-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Автомобіль санітарний медичної допомоги
Тендер Prozorro UA-2026-05-20-000581-a
Відповідно до Рамкової Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща - Україна між Урядом України та Європейською Комісією від 01.12.2023 року, ратифікованої Законом України від 09.05.2024 № 3719-IX, а також постанови КМУ «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» від 15.02.2002 року № 153 кошти ЄС на заходи в рамках Проєкту звільняється від сплати ПДВ. Також згідно зі статтею 3 Рамкової Угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств “Заходи, що фінансуються в цілому або частково коштом Співтовариства, не обкладаються податками, митними зборами або іншими стягненнями аналогічного характеру”.
Завершена
3 800 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
20.05.2026 09:05 - 15.07.2026 00:00
Відповідь надана
ЩОДО УСУНЕННЯ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Номер:
197b62d829d94b039219b37956f2ff85
Дата опублікування:
16.06.2026 17:04
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією за предметом закупівлі:
ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі, 34114120-6 Санітарні транспортні засоби (Автомобіль санітарний медичної допомоги),
вважаємо за необхідне звернути Вашу увагу на наявність у технічній специфікації вимог, сукупність яких має ознаки дискримінаційних та таких, що суттєво обмежують конкуренцію між потенційними учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Також відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Разом з тим проведений аналіз технічних вимог свідчить про те, що окремі характеристики медичного обладнання та комплектуючих визначені таким чином, що їх сукупність фактично відповідає продукції обмеженого кола виробників та постачальників, а за окремими позиціями має очевидні ознаки орієнтації на продукцію, що постачається на ринок України через ТОВ «КСЕНКО АВТО ПРОДАКШН».
Звертаємо увагу, що формування технічних вимог під конкретного виробника або постачальника суперечить принципам публічних закупівель та не може вважатися належним обґрунтуванням потреб Замовника.
Щодо дефібрилятора
Технічною специфікацією одночасно встановлено вимоги щодо:
прямокутного біфазного імпульсу з максимальною енергією не більше 200 Дж;
оцінки якості СЛР за глибиною та частотою компресій відповідно до ERC 2010;
дублювання всіх голосових підказок на дисплеї;
ступеня захисту не менше IP55;
забезпечення не менше 295 неперервних розрядів новою батареєю;
виконання за замовчуванням не менше трьох розрядів із різними рівнями енергії.
Проведений аналіз ринку показує, що саме сукупність зазначених характеристик фактично відповідає обмеженому колу моделей одного виробника та виключає можливість участі значної кількості виробників дефібриляторів, продукція яких відповідає міжнародним стандартам, використовується в країнах Європейського Союзу та Україні і повністю забезпечує функціональне призначення обладнання.
Вимагаємо надати належне документальне та технічне обґрунтування необхідності встановлення саме такого поєднання характеристик.
У разі відсутності належного обґрунтування просимо внести зміни до тендерної документації шляхом:
заміни вимоги щодо конкретної форми імпульсу на загальну вимогу «біфазний імпульс»;
перегляду вимоги щодо кількості неперервних розрядів;
дозволу різних алгоритмів CPR Feedback відповідно до рекомендацій ERC та AHA;
передбачення можливості постачання еквівалентних технічних рішень інших виробників.
Щодо пульсоксиметра
Технічною специфікацією одночасно встановлено вимоги щодо:
технології Masimo SET або аналогічної;
відображення показників PVi та RRp;
наявності Bluetooth;
кнопки обертання екрану;
маси без батарей не більше 55 г;
ступеня захисту не менше IP23.
Проведений аналіз світового ринку медичного обладнання свідчить, що сукупність наведених характеристик фактично відповідає виключно продукції Masimo, зокрема моделі MightySat Rx, що суттєво обмежує конкуренцію та виключає можливість участі інших виробників медичного обладнання.
При цьому Замовником не наведено жодного обґрунтування, чому для виконання функцій санітарного автомобіля є критично необхідними саме показники PVi та RRp у поєднанні з усіма іншими зазначеними характеристиками.
Вимагаємо надати належне технічне обґрунтування встановлення таких вимог або привести технічну специфікацію у відповідність до принципів конкурентності шляхом:
виключення вимог щодо PVi та/або RRp;
пом’якшення вимоги щодо маси пристрою;
дозволу використання еквівалентних технологій оцінки респіраторних та плетизмографічних показників інших виробників.
Щодо нош-каталки
Технічною специфікацією встановлено одночасну вимогу щодо:
максимального навантаження не менше 250 кг;
наявності не менше чотирьох положень по висоті;
телескопічних ручок;
маси не більше 42 кг;
наявності не менше двох пар завантажувальних коліс з боку завантаження.
Проведений аналіз ринку свідчить, що наведене поєднання характеристик є надмірним, не обумовленим функціональною необхідністю та суттєво звужує коло потенційних учасників закупівлі.
Особливо звертаємо увагу на те, що предметом закупівлі є санітарний автомобіль для перевезення пацієнтів, а не автомобіль екстреної медичної допомоги типу С або реанімаційний автомобіль, призначений для проведення невідкладних реанімаційних заходів під час транспортування.
За таких умов встановлення вимоги щодо вантажопідйомності нош-каталки не менше 250 кг у поєднанні з власною масою не більше 42 кг та обов’язковою наявністю чотирьох положень по висоті виглядає необґрунтованим та таким, що не випливає з функціонального призначення предмета закупівлі.
Більше того, зазначені вимоги не відповідають рекомендаціям профільної робочої групи МОЗ України щодо оснащення автомобілів медичного призначення, якими передбачено:
навантаження не менше 170 кг;
власну масу каталки не більше 45 кг.
При цьому вимога щодо наявності саме чотирьох положень по висоті не впливає на безпечність транспортування пацієнта та не є обов’язковою для переважної більшості сучасних нош-каталок, що успішно використовуються службами охорони здоров’я в Україні та країнах Європейського Союзу.
У зв’язку з викладеним вимагаємо:
надати документальне обґрунтування необхідності встановлення вимоги щодо чотирьох положень по висоті;
надати документальне обґрунтування необхідності встановлення вантажопідйомності не менше 250 кг при одночасному обмеженні власної маси каталки до 42 кг;
привести технічні вимоги у відповідність до рекомендацій профільної робочої групи МОЗ України.
Зокрема просимо внести зміни до тендерної документації шляхом:
виключення вимоги щодо наявності не менше чотирьох положень по висоті;
встановлення вимоги щодо максимального навантаження не менше 170 кг;
встановлення вимоги щодо маси каталки не більше 45 кг;
дозволу еквівалентних конструктивних рішень інших виробників.
Звертаємо увагу, що у разі невнесення відповідних змін та ненадання належного обґрунтування встановлених вимог такі дії можуть бути розцінені як створення штучних бар’єрів для участі у процедурі закупівлі та порушення принципів добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
У такому випадку зацікавлені учасники будуть змушені звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх законних прав та інтересів, а також для перевірки відповідності тендерної документації вимогам чинного законодавства України.
Просимо розглянути дане звернення та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Вітаємо. Повідомляємо, що викладені у зверненні пропозиції будуть розглянуті Замовником. За результатами їх опрацювання до технічної специфікації тендерної документації будуть внесені відповідні зміни в порядку та строки, передбачені чинним законодавством України.
З повагою,
Дата відповіді:
18.06.2026 12:46