-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплекс послуг із виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок лісогосподарського призначення комунальної власності, із застосуванням геоінформаційних технологій та наповненням ГІС даними отриманими в результаті надання послуг», які розташовані на території Летичівської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області на території діяльності КП «Летичівський спецлісгосп»)»
Завершена
825 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
11.05.2026 14:53 - 04.06.2026 00:00
Відповідь надана
аналогічний договір
Номер:
fef28daf4e044cf5863dd9c62fef1653
Дата опублікування:
15.05.2026 11:56
Опис:
Шановний Замиовнику, щодо Вашої вимоги "про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше 2-х)».
Просимо надати роз’яснення, що саме Замовник розуміє під поняттям «аналогічний договір» у межах даної закупівлі, а саме:
які саме види робіт/послуг повинні бути предметом такого договору;
чи вважаються аналогічними договори, що містять частину робіт за предметом закупівлі;
чи існують вимоги щодо площі, обсягів, вартості, категорії земель, виду документації тощо.
Відсутність чіткого визначення поняття «аналогічний договір» створює можливість неоднозначного трактування вимог тендерної документації та суб’єктивного підходу при оцінці тендерних пропозицій.
Крім того, просимо обґрунтувати необхідність надання саме не менше 2-х аналогічних договорів.
Вважаємо, що вимога щодо кількості договорів є надмірною та такою, що може обмежувати конкуренцію, оскільки наявність навіть одного належним чином виконаного аналогічного договору вже підтверджує досвід учасника та його спроможність виконати предмет закупівлі.
Законодавство у сфері публічних закупівель не встановлює обов’язкової вимоги щодо наявності саме двох або більше аналогічних договорів.
У зв’язку з викладеним просимо: надати чітке визначення поняття «аналогічний договір» або внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження досвіду одним аналогічним договором.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення та надані зауваження щодо умов тендерної документації.
Під поняттям «аналогічний договір» у межах даної закупівлі Замовник розуміє договір, предметом якого є виконання робіт/надання послуг, аналогічних за характером та змістом до предмета даної закупівлі, зокрема у сфері землеустрою та/або розроблення документації із землеустрою.
При цьому аналогічними можуть вважатися договори, які передбачали виконання окремих видів робіт/послуг, що входять до предмета закупівлі, за умови, що такі роботи підтверджують наявність у учасника відповідного практичного досвіду та спроможності виконати договір.
Якщо тендерною документацією окремо не встановлено вимог щодо площі, вартості, категорії земель, обсягів робіт або виду документації, такі критерії не є визначальними при оцінці аналогічності договору.
Щодо вимоги про надання не менше двох аналогічних договорів повідомляємо, що така вимога встановлена Замовником відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою підтвердження стабільного практичного досвіду учасника у виконанні робіт/наданні послуг, аналогічних предмету закупівлі.
Водночас Замовником буде додатково проаналізовано доцільність та пропорційність зазначеної вимоги з урахуванням практики органу оскарження та принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
У разі прийняття рішення про внесення змін відповідні зміни до тендерної документації будуть оприлюднені в установленому законодавством порядку.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
15.05.2026 13:16
Відповідь надана
Бронювання працівників
Номер:
92f56cd59c3a432b945f9e79b4d3135f
Дата опублікування:
15.05.2026 11:49
Опис:
У тендерній документації встановлена вимога щодо надання: «Документ, який підтверджує бронювання працівників, які будуть залучені до виконання робіт».
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що необґрунтовано обмежує конкуренцію, з огляду на наступне.
Чинне законодавство України не встановлює обов’язковості бронювання всіх працівників суб’єкта господарювання для можливості виконання робіт або надання послуг за предметом закупівлі.
Працівники можуть законно здійснювати трудову діяльність також на інших передбачених законодавством підставах, зокрема:
• наявність відстрочки від мобілізації;
• наявність інвалідності;
• статус жінок, які не підлягають мобілізації або не є військовозобов’язаними;
• інші законні підстави відповідно до законодавства України.
Таким чином, вимога виключно щодо наявності бронювання працівників без можливості підтвердження інших законних підстав фактично звужує коло потенційних учасників та порушує принцип недискримінації учасників, передбачений Законом України «Про публічні закупівлі».
Також звертаємо увагу, що наявність або відсутність бронювання сама по собі не свідчить про спроможність учасника належним чином виконати договір.
У зв’язку з викладеним просимо: виключити зазначену вимогу з тендерної документації або передбачити можливість підтвердження законних підстав перебування працівників у трудових відносинах та можливості виконання робіт не лише шляхом бронювання.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Дякуємо за звернення та надані зауваження щодо умов тендерної документації.
Вимога щодо надання документів, які підтверджують бронювання працівників, була встановлена Замовником з метою підтвердження можливості безперебійного та своєчасного виконання робіт в умовах дії правового режиму воєнного стану та мобілізаційних заходів на території України.
Разом з тим, Замовник погоджується, що чинним законодавством України передбачені й інші законні підстави перебування працівників у трудових відносинах та можливості виконання ними трудових обов’язків, зокрема наявність відстрочки від мобілізації, інвалідності або інші підстави, визначені законодавством.
З метою дотримання принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації в частині можливості підтвердження законних підстав залучення працівників до виконання робіт не виключно шляхом надання документів про бронювання.
Також повідомляємо, що при внесенні змін Замовником буде враховано практику органу оскарження щодо необхідності встановлення пропорційних та обґрунтованих вимог до учасників процедури закупівлі.
Відповідні зміни до тендерної документації будуть оприлюднені в установленому законодавством порядку.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
15.05.2026 15:09
Відповідь надана
страхування професійної відповідальності \ поліси
Номер:
b01cb9487d7a4f6bb96d9f701702b908
Дата опублікування:
14.05.2026 18:05
Опис:
Просимо уточнити та привести у відповідність до законодавства вимогу щодо страхування професійної відповідальності сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Закон України «Про землеустрій» передбачає обов’язкове страхування відповідальності розробників документації із землеустрою перед замовниками та третіми особами, однак не містить вимоги щодо обов’язкового окремого страхування кожного сертифікованого інженера-землевпорядника, зазначеного у довідці про працівників.
У зв’язку з цим просимо:
або передбачити можливість надання одного договору/полісу страхування професійної відповідальності суб’єкта господарювання;
або уточнити, що допускається страхування відповідальності учасника як розробника документації із землеустрою без необхідності оформлення окремих полісів на кожного працівника.
В іншому випадку зазначена вимога може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції та ускладнення участі суб’єктів господарювання у процедурі закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення та надані зауваження щодо умов тендерної документації.
Замовником буде додатково проаналізовано вимоги тендерної документації в частині страхування професійної відповідальності сертифікованих інженерів-землевпорядників на предмет їх відповідності вимогам чинного законодавства та принципам здійснення публічних закупівель, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».
З урахуванням положень Закону України «Про землеустрій», яким передбачено страхування відповідальності розробників документації із землеустрою перед замовниками та третіми особами, Замовником буде розглянуто можливість уточнення відповідної вимоги тендерної документації, зокрема щодо можливості надання договору (полісу) страхування професійної відповідальності суб’єкта господарювання без необхідності оформлення окремих полісів на кожного сертифікованого інженера-землевпорядника.
У разі прийняття відповідного рішення зміни до тендерної документації будуть внесені та оприлюднені в установленому законодавством порядку.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
15.05.2026 15:05
Відповідь надана
ISO 9001:2015 дискримінація
Номер:
3ddf67265ff94c36b4e140573c744730
Дата опублікування:
14.05.2026 17:49
Опис:
У тендерній документації міститься вимога щодо надання: « чинного сертифіката на систему управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001:2015 або його національного/гармонізованого аналога, чинного на території України (зокрема ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ EN ISO 9001:2018 тощо)».
Просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації з огляду на наступне.
Сертифікація системи управління якістю за стандартом ISO 9001:2015 в Україні є добровільною та не передбачена як обов’язкова вимога законодавством України для здійснення діяльності з надання послуг, що є предметом даної закупівлі.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», замовник не повинен встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та обмежувати конкуренцію.
Наявність або відсутність сертифіката ISO 9001 не впливає безпосередньо на можливість учасника якісно надати послуги за предметом закупівлі, а тому така вимога є надмірною та такою, що необґрунтовано звужує коло потенційних учасників.
Також звертаємо увагу, що практика органу оскарження неодноразово визнавала дискримінаційними вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO у випадках, коли законодавством не встановлено обов’язковість їх отримання саме для відповідного виду діяльності.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо обов’язкової наявності сертифіката ISO 9001:2015.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення та уважний аналіз умов тендерної документації.
Замовником при формуванні тендерної документації дотримано вимог Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності.
Вимога щодо надання чинного сертифіката на систему управління якістю відповідно до стандарту ISO 9001:2015 або його національного/гармонізованого аналога встановлена Замовником з метою підтвердження належного рівня організації процесів учасника та забезпечення належної якості послуг, що є предметом закупівлі.
При цьому зазначена вимога не є дискримінаційною, оскільки:
не обмежує коло потенційних учасників за територіальним чи організаційно-правовим принципом;
передбачає можливість надання еквівалентних сертифікатів (зокрема ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ EN ISO 9001:2018 тощо);
є однаковою для всіх учасників процедури закупівлі.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги, наявність яких передбачена законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Наявність сертифікованої системи управління якістю є підтвердженням впровадження учасником належних процедур контролю якості та організації виконання робіт/послуг, що безпосередньо пов’язано з належним виконанням договору.
Також повідомляємо, що практика органу оскарження не містить однозначного висновку щодо дискримінаційності вимог про надання сертифікатів ISO, а оцінка правомірності таких вимог здійснюється з урахуванням предмета закупівлі, специфіки послуг та обґрунтованості встановлених вимог у кожному окремому випадку. Аналогічна позиція неодноразово висловлювалася у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
З огляду на викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
15.05.2026 13:10
Відповідь надана
Щодо надання сертифікату ISO.
Номер:
76cd6b537a1240ceb50e90817b5a3379
Дата опублікування:
12.05.2026 17:08
Опис:
Шановний Замовнику, у ДОДАТКУ 1 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції", вами прописана вимога щодо наявності у Учасника: "- Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) «Системи управління якістю. Вимоги»; - Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015) Системи управління якістю. Вимоги»..."
У Учасника є сертифікат - ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). В межах України всі ці сертифікати є рівнозначними для участі в тендерах. Це національний стандарт, прийнятий у 2018 році. Абревіатура EN вказує на те, що він гармонізований з європейськими стандартами.Він є ідентичним (IDT) як європейській версії (EN ISO 9001:2015), так і міжнародній (ISO 9001:2015). Крім того, якщо компанія працює з партнерами в ЄС, сертифікат із приміткою EN (ДСТУ EN ISO 9001:2018) може бути більш впізнаваним, оскільки він прямо підтверджує гармонізацію з європейськими. Виникає питання, чи буде достатнім надання одного сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення та надані роз’яснення.
Замовником буде внесено відповідні зміни до Додатку 1 тендерної документації з метою уточнення вимог щодо сертифікатів системи управління якістю та недопущення неоднозначного трактування вимог учасниками процедури закупівлі.
З повагою,
Замовник
Дата відповіді:
13.05.2026 14:22