30 1х2х0,8 мм2
ОСВІТЛЮВАЛЬНА ТЕХНІКА
709 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011 з БАЖ
710 Світильник світлодіодний ДВО20У-36-011
711 Світильник світлодіодний ДПО20У-36-131
712 Світильник світлодіодний Biom HB-R18W-5 18w
713 LED світильник ДББ POLO UA білий VIOLUX 12W 5000K IP54
714 LED світильник ДББ POLO UA сірий VIOLUX 18W 5000K IP54
715 LED світильник безрамковий квадратний VIDEX 33W 4100K VL-DLFS-334
717 Світильник світлодіодний "Вихід" ДБО-02ВСП-6-а-104 УХЛЗ
718 Світильник світлодіодний Sign-30 підвісний лінійний на тросах 30Вт 4200К
719 Світильник led для шкільної дошки "ВІГА 120 ЛЕДПО"
721 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313 з БАЖ
722 Світильник світлодіодний Biom MPL-R18-6 18Вт
723 Світильник світлодіодний накладний, 8Вт, 5000K, розсіювач світлостабілізуючий полікарбонат, 390х155х90мм, з вбудованим
акумуляторним блоком, ІР65 ДПП06У-8-231 У3.1
724 Лінійний світильник світлодіодний накладний ДПП07В-40-313
725 Світильник світлодіодний Biom MPL-R12-6 12Вт
726 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313
727 Лінійний світильник світлодіодний ДПП 07В-20-313 з БАЖ
а також відсутні сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником.
Отже, Замовник не мав права визнавати ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» Переможцем і приймати рішення про намір укласти договір, а мав обов’язок відхилити тендерну пропозицію.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації товару вих. № 94 від 19.06.2026
-
Повʼязаний документ:
54. Довідка та документи ISO щодо локалізації товарів.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини приміщень в КЗ «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради» за адресою: вул Героїв-рятувальників, 24, м Кропивницький), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-06-01-010034-a. 3) Зобов’язати Замовника – УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – скасувати ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 липня 2026 про визначення ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» переможцем закупівлі.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
31e97ee509c94fb285eaa508149d5515
Заголовок пункту скарги:
ІІ) Щодо відповідності інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пункт 11 Додатку № 2 до тендерної документації передбачає, що «у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію».
Переможцем ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» надані наступні документи:
- підсумкова відомість ресурсів (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів»), яка містить в собі найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці виміру, кількість, відпускну ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару.
- інформація про ціни на матеріальні ресурси (файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси»), яка містить в собі найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці виміру, кількість, відпускну ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару.
Натомість, в п. 819 «Електроенергія кВт-год 0,192» (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів») відсутні відпускна ціна, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
В п. 581 «Вода м3 137,05359» (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів») відсутні вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
В п. 710 «Електроенергія кВт-год 0,192» (файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси») відсутні відпускна ціна, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
В п. 472 «Вода м3 137,05359» (файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси») відсутні вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
Слід зазначити, що вимогами тендерної документації прямо передбачено обов'язок учасника зазначити у інформації про ціни на матеріальні ресурси інформацію щодо кожної номенклатурної позиції, зокрема відпускна ціна, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати. Жодних винятків щодо води та електроенергії тендерна документація не містить.
Отже, відсутність відповідних відомостей щодо води та електроенергії є невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Водночас така невідповідність не належить до переліку невідповідностей, які можуть бути усунуті відповідно до пункту 43 Особливостей, а тому є самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Відтак, враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс», визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Переможцем ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» надані наступні документи:
- підсумкова відомість ресурсів (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів»), яка містить в собі найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці виміру, кількість, відпускну ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару.
- інформація про ціни на матеріальні ресурси (файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси»), яка містить в собі найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці виміру, кількість, відпускну ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару.
Натомість, в п. 819 «Електроенергія кВт-год 0,192» (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів») відсутні відпускна ціна, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
В п. 581 «Вода м3 137,05359» (файл «48. Підсумкова відомість ресурсів») відсутні вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
В п. 710 «Електроенергія кВт-год 0,192» (файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси») відсутні відпускна ціна, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
В п. 472 «Вода м3 137,05359» (файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси») відсутні вартість транспортування та заготівельно-складські витрати (скрін додається).
Слід зазначити, що вимогами тендерної документації прямо передбачено обов'язок учасника зазначити у інформації про ціни на матеріальні ресурси інформацію щодо кожної номенклатурної позиції, зокрема відпускна ціна, вартість транспортування та заготівельно-складські витрати. Жодних винятків щодо води та електроенергії тендерна документація не містить.
Отже, відсутність відповідних відомостей щодо води та електроенергії є невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Водночас така невідповідність не належить до переліку невідповідностей, які можуть бути усунуті відповідно до пункту 43 Особливостей, а тому є самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Відтак, враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс», визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Інформація про ціни на матеріальні ресурси
-
Повʼязаний документ:
50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf
-
-
Назва доказу:
Підсумкова відомість ресурсів
-
Повʼязаний документ:
48. Підсумкова відомість ресурсів.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини приміщень в КЗ «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради» за адресою: вул Героїв-рятувальників, 24, м Кропивницький), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-06-01-010034-a. 3) Зобов’язати Замовника – УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – скасувати ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 липня 2026 про визначення ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» переможцем закупівлі.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
13b69d1168c64c088c25e553a9d0a930
Заголовок пункту скарги:
ІІІ) Щодо відповідності інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку № 8 визначений Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА вимогам тендерної документації.
Додаток № 4 до тендерної документації визначає обсяг робіт та складається з:
Відомість обсягів робіт 1 – об’єм робіт загальнобудівельні роботи
Відомість обсягів робіт 2 – об’єм робіт водопостачання та каналізація
Відомість обсягів робіт 3 – об’єм робіт опалення
Відомість обсягів робіт 4 – об’єм робіт вентиляція та кондиціонування
Відомість обсягів робіт 5 – об’єм робіт пусконалагоджувальні роботи системи вентиляції та кондиціювання
Відомість обсягів робіт 6 – об’єм робіт електромонтажні роботи
Відомість обсягів робіт 7 – об’єм робіт підйомники для МГН
Відомість обсягів робіт 8 – об’єм робіт влаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в
частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) та системи передавання
тривожних сповіщень.
Додаток № 5 до тендерної документації містить відомість ресурсів.
Згідно п.п. 8 та 9 п. 5 Додаток № 8 до тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі, підтверджується документами вказаними в додатку 2 Тендерної документації, а саме: «Договірна ціна з відповідними розрахунками витрат, складені у програмному комплексі, відповідно до діючого законодавства, погоджується сторонами перед укладанням договору про закупівлю з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим у Додатку 2 до тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами:
o Договірна ціна,
o Локальний/ні кошторис/и на будівельно-монтажні роботи;
o Підсумкова відомість ресурсів до локального/них кошторису/сів.
Учасник розраховує Договірну ціну відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням змін, включаючи Зміну 5.
При складанні договірної ціни учасником мають бути враховані положення Постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині вимог до складання договірної ціни.
Договірна ціна формується учасником на підставі проведеного аналізу цін на матеріальні ресурси з урахуванням положень Постанови № 1512.
З дати початку функціонування та наповнення бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі ЄДЕССБ під час складання договірної ціни Учасником приймаються поточні ціни на матеріальні ресурси за поточними цінами на підставі результатів проведеного учасником аналізу цін, який здійснюється відповідно до положень підпункту 2 пункту 1 Постанови № 1512 та повинні бути не вищі за середні ціни відповідних матеріальних ресурсів,зазначених у базі даних цін, про що у складі тендерної пропозиції Учасником надається гарантійний лист.
*Протягом періоду здійснення організаційних заходів щодо ведення бази даних цін в режимі первинного наповнення (три місяці з дати початку функціонування бази даних) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за середньою ціною на підставі результатів проведеного Учасником аналізу цін на матеріальні ресурси незалежно від значення середньої ціни відповідних матеріальних ресурсів, зазначених у базі даних цін.
**Учасник несе відповідальність за проведений ним аналіз цін, та відповідність поточних цін на матеріальні ресурси поточним цінам визначених на підставі результатів проведеного учасником аналізу цін.
***Замовником не вимагається від Учасника подання проведеного аналізу цін у складі тендерної пропозиції».
Переможцем ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» надані наступні документи:
- Договірна ціна файл «45. Договірна Ціна»,
- Локальні кошториси 02-01-01, 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04, 02-01-05, 02-01-06, 02-01-07, 02-01-08, 02-01-09, 02-01-10 файл «46. I частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи» та «47. ІІ частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи»;
- Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01, 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04, 02-01-05, 02-01-06, 02-01-07, 02-01-09, 02-01-10 файл «46. I частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи» та «47. ІІ частина Локальні об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи» та «48. Підсумкова відомість ресурсів».
Скаржником досліджена підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01, 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04, 02-01-05, 02-01-06, 02-01-07, 02-01-09, 02-01-10, підсумкова відомість ресурсів та виявлена невідповідність, а саме:
Вимоги замовника Додаток № 5 до тендерної документації Підсумкова відомість ресурсів Переможця файл «48. Підсумкова відомість ресурсів» Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів / Підсумкова відомість ресурсів Інформація про ціни на матеріальні ресурси файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси» Невідповідність
1 П. 16 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т маш. год 15,9793 П. 16 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т маш. год 15,97933 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01
П. 15 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т маш. год 15,97933 - -0,00003 маш.год
2 П. 598 Сталь кутова 75х75 мм т 0,638227 П. 598 Сталь кутова 75х75 мм т 0,6382272 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01
П. 277 Сталь кутова 75х75 мм т 0,6382272 П. 489 Сталь кутова 75х75 мм т 0,6382272 + 0,0000002 т
3 П. 599 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,0197692 П. 601 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,01976915 Підсумкова відомість ресурсів П. 280 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,01976915
(П. 280 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01 0,0079104 т +
П. 104 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-04 0,0118584 т) П. 280 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,01976915
+ 0,00000005 т
Однак, незважаючи на наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс», Замовник не відхилив таку пропозицію, а, навпаки, прийняв рішення про визначення зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі, чим порушив вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей та принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – скасувати ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 липня 2026, в якому зазначено рішення про визначення ТОВ "Кіровоградський будівельний альянс" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
Додаток № 4 до тендерної документації визначає обсяг робіт та складається з:
Відомість обсягів робіт 1 – об’єм робіт загальнобудівельні роботи
Відомість обсягів робіт 2 – об’єм робіт водопостачання та каналізація
Відомість обсягів робіт 3 – об’єм робіт опалення
Відомість обсягів робіт 4 – об’єм робіт вентиляція та кондиціонування
Відомість обсягів робіт 5 – об’єм робіт пусконалагоджувальні роботи системи вентиляції та кондиціювання
Відомість обсягів робіт 6 – об’єм робіт електромонтажні роботи
Відомість обсягів робіт 7 – об’єм робіт підйомники для МГН
Відомість обсягів робіт 8 – об’єм робіт влаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в
частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) та системи передавання
тривожних сповіщень.
Додаток № 5 до тендерної документації містить відомість ресурсів.
Згідно п.п. 8 та 9 п. 5 Додаток № 8 до тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі, підтверджується документами вказаними в додатку 2 Тендерної документації, а саме: «Договірна ціна з відповідними розрахунками витрат, складені у програмному комплексі, відповідно до діючого законодавства, погоджується сторонами перед укладанням договору про закупівлю з дотриманням вимог Цивільного кодексу України, КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим у Додатку 2 до тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами:
o Договірна ціна,
o Локальний/ні кошторис/и на будівельно-монтажні роботи;
o Підсумкова відомість ресурсів до локального/них кошторису/сів.
Учасник розраховує Договірну ціну відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» з урахуванням змін, включаючи Зміну 5.
При складанні договірної ціни учасником мають бути враховані положення Постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» в частині вимог до складання договірної ціни.
Договірна ціна формується учасником на підставі проведеного аналізу цін на матеріальні ресурси з урахуванням положень Постанови № 1512.
З дати початку функціонування та наповнення бази даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси у складі ЄДЕССБ під час складання договірної ціни Учасником приймаються поточні ціни на матеріальні ресурси за поточними цінами на підставі результатів проведеного учасником аналізу цін, який здійснюється відповідно до положень підпункту 2 пункту 1 Постанови № 1512 та повинні бути не вищі за середні ціни відповідних матеріальних ресурсів,зазначених у базі даних цін, про що у складі тендерної пропозиції Учасником надається гарантійний лист.
*Протягом періоду здійснення організаційних заходів щодо ведення бази даних цін в режимі первинного наповнення (три місяці з дати початку функціонування бази даних) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за середньою ціною на підставі результатів проведеного Учасником аналізу цін на матеріальні ресурси незалежно від значення середньої ціни відповідних матеріальних ресурсів, зазначених у базі даних цін.
**Учасник несе відповідальність за проведений ним аналіз цін, та відповідність поточних цін на матеріальні ресурси поточним цінам визначених на підставі результатів проведеного учасником аналізу цін.
***Замовником не вимагається від Учасника подання проведеного аналізу цін у складі тендерної пропозиції».
Переможцем ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» надані наступні документи:
- Договірна ціна файл «45. Договірна Ціна»,
- Локальні кошториси 02-01-01, 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04, 02-01-05, 02-01-06, 02-01-07, 02-01-08, 02-01-09, 02-01-10 файл «46. I частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи» та «47. ІІ частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи»;
- Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01, 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04, 02-01-05, 02-01-06, 02-01-07, 02-01-09, 02-01-10 файл «46. I частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи» та «47. ІІ частина Локальні об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи» та «48. Підсумкова відомість ресурсів».
Скаржником досліджена підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01, 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04, 02-01-05, 02-01-06, 02-01-07, 02-01-09, 02-01-10, підсумкова відомість ресурсів та виявлена невідповідність, а саме:
Вимоги замовника Додаток № 5 до тендерної документації Підсумкова відомість ресурсів Переможця файл «48. Підсумкова відомість ресурсів» Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів / Підсумкова відомість ресурсів Інформація про ціни на матеріальні ресурси файл «50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси» Невідповідність
1 П. 16 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т маш. год 15,9793 П. 16 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т маш. год 15,97933 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01
П. 15 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т маш. год 15,97933 - -0,00003 маш.год
2 П. 598 Сталь кутова 75х75 мм т 0,638227 П. 598 Сталь кутова 75х75 мм т 0,6382272 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01
П. 277 Сталь кутова 75х75 мм т 0,6382272 П. 489 Сталь кутова 75х75 мм т 0,6382272 + 0,0000002 т
3 П. 599 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,0197692 П. 601 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,01976915 Підсумкова відомість ресурсів П. 280 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,01976915
(П. 280 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-01 0,0079104 т +
П. 104 Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів 02-01-04 0,0118584 т) П. 280 Ґрунтовка ГФ-021 червоно-коричнева т 0,01976915
+ 0,00000005 т
Однак, незважаючи на наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс», Замовник не відхилив таку пропозицію, а, навпаки, прийняв рішення про визначення зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі, чим порушив вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей та принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – скасувати ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 липня 2026, в якому зазначено рішення про визначення ТОВ "Кіровоградський будівельний альянс" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
×
-
Назва доказу:
Інформація про ціни на матеріальні ресурси
-
Повʼязаний документ:
50. Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf
-
-
Назва доказу:
Підсумкова відомість ресурсів
-
Повʼязаний документ:
48. Підсумкова відомість ресурсів.pdf
-
-
Назва доказу:
Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи
-
Повʼязаний документ:
47. ІІ частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи.pdf
-
-
Назва доказу:
Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи
-
Повʼязаний документ:
46. I частина Локальні та об_єктні кошториси на будівельно-монтажні роботи.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за предметом: код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт частини приміщень в КЗ «Гімназія «Ерудит» Кропивницької міської ради» за адресою: вул Героїв-рятувальників, 24, м Кропивницький), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-06-01-010034-a. 3) Зобов’язати Замовника – УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – скасувати ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10 липня 2026 про визначення ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» переможцем закупівлі.