-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з протипожежного спостерігання та технічного обслуговування пожежної сигналізації
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 08.07.26 00:00)
553 900.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
06.05.2026 21:51 - 05.07.2026 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Скарга на умови
Номер:
54d43d1fa0504dd9b4ca951e233c7f70
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-06-015171-a.a2
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Деякі питання ліцензування господарської діяльності з нада… - Постанова № 852 від 23.11.2016 - d462542-20251201.docx 10.05.2026 15:20
- Скарга ред 3 (1).docx 10.05.2026 15:20
- sign.p7s 10.05.2026 15:21
- рішення від 12.05.2026 № 5624.pdf 12.05.2026 16:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.05.206 №6062.pdf 21.05.2026 12:45
- рішення від 20.05.206 №6062.pdf 25.05.2026 17:23
- Пояснення АМКУ UA-2026-05-06-015171-a.a2.docx 15.05.2026 07:02
- Пояснення АМКУ UA-2026-05-06-015171-a.a2.docx.asice 15.05.2026 07:02
- Перелік змін 18.05.2026.docx 18.05.2026 10:02
- Протокол про внесення змін.docx 18.05.2026 10:02
- Перелік документів таабо інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції НР.docx 18.05.2026 10:02
- ТД НР.docx 18.05.2026 10:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.05.2026 22:31
Дата розгляду скарги:
20.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.05.2026 16:10
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
25.05.2026 17:23
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
25.05.2026 17:23
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
547417bc94bf4e048426f107db990fc7
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 3.3. додатку 2 до тендерної документації, -
3.3. На працівників, які зазначені в довідці згідно п. 3.1.(а,б.) надати:
- Витяги з протоколів або протоколи та посвідчення працівників з перевірки знань з охорони праці, пожежної безпеки з електробезпеки ..
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 3.3. додатку 2 до тендерної документації, -
3.3. На працівників, які зазначені в довідці згідно п. 3.1.(а,б.) надати:
- Витяги з протоколів або протоколи та посвідчення працівників з перевірки знань з охорони праці, пожежної безпеки з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01)..
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у працівників суб’єктів, що будуть надавати послуги:
- Витягів з протоколів або протоколи та посвідчення працівників з перевірки знань з охорони праці, пожежної безпеки з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01). Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в працівників яких наявні вищенаведені документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
3.3. На працівників, які зазначені в довідці згідно п. 3.1.(а,б.) надати:
- Витяги з протоколів або протоколи та посвідчення працівників з перевірки знань з охорони праці, пожежної безпеки з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01)..
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у працівників суб’єктів, що будуть надавати послуги:
- Витягів з протоколів або протоколи та посвідчення працівників з перевірки знань з охорони праці, пожежної безпеки з електробезпеки (Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98), Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), Правил безпечної експлуатації електроустановок (НПАОП 40.1-1.01-97), Правил будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок (НПАОП 40.1-1.32-01), Правил експлуатації електрозахисних засобів (НПАОП 40.1-1.07-01). Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в працівників яких наявні вищенаведені документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання ліцензування господарської діяльності з нада… - Постанова № 852 від 23.11.2016 - d462542-20251201.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
23178a20dcfb4a30b1ba6428ae07fb21
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
Відповідно до абзацу 1 та 2 п.54 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – постанова) - надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї та/або оголошення про проведення відкритих торгів здійснюється замовником відповідно до цього пункту.
Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
В електронній системі закупівель до Замовника надійшло питання/звернення щодо працівників з Прохання внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу п. 3.3. таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації. Замвоником повідомлено про внесення зазначених змін. Однак, Скаржником не враховано зазначена інформація, яка оприлюднена в електронній системі закупівель.
Тобто до моменту подання скарги Скаржнику вже було відомо про рішення Замовника щодо внесення зазначених змін.
Дата опублікування:
15.05.2026 07:02
Номер:
ae60d64e28a548608674e4eb3a80c81a
Тема запиту:
Повідомлення про внесення змін
Текст запиту:
1. Внести зміни до тендерної документації за предметом закупівлі за кодом ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з протипожежного спостерігання та технічного обслуговування пожежної сигналізації).
Дата опублікування:
18.05.2026 10:02
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на умови
Номер:
5ff57c5c22e64298bf16e4b5854d5a70
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-06-015171-a.a1
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ред 3.docx 09.05.2026 01:13
- Деякі питання ліцензування господарської діяльності з нада… - Постанова № 852 від 23.11.2016 - d462542-20251201.docx 09.05.2026 01:13
- sign.p7s 09.05.2026 01:15
- Рішення від 12.05.2026 №5629.pdf 12.05.2026 17:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.05.2026 №6063.pdf 21.05.2026 14:43
- Рішення від 20.05.2026 №6063.pdf 25.05.2026 17:08
- Пояснення АМКУ UA-2026-05-06-015171-a.a1.docx.asice 15.05.2026 11:57
- Пояснення АМКУ UA-2026-05-06-015171-a.a1.docx 15.05.2026 11:57
- Перелік змін 08.06.2026 (1).docx 15.06.2026 00:05
- Перелік документів таабо інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції НР 08.06.2026 (1).docx 15.06.2026 00:05
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.05.2026 11:12
Дата розгляду скарги:
20.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.05.2026 17:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.05.2026 17:09
Дата виконання рішення Замовником:
15.06.2026 00:05
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) №6063-р/пк-пз від 20.05.2026 задоволено скаргу ТОВ "ПС "ПРАЙД" (далі – Скаржник), яка зареєстрована в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) за № UA-2026-05-06-015171-a.a1, (далі – Скарга) та зобов’язано замовника внести зміни до умов тендерної документації . Замовником на виконання рішення Комісії внесено відповідні зміни відповідно до вимог Скаржника та видалено вимогу щодо підтвердження наявності транспортних засобів.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a0f2440a75b24ca6bb15941281989f24
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 2.1. додатку 2 до тендерної документації, -
2.1. Для підтвердження можливості здійснювати завезення працівників та обладнання на об’єкт, Учасники повинні документально підтвердити наявність не менше одного транспортного засобу
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 2.1. додатку 2 до тендерної документації, -
2.1. Для підтвердження можливості здійснювати завезення працівників та обладнання на об’єкт, Учасники повинні документально підтвердити наявність не менше одного транспортного засобу наступними документами: якщо транспортний засіб власний надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; якщо транспортний засіб орендований надати договір оренди та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності транспортного засобу. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявний транспортний засіб, що відповідає вищенаведеним вимогам, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
2.1. Для підтвердження можливості здійснювати завезення працівників та обладнання на об’єкт, Учасники повинні документально підтвердити наявність не менше одного транспортного засобу наступними документами: якщо транспортний засіб власний надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; якщо транспортний засіб орендований надати договір оренди та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності транспортного засобу. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявний транспортний засіб, що відповідає вищенаведеним вимогам, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
Деякі питання ліцензування господарської діяльності з нада… - Постанова № 852 від 23.11.2016 - d462542-20251201.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
725d88b55342413ea75b327f08b9957e
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
З приводу цього зазначаємо, що дана вимога не є дискримінаційною, оскільки Замовником, з метою надання можливості надання тендерних пропозицій якомога більшою кількістю учасників, надано можливість надавати зазначені документи не лише при наявності власного транспортного засобу, але й при орендованому транспортному засобі, або підтвердити кваліфікаційний критерій шляхом залучення інших суб’єктів господарювання. Враховуючи вказане, підтвердити наявність транспортного засобу (власного, орендованого або у використанні) має можливість будь-який потенційний учасник процедури, визначені Замовником кваліфікаційні вимоги до предмета закупівлі не порушують принципів Закону України «Про Публічні закупівлі» та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Дата опублікування:
15.05.2026 11:57