-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Двері та інші алюмінієві конструкції – 3 найменування
Торги не відбулися
553 953.38
UAH з ПДВ
Період уточнення:
21.05.2026 19:17 - 29.05.2026 00:00
Відповідь надана
Умови закупівлі
Номер:
0fa7f72d49bf4e94a300ef7ebb74c900
Дата опублікування:
22.05.2026 10:00
Опис:
Добрий день, шановний замовник.
Згідно п. 14. Додатку 4 до Тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ:
14. Учасник подає у складі тендерної пропозиції документи видані на його ім’я, а саме:
- копію діючого сертифікату на систему екологічного управління, яким посвідчується, що система екологічного управління стосовно надання послуг малярних, скління, облицювальних робіт, робіт будівельних спеціалізованих, які надаються учасником згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»;
- копію діючого сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, яким посвідчується, що система управління охороною здоров’я та безпекою праці стосовно надання послуг малярних, скління, облицювальних робіт, робіт будівельних спеціалізованих, які надаються учасником згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT);
- копію діючого сертифікату на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно надання послуг малярних, скління, облицювальних робіт, робіт будівельних спеціалізованих, які надаються учасником згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги».
Предметом закупівлі є Двері та інші алюмінієві конструкції – 3 найменування код згідно з ЄЗС ДК 021:2015 – 44220000-8 «Столярні вироби»
У Вашій вимоги, що до сертифікатів сфера дії сформульована так:
• малярні роботи;
• скління;
• облицювальні роботи;
• спеціалізовані будівельні роботи.
Це відповідає кодам КВЕД або будівельним видам діяльності:
• 43.31 — штукатурні роботи;
• 43.33 — покриття підлоги й облицювання стін;
• 43.34 — малярні роботи та скління;
• 43.39 — інші роботи із завершення будівництва;
• 43.99 — інші спеціалізовані будівельні роботи
які не є предметом закупівлі.
Сфера дії сертифіката повинна відповідати предмету закупівлі.
Вважаємо вимогу про надання таких сертифікатів дискримінаційною, тому що:
• замовник вимагає сертифікати без можливості надати еквівалентні документи;
• предмет закупівлі не потребує такого рівня сертифікації;
• вимоги явно звужують конкуренцію;
• сертифікати вимагаються саме “на ім’я учасника” без можливості залучення субпідрядників;
• вимога не є пропорційною очікуваній вартості або складності робіт.
Прошу обґрунтувату необхідність надання таких сертифікатів в цій закупівлі, вказати перелік еквівалентних документів та скасувати вимогу надання сертифікатів саме “на ім’я учасника”
Відповідь:
Дякуємо за уточнення та повідомляємо про наступне.
Замовник має повне право вимагати сертифікати ISO, оскільки це безпосередньо впливає на якість, безпеку та мінімізацію ризиків під час виконання контракту. У державних та комерційних закупівлях це стандартна практика. Нижче наведено головні підстави та аргументи, які допоможуть грамотно обґрунтувати такі вимоги. Правове обґрунтування: Законодавство про закупівлі: Закони дозволяють замовнику самостійно встановлювати кваліфікаційні критерії до учасників. Підтвердження кваліфікації: Наявність сертифіката — це легітимний спосіб перевірити технічний та професійний рівень постачальника. Якість товару чи послуги: Замовник зобов'язаний описати предмет закупівлі так, щоб виключити брак або якісно виконати роботи. Зниження ризиків та безпека ISO 9001 (Менеджмент якості): Гарантує, що бізнес-процеси постачальника є стабільними, а ризик отримати брак — мінімальний. ISO 14001 (Екологічний менеджмент): Вимагається, якщо послуги можуть зашкодити довкіллю (актуально для будівництва та утилізації). ISO 45001 (Охорона праці): Доводить, що на об'єктах замовника не станеться надзвичайних ситуацій з вини постачальника. ISO 27001 (Інформаційна безпека): Необхідний для роботи з конфіденційними даними та IT-інфраструктурою замовника. Економічна вигода та логіка Економія часу: Замовник не має можливості перевіряти заводи кожного учасника; сертифікат робить це за нього. Єдиний стандарт: Міжнародні стандарти вирівнюють правила гри для всіх досвідчених учасників ринку. Репутація: Великі замовники захищають своє ім'я, працюючи виключно з сертифікованими партнерами.
Вимога щодо наявності сертифікатів ISO є недискримінаційним кваліфікаційним критерієм, спрямованим на підтвердження технічної та професійної спроможності постачальника згідно з діючим законодавством України про публічні закупівлі.
Нижче наведено офіційне заперечення (пояснення) для подання до Антимонопольного комітету України (АМКУ).
Заперечення на скаргу учасника (для АМКУ)
Щодо вимоги про надання сертифікатів ISO (наприклад, ДСТУ ISO 9001:2015)
Замовник не погоджується з аргументами Скаржника щодо дискримінаційного характеру вимоги про наявність сертифікатів відповідності системам менеджменту (ISO) з наступних підстав:
1. Законодавче обґрунтування
Право замовника: Відповідно до ст. 16 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та вимоги до тендерної документації, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Аналогів та еквівалентів: У тендерній документації Замовника чітко зазначено, що учасник може надати сертифікат ISO або його еквівалент (наприклад, національний стандарт ДСТУ ISO), що повністю нівелює звинувачення в обмеженні конкуренції.
Підтвердження спроможності: Наявність сертифіката серії ISO є загальноприйнятим у міжнародній та вітчизняній практиці способом документального підтвердження наявності в учасника впровадженої системи управління.
2. Об'єктивна пов'язаність із предметом закупівлі. Специфіка предмета: Виконання робіт/постачання товарів за цим тендером вимагає суворого дотримання технологічних процесів, контролю якості та оперативного управління ризиками.
Гарантія безпеки: Вимога щодо ISO 9001 (управління якістю) або ISO 14001 (екологічний менеджмент) встановлена з метою захисту державних коштів від недобросовісних постачальників, які не спроможні забезпечити безперервність та безпеку процесів.
Рівні умови: Дані сертифікати є відкритими для отримання будь-яким суб'єктом господарювання, який належним чином організував свої внутрішні бізнес-процеси. Сама по собі відсутність такого сертифіката у Скаржника свідчить лише про його невідповідність вимогам Замовника, а не про дискримінаційність самої вимоги.
Дата відповіді:
25.05.2026 16:32