Номер:
549f05e2f1e34a568d18c19e13221329
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
18.05.2026 23:12
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку №2 до тендерної документації, в частині підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію:
«Наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід»,
міститься вимога:
«Виконавець та розробник має бути зареєстрованим в базі містобудівного та земельного кадастрів на державному рівні (мати відповідні автоматизовані робочі місця - АРМ)».
У зв’язку з вищевикладеним, просимо надати роз’яснення щодо способу документального підтвердження зазначеної вимоги, а саме:
- що саме Замовник розуміє під поняттям «автоматизоване робоче місце (АРМ)» у межах даної закупівлі;
- які саме документи повинен надати Учасник для підтвердження відповідності зазначеній вимозі;
- чи буде достатнім надання довідки у довільній формі щодо наявності технічної можливості формування, валідації та передачі електронних документів до державного рівня містобудівного та земельного кадастрів.
Просимо надати відповідне роз’яснення з метою належної підготовки тендерної пропозиції та уникнення неоднозначного трактування вимог тендерної документації.
Відповідь:
3) Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення.
Повідомляємо, що відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника матеріально-технічної бази, технологій та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання предмета закупівлі.
Предмет закупівлі пов’язаний із розробленням документації у сфері містобудування та землеустрою, що відповідно до чинного законодавства передбачає створення електронних документів у вигляді Бази геоданих та їх валідацію засобами Містобудівного кадастру на державному рівні, внесення відомостей про функціональні зони та обмеження у використанні земель до Державного земельного кадастру.
Зокрема, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації» містобудівна документація розробляється у формі електронного документа та підлягає внесенню до Містобудівного кадастру на державному рівні.
Також відповідно до статей 1, 22, 26 та 28 Закону України «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється сертифікованими розробниками із дотриманням установлених технічних вимог та у випадках, передбачених законодавством, в електронній формі із подальшим внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.
Відповідно до статей 193, 194 та 204 Земельного кодексу України Державний земельний кадастр є єдиною державною геоінформаційною системою відомостей про землі, а документація у сфері землеустрою та кадастру повинна забезпечувати можливість обробки та внесення відповідних даних до державних кадастрових систем.
З огляду на наведене вище, Замовником було встановлено вимогу щодо наявності у Виконавця відповідної містобудівної документації автоматизованого робочого місця (АРМ), у Містобудівному кадастрі на державному рівні та електронний кабінет сертифікованого інженера-землевпорядника "Е-сервіси" Державного земельного кадастру, що забезпечує:
• формування електронних документів у сфері містобудування та землеустрою;
• перевірку (валідацію) таких документів;
• обмін та передачу електронних документів до відповідних містобудівного та земельного кадастрів;
• взаємодію з відповідними державними геоінформаційними системами.
При цьому Замовник не вимагає надання будь-якого конкретного сертифіката, ліцензії або документа виключної форми, оскільки відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняється встановлення дискримінаційних вимог до учасників процедури закупівлі.
Таким чином, для підтвердження відповідності зазначеній вимозі Учасник може надати:
• довідку у довільній формі щодо наявності відповідного АРМ та технічної можливості формування, валідації та передачі електронних документів до державного рівня містобудівного та земельного кадастрів;
• у довідці важливо зазначити посилання на Геопортал містобудівного кадастру на державному рівні з реєстру розробників містобуівдної документації саме на Ваше підприємство.
• інформацію про програмне забезпечення, технічні засоби або доступ до відповідних інформаційних систем;
• за наявності — документи щодо реєстрації, авторизації або використання відповідного програмного забезпечення чи АРМ.
Отже, надання довідки у довільній формі із зазначенням технічної можливості формування, валідації та передачі електронних документів до державного рівня містобудівного та земельного кадастрів буде вважатися достатнім документальним підтвердженням відповідності встановленій вимозі.
Дата відповіді:
20.05.2026 12:42