-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з протипожежного спостерігання та технічного обслуговування пожежної сигналізації
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 2 дні (до 04.07.26 00:00)
553 900.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
06.05.2026 21:51 - 01.07.2026 00:00
Відповідь надана
щодо проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації)
Номер:
b384f943d44d48e7a52e4e98113ac8ad
Дата опублікування:
29.06.2026 11:11
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо завантажити та оприлюднити файл зі змінами до пункту 3.10 проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації) за процедурою закупівлі UA-2026-05-06-015171-a, оскільки зазначений документ відсутній серед оприлюднених матеріалів, що унеможливлює повне ознайомлення з умовами закупівлі.
Просимо усунути зазначену невідповідність та забезпечити доступ до відповідного документа.
Дякуємо за співпрацю!
Відповідь:
Шановний учаснику, в переліку останніх змін лише продовження термінів подання пропозиції. Проект договору в новій редакції буде оприлюднено після внесення відповідних змін до ТД.
Дата відповіді:
29.06.2026 11:26
Відповідь надана
Щодо внесення змін до проекту договору - Додатку 3
Номер:
bcb23cf117da420c92232f4666f9262f
Дата опублікування:
25.06.2026 12:53
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо розглянути можливість внесення уточнень до пункту 3.10 проекту договору - Додатку 3 до тендерної документації (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-06-015171-a ).
Відповідно до пункту 3.10 проекту договору передбачено, що:
«...персонал Виконавця (диспетчер) повинен негайно, за допомогою засобів зв’язку, перевірити достовірність цієї інформації на Об’єкті (у робочий час Об’єкту та для Об’єктів із цілодобовою фізичною охороною)...».
З метою належного виконання умов договору, забезпечення однозначного тлумачення його положень та організації належного реагування на сигнали «Пожежа», просимо уточнити зазначену умову проекту договору, а саме, передбачити, що Замовник надає Виконавцю перелік об’єктів Замовника із цілодобовою фізичною охороною. Відповідно, пропонується викласти пункт 3.10. проекту договору у наступній редакції:
«3.10. У випадку надходження на ПЦС Виконавця інформації про сигнал «Пожежа» з Об’єктів Замовника, вказаних у Додатку № 1 до даного Договору, персонал Виконавця (диспетчер) повинен негайно, за допомогою засобів зв’язку, перевірити достовірність цієї інформації на Об’єкті (у робочий час Об’єкту та для Об’єктів із цілодобовою фізичною охороною – Замовник надає Виконавцю перелік таких об’єктів у письмовій формі). Після підтвердження інформації про «Пожежу» з Об’єкту або у разі відсутності відповіді уповноважених осіб Замовника, негайно забезпечити передачу цієї інформації до територіального підрозділу ДСНС України.
У випадку надходження на ПЦС Виконавця інформації про сигнал «Пожежа» з Об’єктів Замовника, вказаних у Додатку № 1 до даного Договору (у неробочий час Об’єкту), персонал Виконавця (диспетчер) повинен забезпечити негайну передачу цієї інформації до територіального підрозділу ДСНС України».
Крім того, звертаємо увагу на розділ 9 проекту договору «Оперативно-господарські санкції», яким передбачено право сторін застосовувати до учасників заходи впливу, зокрема відмову від встановлення у майбутньому господарських відносин зі стороною, яка порушує зобов’язання.
Між тим, правове регулювання оперативно-господарських санкцій, їх видів та порядку застосування раніше здійснювалося відповідно до статей 235-237 Господарського кодексу України.
Однак, згідно зі статтею 17 Закону України № 4196-ІХ від 09.01.2025 «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб» Господарський кодекс України втратив чинність з 28.08.2025.
У зв’язку з цим чинне законодавство України не містить нормативного визначення поняття «оперативно-господарські санкції», а також спеціального порядку їх застосування.
В зв’язку з цим, пропонуємо привести проект договору у відповідність до чинного законодавства, шляхом виключення з тексту проекту договору розділ 9 «Оперативно-господарські санкції».
Відповідь:
Доброго дня. 1. Пункт 3.10 буде викладено в новій редакції. 2. Попри скасування Господарського кодексу, правова природа заходів оперативного впливу зберігається завдяки принципу свободи договору та нормам Цивільного кодексу (а саме статей 611, 615, 627, 628 та інших ЦК України), у тому числі за нормами про наслідки порушення зобов’язань за договором. Замовник має право передбачати в договорі заходи, які за змістом ідентичні колишнім оперативно-господарським санкціям, навіть з таким терміном «оперативно-господарські санкції», за умови, що вони базуються на нормах Цивільного кодексу, не суперечать їм та зафіксовані в умовах договору.
Дата відповіді:
26.06.2026 15:18
Відповідь надана
Щодо внесення змін до тендерної документації та встановлення вимоги про надання кошторисної документації у складі пропозиції
Номер:
5c5d137960944b5e937d8ff2377eea8c
Дата опублікування:
15.06.2026 21:32
Опис:
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ № 1178), замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність цим критеріям. Під час аналізу умов тендерної документації нами було виявлено відсутність важливої вимоги, що унеможливлює об'єктивне ціноутворення та добросовісну конкуренцію. Розрахунок вартості послуг з протипожежного спостерігання та технічного обслуговування пожежної сигналізації має здійснюватися у відповідності до «Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації».Однак, у складі переліку документів Замовник не вимагає від учасників надання детальної кошторисної документації, складеної на підставі зазначеного Тимчасового порядку. Відсутність вимоги про обов'язкове надання кошторису призводить до того, що учасники можуть подавати довільні цінові пропозиції без дотримання визначеної методики, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість, а також добросовісна конкуренція серед учасників. Надання локальних кошторисів та договірної ціни є єдиним об'єктивним способом перевірити, чи не є ціна безпідставною. Кошторисна документація за цим Тимчасовим порядком вимагається для обґрунтування, підтвердження та перевірки реальної вартості послуг з обслуговування систем безпеки. Вона дозволяє замовнику, аудиторам або контролюючим органам перевірити доцільність витрат, оскільки єдиної державної методики для таких робіт не існувало. Детальніше про те, навіщо потрібен цей кошторис: Перевірка трудомісткості: Згідно з Тимчасовим порядком, вартість робіт розраховується на підставі нормативних витрат часу (трудомісткості) фахівців та розміру заробітної плати. Кошторис доводить, що закладена кількість людино-годин відповідає реальним обсягам обладнання. Обґрунтування матеріальних витрат: У документації чітко розписується перелік витратних матеріалів, необхідних для обслуговування, та їхня кількість. Запобігання завищенню цін: Розрахунок за нормативами не допускає безпідставного завищення вартості послуг, дозволяє проконтролювати застосовані коефіцієнти (наприклад, складність, висотність, умови експлуатації). Відкритість для перевірок: У публічних закупівлях це є стандартною вимогою (також спираючись на Постанову Кабміну № 1512 щодо розкриття обсягів робіт) для уникнення зловживань та переплати бюджетних коштів. Також у складі тендерної документації ВІДСУТНІЙ Регламент робіт з технічного обслуговування. Відсутність регламенту технічного обслуговування (ТО) у тендерній документації є порушенням законодавства про публічні закупівлі. Замовник зобов'язаний надати чіткі технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, оскільки на їх основі учасники розраховують вартість послуг. Враховуючи вищевикладене, ПРОСИМО: Внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме доповнити її РЕГЛАМЕНТОМ робіт з ТО та вимогами щодо надання кошторисної документації: "Вартість послуг розраховується відповідно до вимог Додатку 4 до тендерної документації та Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України «Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм» від 25.06.2003 № 261 (далі – Тимчасовий порядок), з використанням прейскуранта № 2661001-92 «Система технічного обслуговування і ремонту технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно-пожежної сигналізації» (далі – «Прейскурант»), затвердженого Заступником міністра машинобудування, ВПК і конверсії України від 13.06.1992р(у разі втрати чинності нормативних актів, на які посилається Тимчасовий порядок, Учасники застосовують положення нормативних актів, які розроблені на їх заміну), із застосуванням програмного комплексу АВК-5 останньої версії на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс/ договору надання послуг тощо, в якому буде розрахована вартість послуг. До складу ціни пропозиції Учасником мають включатися всі витрати, в тому числі прямі витрати, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Трудомісткість визначається шляхом застосування коефіцієнтів, наведених у Прейскуранті відповідно до Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно–пожежної сигналізації. Розмір кошторисного прибутку приймається в межах усередненого показника із розрахунку на одну людино – годину загальної кошторисної трудомісткості. Розмір адміністративних витрат з урахуванням усередненого показника розраховуючи на одну людино – годину загальної кошторисної трудомісткості. Заробітна плата повинна бути не нижчою за мінімальну заробітку плату в Україні у 2026 році. Вартість послуг надається в складі тендерної пропозиції у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний(-і) кошторис(-и); дефектний акт; відомість ресурсів до локального кошторису; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки адміністративних витрат та прибутку, розрахунок податку на додану вартість або єдиного податку, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису які повинні містити підпис та печатку Учасника та інженера – проектувальника в частині кошторисної документації на кожній сторінці та повністю узгоджуватися з Додатком 4 до тендерної документації. Учасник повинен у складі пропозиції надати документи передбачені Додатком 4 до тендерної документації. Надані розрахунки адміністративних витрат, прибутку та податку на додану вартість або єдиного податку повинні відповідати даним, вказаним в договірній ціні. В розрахунку вартості послуг Учасники повинні врахувати вартість послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуації людей при пожежі та передачі тривожних оповіщень і цілодобового пожежного спостерігання. Відомість ресурсів до локального кошторису, локальний кошторис та дефектний акт надаються на кожний об’єкт Замовника окремо. Вартість послуг надається у форматі pdf разом з інформаційною моделлю у форматі imd, які повинні узгоджуватись між собою. Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг згідно вимог Додатку 4 до тендерної документації або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) згідно з технічним завданням або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
Відповідно до проектної документації середні розряди робіт можуть не узгоджуватися між документами кошторисної документації учасника, у тому числі розряди зазначені у локальних кошторисних розрахунках учасника можуть відрізнятися від розряду, зазначеного в підсумковій відомості ресурсів, відомості ресурсів до локального кошторису та підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису учасника, згідно з виконуваними роботами."
Відповідь:
Добрий день, ваше питання буде розглянуто, та у випадку необхідності буде внесено зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
18.06.2026 16:47
Відповідь надана
Виконання скарги
Номер:
7769d6e4d3134467baed9bec3b32cb45
Дата опублікування:
28.05.2026 14:24
Опис:
Вітаємо, шановний Замовнику! Просимо вас в електронній системі закцпівель позначити задоволену скаргу як "Виконано", задля уникнення переносу дати аукціону.
Відповідь:
Добрий день, позначку буде внесено після внесення змін до ТД на виконання рішення АМКУ
Дата відповіді:
29.05.2026 19:08
Відповідь надана
щодо працівників
Номер:
9ec4a417ccad4391b7b856931ba73f97
Дата опублікування:
07.05.2026 13:40
Опис:
Згідно Додатку №2 до тендерної документації Учасник повинен надати:
«3.3. На працівників, які зазначені в довідці згідно п. 3.1.(а,б.) надати:
- Витяги з протоколів або протоколи та посвідчення працівників з перевірки знань з охорони праці, пожежної безпеки з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01)».
Надання послуг, які визначено предметом закупівлі, виконується, на підставі ліцензії господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої регламентується Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (далі - Ліцензійні умови).
При цьому відповідно до Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 не передбачено проходження персоналом перевірки знань з охорони праці, пожежної безпеки з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01)».
Крім того, відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 21.06.2001 № 272 «Про затвердження Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок» в п. 1.1.1 Загальні положення зазначено, що вимоги Правил поширюються на електрообладнання спеціальних електроустановок напругою до 10 кВ будинків та споруд, які будуються або реконструюються в Україні. Предметом закупівлі являються послуги, а не будівництво або реконструкція, що відповідно не узгоджується з вказаними вимогами до наявності навчання.
Відповідно до роз’яснення Державної служби України з питань праці та НПАОП 40.1-1.21- 98 Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів для одержання груп ЇІ-ІІІ працівники мають:
а) чітко усвідомлювати небезпеку, пов'язану з роботою в електроустановках;
б) знати і уміти застосувати на практиці ці та інші правила безпеки в обсязі, потрібному для роботи, яка виконується;
в) знати будову і улаштування електроустановок;
г) уміти практично надавати першу допомогу потерпілим в разі нещасних випадків, в тому числі застосовувати способи штучного дихання і зовнішнього масажу серця;
для одержання груп IV-V додатково необхідно знати компонування електроустановок і уміти організувати безпечне проведення робіт, уміти навчити працівників інших груп Правилам безпеки і наданню першої допомоги потерпілим від електричного струму;
Відповідно до вимог нормативних документів, а також технічного завдання викладеного в Додаток №4 до тендерної документації Замовником не передбачено надання послуг, які передбачають проходження навчання пожежної безпеки з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01).
Прохання видалити дискримінаційну вимогу.
Аналізуючи практику розгляд справ Антимонопольного комітету України щодо аналогічного питання, то Замовника зобов’язували вносити зміни. Наприклад Рішення АМКУ від 31.05.2023 № 7789.
Прохання внести зміни до тендерної документації та видалити зазначену вимогу. У разі ігнорування нашої вимоги змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ.
Відповідь:
Добрий день, до тендерної документації буде внесено зміни.
Дата відповіді:
08.05.2026 22:47
Відповідь надана
ПДВ
Номер:
cd777704eaaa4ceda42383fb03b27858
Дата опублікування:
07.05.2026 11:17
Опис:
Вітаю, шановний Замовнику! Вами оголошена закупівля очікувана вартість якої визначена без ПДВ. Проте в п. 2.1 та Додатку №1 проєкту договору загальна вартість послуг зазначається з ПДВ. Ми є платнком ПДВ. Прошу надати роз'яснення стосовно того, якою має бути цінова пропозиція учасника (платника ПДВ) з урахуванням ПДВ чи без.
Відповідь:
Відповідно до п.6 Розділу 1 Тендерної документації - Ціна тендерної пропозиції зазначається в електронній системі закупівель в гривнях без урахування податку на додану вартість (далі – ПДВ) . Додаток 1 подається переможцем, в договорі при підписанні зазначається ціна з урахуванням положень Податкового кодексу України
Дата відповіді:
07.05.2026 12:33