-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Обладнання для їдальні)
Завершена
1 046 621.82
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.05.2026 14:32 - 11.06.2026 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
d8f46461e6994b5ea8bb0afe88cc2688
Дата опублікування:
22.05.2026 19:49
Опис:
Просимо переглянути та виключити з тендерної документації вимогу щодо надання:
«Довідки або експертного висновку Головного управління статистики / Торгово-промислової палати України або довідки з товарної біржі, що підтверджує відповідність цінової пропозиції номенклатурної позиції № 5 (котел харчоварильний) рівню ринкових цін, виданої на запит учасника не раніше дати оголошення процедури закупівлі, адресованої Замовнику торгів із обов’язковим зазначенням номеру закупівлі».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає принципам здійснення публічних закупівель та обмежує конкуренцію між учасниками, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
добросовісної конкуренції серед учасників;
максимальної економії та ефективності;
відкритості та прозорості;
недискримінації учасників та рівного ставлення до них;
пропорційності.
Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Також відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Чинним законодавством України не передбачено обов’язкового отримання учасниками довідок, експертних висновків Торгово-промислової палати України, органів статистики чи товарних бірж для підтвердження ринкової вартості товару під час участі у процедурах закупівель.
Крім того, жодною нормою Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку учасника підтверджувати ринковість ціни шляхом отримання окремих платних документів, адресованих конкретному Замовнику та із зазначенням номера закупівлі.
Водночас формування ціни тендерної пропозиції є виключним правом учасника та визначається відповідно до господарської діяльності суб’єкта господарювання, а конкурентність ціни забезпечується безпосередньо електронним аукціоном.
Встановлення вимоги щодо:
отримання документа виключно після оголошення закупівлі;
адресування документа конкретному Замовнику;
обов’язкового зазначення номера закупівлі;
створює додаткові адміністративні та фінансові та часові бар’єри для учасників, що суперечить принципу пропорційності та фактично звужує коло потенційних учасників.
Також звертаємо увагу, що відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, вимоги щодо надання документів, які не передбачені законодавством та не мають прямого впливу на якість, технічні або кваліфікаційні характеристики предмета закупівлі, неодноразово визнавались дискримінаційними.
З огляду на викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити зазначену вимогу як таку, що не відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та обмежує конкуренцію.
Відповідь:
підтвердження обґрунтованості запропонованої учасником ціни та запобігання ризикам суттєвого завищення або демпінгу, що може негативно вплинути на виконання договору.
Замовник не вважає зазначену вимогу дискримінаційною, оскільки: вона є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі; не надає переваг окремим суб’єктам господарювання; передбачає можливість отримання документа в декількох незалежних установах; спрямована на забезпечення принципів максимальної економії та ефективності.
Щодо твердження про обмеження конкуренції зазначаємо, що отримання відповідних довідок є загальнодоступною послугою, яку можуть отримати всі потенційні учасники на рівних умовах.
Вимога щодо адресування документа замовнику та зазначення номера закупівлі обумовлена необхідністю ідентифікації документа саме в межах даної процедури та уникнення використання застарілих або неактуальних даних.
Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
25.05.2026 11:50