0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Витратні матеріали до БФП за кодом ДК 021:2015 30120000-6 — Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку

Призупинено

196 390.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 20.05.2026 11:14 - 25.05.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 605595d8c5bb4444b07e15d1c4d36259
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 21.05.2026 11:02
Опис: Шановний Замовнику! У Додатку 3 пункт 2 до тендерної документації зазначено, що Учаснику «У випадку, якщо Учасник пропонує еквівалентні витратні матеріали, які мають інший код виробника Товару, ніж вказаний у Специфікації, для підтвердження якості, технічно-експлуатаційних характеристик та сумісності таких витратних матеріалів із обладнанням Замовника Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції лист (форма довільна) від виробника обладнання, до якого запропоновано еквівалент Товару (або його офіційного представництва, повноваження якого розповсюджується на територію України), щодо підтвердження безпечності та якості використання таких витратних матеріалів, а також їх сумісності із обладнанням Замовника». Зазначена умова є антиконкурентною оскільки фактично унеможливлює пропозицію на закупівлю еквівалентних картрижів, так як за наявності зазначеної антиконкурентної вимоги на закупівлю можуть бути запропоновані тільки оригінальні картриджі, виготовлені виробником друкуючого пристрою. На офіційних сайтах виробників витратних матеріалів Xerox та Canon наявна інформація про те, що жодні інші особи не мають прав та ліцензій на виробництво еквівалентних витратних матеріалів, з чого вбачається, що Замовником, в порушення вимог ст. 5 Закону, встановлені вимоги, що обмежують Учасника у праві запропонувати товар виробленого іншими виробниками, крім виробника друкуючого пристрою. Таким чином, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника друкуючого пристрою. Виробник друкуючого пристрою є суб’єктом господарювання, метою діяльності якого є отримання прибутку шляхом виробництва та продажу товарів САМЕ власного виробництва, а тому АНТИКОНКУРЕНТНОЮ є умова, що пропозиція на закупівлю товарів інших виробників має бути погоджена з виробником друкуючого пристрою. Крім того ТД не містить обґрунтування та документального підтвердження того, що строк гарантії устаткування Замовника (багатофунціональних пристроїв, принтерів) є чинним та не сплинув, також ТД не містить документального підтвердження, що гарантійні умови використання устаткування Замовника (багатофунціональних пристроїв, принтерів) не порушувалися та є такими, що відповідають вимогам виробника. Просимо звернути увагу на рішення АМКу по аналогічній вимозі UA-2024-04-22-007927-a, UA-2024-11-18-006758-a, UA-2024-11-22-017178-a, UA-2024-10-22-010456-a, UA-2025-07-08-008976-a, UA-2025-05-28-008247-a та внести зміни в тендерну документацію шляхом виключення антиконкурентної та дискримінаційної вимоги. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення, разом з тим, повідомляємо Вам, що частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а також Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до Статті 5 Закону, принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватись таких принципів закупівлі як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимога щодо надання письмового підтвердження, якщо Учасник пропонує еквівалентні витратні матеріали, які мають інший код виробника Товару, ніж вказаний у Специфікації, для підтвердження якості, технічно-експлуатаційних характеристик та сумісності таких витратних матеріалів із обладнанням Замовника-ініціатора, Учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції лист (форма довільна) від виробника обладнання, до якого запропоновано еквівалент Товару (або його офіційного представництва, повноваження якого розповсюджується на територію України), щодо підтвердження безпечності та якості використання таких витратних матеріалів, а також їх сумісності із обладнанням Замовника-ініціатора, є законною та обґрунтованою. Як відомо, на ринку України присутня контрафактна, підроблена, та така, що була у вжитку (відновлена) продукція, зокрема і неякісні еквіваленти оригінальних картриджів та картриджі, що виготовлені з порушенням патенту виробників оригінальних пристроїв для друку та фотокопіювальної розмножувальної техніки. Встановити якість та сумісність еквівалентних витратних матеріалів не завжди можливо та необхідні додаткові фінансові витрати на проведення відповідних експертиз, що також потребує додаткового часу, як наслідок, відтермінування постачання і використання товару за призначенням, що може призвести до незабезпечення виконання Замовником завдань, визначених чинним законодавством України. Замовник допускає використовування еквіваленту предмета закупівлі. Але, предмет закупівлі використовуватимуть як доповнення до вже наявного обладнання, а тому дуже важливо для сумісності із таким обладнанням чітко дотримуватись технічних вимог виробника устаткування Замовника-ініціатора. Відповідно до інструкцій (технічна документація на пристрої друку) виробника, під час експлуатації такої техніки необхідно використовувати витратні матеріали (картриджі), що дозволені до використання виробником. Замовник повинен бути впевнений про безпечність та допустимість використання, відсутність негативних наслідків (використання несумісних еквівалентів може призвести до поломок, та додаткових витрат на ремонт) при застосуванні витратних матеріалів, вироблених не виробниками відповідного обладнання як гарантійного так і не гарантійного, оскільки правила (інструкції) з експлуатації конкретного обладнання встановлює його виробник. Зважаючи на те, що Учасник не позбавлений права звернення за отриманням письмового підтвердження від виробників копіювальної та друкувальної техніки щодо сумісності та відповідності запропонованого учасником товару, та оскільки на ринку України є достатня кількість офіційних постачальників (представників) даного товару, Замовник не допускає пропозиції еквівалентних витратних матеріалів без надання листа від виробника обладнання. Стосовно обґрунтування та документального підтвердження щодо строку гарантії устаткування Замовника–ініціатора. Тендерна документація (далі – ТД) не зобов'язана містити документальні докази статусу гарантії обладнання Замовника, оскільки така інформація є внутрішньою та не впливає на формування вимог до Учасників. Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону, ТД повинна містити інформацію про предмет закупівлі, кваліфікаційні критерії та інші умови, необхідні для проведення процедури, але не детальні внутрішні документи Замовника. ТД не повинна містити детального обґрунтування внутрішніх умов експлуатації обладнання Замовника, оскільки це не є обов'язковим елементом відповідно до ст. 22 Закону. Вимоги до Учасників фокусуються на характеристиках товару, а не на історії використання обладнання. Умови використання обладнання Замовником-ініціатором відповідають рекомендаціям виробника, що підтверджується регулярним сервісним обслуговуванням. Враховуючи вищезазначене у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 22.05.2026 09:20