-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Розробка містобудівної документації (2 лоти) (Код ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 дні назад
2 812 920.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.05.2026 17:17 - 09.05.2026 00:00
Відповідь надана
вимога
Номер:
16260ec57cba4b2a927a52b3c4417d1a
Дата опублікування:
08.05.2026 11:13
Опис:
Шановний Замовнику!
Учасником проаналізовано вимоги тендерної документації та встановлено можливу невідповідність між технічним завданням та кваліфікаційними вимогами до учасників.
Відповідно до п. 6 Додатку 1 до тендерної документації (Технічне завдання), Замовником зазначено, що наявний план топографічного знімання масштабу 1:2000, який надається як вихідні дані для розроблення містобудівної документації.
Разом з тим, Додатком 2 до тендерної документації встановлено вимоги щодо наявності:
* літального апарата (БПЛА);
* квадрокоптера;
* GPS-приймача;
* електронного тахеометра;
* лідара або аналогічного обладнання;
* інженера-геодезиста;
* досвіду виконання аналогічних договорів щодо створення (оновлення) цифрових топографічних планів.
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі не передбачено виконання топографо-геодезичних вишукувань або створення/оновлення топографічної основи виконавцем, оскільки відповідні матеріали вже наявні у Замовника та визначені як вихідні дані.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
1. Яким нормативним або технічним обґрунтуванням підтверджується необхідність вимоги щодо наявності спеціалізованого геодезичного обладнання та інженера-геодезиста?
2. З якою метою вимагається досвід виконання договорів щодо створення (оновлення) цифрових топографічних планів, якщо такі роботи не входять до предмета закупівлі?
3. Чи не вважає Замовник, що зазначені вимоги можуть обмежувати коло потенційних учасників та не відповідають принципам недискримінації учасників, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі»?
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до фактичного предмета закупівлі та виключити вимоги, не пов’язані безпосередньо з виконанням послуг, що закуповуються.
Відповідь:
Добрий день!
Розглянувши звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимог до наявності спеціалізованого геодезичного обладнання, працівників відповідної кваліфікації та досвіду виконання аналогічних договорів, Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання предмета закупівлі.
Наявність у Замовника топографічного плану масштабу 1:2000 як вихідних даних не виключає необхідності проведення виконавцем уточнюючих, перевірочних, актуалізаційних та верифікаційних заходів під час розроблення містобудівної документації.
Замовником враховано, що в процесі виконання робіт може виникати необхідність:
• перевірки актуальності наданої топографічної основи;
• уточнення окремих елементів ситуації та рельєфу;
• отримання додаткових геопросторових даних;
• фіксації фактичного стану території;
• здійснення аерофотозйомки окремих ділянок;
• проведення натурних обстежень та просторового аналізу території.
Саме з цією метою тендерною документацією передбачено вимоги щодо наявності відповідного обладнання, зокрема БПЛА, квадрокоптера, GPS-приймача, електронного тахеометра, лідара або аналогічного обладнання, а також інженера-геодезиста.
Крім того, вимога щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів зі створення (оновлення) цифрових топографічних планів встановлена Замовником з огляду на те, що предмет закупівлі безпосередньо пов’язаний із використанням геопросторових даних, цифрової картографічної основи, просторового аналізу території та інтеграції топографічної інформації до містобудівної документації.
Замовник взагалі встановив можливість підтверджувати досвід виконання аналогічних договорів в альтернативний спосіб, адже згідно із п.3 додатку 32 до ТД учасник для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів може надавати договори, предметом закупівлі, щодо надання послуг зі створення (оновлення) цифрових (електронних) топографічних планів АБО генеральних планів території АБО за кодом ДК.
При цьому тендерна документація не містить вимог щодо конкретних моделей обладнання, виробників, року випуску техніки чи виключного способу підтвердження досвіду, а також передбачає можливість використання як власного, так і залученого обладнання.
Таким чином, Замовник вважає встановлені вимоги такими, що безпосередньо пов’язані з предметом закупівлі, обумовлені специфікою виконання робіт та не призводять до дискримінації учасників.
У зв’язку з викладеним підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
11.05.2026 12:17
Відповідь надана
вимога
Номер:
8d32b16429724d8486c83e3238e5fe63
Дата опублікування:
08.05.2026 11:12
Опис:
Шановний Замовнику!
Учасником проаналізовано вимоги тендерної документації та встановлено можливу невідповідність між технічним завданням та кваліфікаційними вимогами до учасників.
Відповідно до п. 6 Додатку 1 до тендерної документації (Технічне завдання), Замовником зазначено, що наявний план топографічного знімання масштабу 1:2000, який надається як вихідні дані для розроблення містобудівної документації.
Разом з тим, Додатком 2 до тендерної документації встановлено вимоги щодо наявності:
* літального апарата (БПЛА);
* квадрокоптера;
* GPS-приймача;
* електронного тахеометра;
* лідара або аналогічного обладнання;
* інженера-геодезиста;
* досвіду виконання аналогічних договорів щодо створення (оновлення) цифрових топографічних планів.
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі не передбачено виконання топографо-геодезичних вишукувань або створення/оновлення топографічної основи виконавцем, оскільки відповідні матеріали вже наявні у Замовника та визначені як вихідні дані.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
1. Яким нормативним або технічним обґрунтуванням підтверджується необхідність вимоги щодо наявності спеціалізованого геодезичного обладнання та інженера-геодезиста?
2. З якою метою вимагається досвід виконання договорів щодо створення (оновлення) цифрових топографічних планів, якщо такі роботи не входять до предмета закупівлі?
3. Чи не вважає Замовник, що зазначені вимоги можуть обмежувати коло потенційних учасників та не відповідають принципам недискримінації учасників, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі»?
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до фактичного предмета закупівлі та виключити вимоги, не пов’язані безпосередньо з виконанням послуг, що закуповуються.
Відповідь:
Добрий день!
Розглянувши звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимог до наявності спеціалізованого геодезичного обладнання, працівників відповідної кваліфікації та досвіду виконання аналогічних договорів, Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання предмета закупівлі.
Наявність у Замовника топографічного плану масштабу 1:2000 як вихідних даних не виключає необхідності проведення виконавцем уточнюючих, перевірочних, актуалізаційних та верифікаційних заходів під час розроблення містобудівної документації.
Замовником враховано, що в процесі виконання робіт може виникати необхідність:
• перевірки актуальності наданої топографічної основи;
• уточнення окремих елементів ситуації та рельєфу;
• отримання додаткових геопросторових даних;
• фіксації фактичного стану території;
• здійснення аерофотозйомки окремих ділянок;
• проведення натурних обстежень та просторового аналізу території.
Саме з цією метою тендерною документацією передбачено вимоги щодо наявності відповідного обладнання, зокрема БПЛА, квадрокоптера, GPS-приймача, електронного тахеометра, лідара або аналогічного обладнання, а також інженера-геодезиста.
Крім того, вимога щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів зі створення (оновлення) цифрових топографічних планів встановлена Замовником з огляду на те, що предмет закупівлі безпосередньо пов’язаний із використанням геопросторових даних, цифрової картографічної основи, просторового аналізу території та інтеграції топографічної інформації до містобудівної документації.
Замовник взагалі встановив можливість підтверджувати досвід виконання аналогічних договорів в альтернативний спосіб, адже згідно із п.3 додатку 32 до ТД учасник для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів може надавати договори, предметом закупівлі, щодо надання послуг зі створення (оновлення) цифрових (електронних) топографічних планів АБО генеральних планів території АБО за кодом ДК.
При цьому тендерна документація не містить вимог щодо конкретних моделей обладнання, виробників, року випуску техніки чи виключного способу підтвердження досвіду, а також передбачає можливість використання як власного, так і залученого обладнання.
Таким чином, Замовник вважає встановлені вимоги такими, що безпосередньо пов’язані з предметом закупівлі, обумовлені специфікою виконання робіт та не призводять до дискримінації учасників.
У зв’язку з викладеним підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
11.05.2026 12:17
Відповідь надана
Вихідні дані
Номер:
a4e3c73ec08c43f5ba94057ea3812ef3
Дата опублікування:
07.05.2026 16:27
Опис:
Просимо вказати проектну площу та існуюче населення.
Відповідь:
5,02 квадратних кілометри.
Населення 2,66 тис. осіб
Дата відповіді:
08.05.2026 15:14
Відповідь надана
Вихідні дані
Номер:
565e0ee1c4ba465fbf91bab58d1716df
Дата опублікування:
07.05.2026 16:27
Опис:
Просимо вказати проектну площу та існуюче населення.
Відповідь:
Добрий день!
площа 25,16 квадратних кілометри.
Населення 27,0 тис.
Дата відповіді:
08.05.2026 15:13
Відповідь надана
Внесення змін до ТД
Номер:
3b7af7cdcb7648dd9119cc272dfac74f
Дата опублікування:
05.05.2026 13:45
Опис:
В Додатку №2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) у пункті 1 "Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій" у підпункті 1.1 зазначено «Учасником надається довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності) про наявність в учасника власного та/або залученого** обладнання та матеріально-технічної бази, що необхідні для надання послуг, що є предметом закупівлі.
У довідці учасник має підтвердити наявність у нього такого обладнання та матеріально-технічної бази:», зокрема:
- літального апарата (БПЛА) - 1 шт.;
- квадрокоптер -1 шт..
Згідно термінології дане обладнання характеризується, як:
Літальний апарат (БПЛА) - це загальна назва для всіх дронів, до БПЛА відносяться:
- квадрокоптери (найпоширеніші, з 4 гвинтами)
- гексакоптери / октокоптери (6–8 гвинтів)
- літаки (з фіксованим крилом) — для великих територій
- гібридні VTOL-дрони (злітають як коптер, літають як літак)
Квадрокоптер - це тип безпілотника (БПЛА), який має 4 гвинти (пропелери) і піднімається в повітря за рахунок їх обертання.
Тобто, квадракоптер і є літальним апаратом (БПЛА).
З огляду на вищесказане, Замовником встановлено дискримінаційні умови, і зазначено наявність 2-х літальних апаратів (БПЛА), із обмеженням на один конкретний вид, а саме «квадракоптер».
З огляду на викладене, з метою дотримання принципів відкритості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, просимо внести зміни до тендерної документації, та зазначити у переліку обладнання 1-н літальний апарат (БПЛА), що дасть змогу потенційним Учасникам використовувати саме той тип літального апарату (БПЛА), яким вони надають послуги.
Відповідь:
Добрий день!
Розглянувши звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимог до наявності обладнання та матеріально-технічної бази, Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для належного виконання предмета закупівлі.
Вимога щодо наявності літального апарата (БПЛА) та квадрокоптера встановлена Замовником з урахуванням специфіки предмета закупівлі та необхідності виконання різних видів робіт із застосуванням безпілотних технологій.
Замовник погоджується, що квадрокоптер є одним із різновидів безпілотного літального апарата. Разом з тим, при формуванні тендерної документації Замовником враховувалась необхідність забезпечення можливості виконання різнопланових робіт, які можуть потребувати використання як безпілотного літального апарата для аерозйомки значних територій, так і окремого маневрового квадрокоптера для виконання детальної зйомки, обстеження окремих ділянок, роботи в умовах обмеженого простору та отримання оперативних геопросторових даних.
Таким чином, зазначена вимога не встановлює обмеження щодо конкретної марки, моделі, виробника чи технічних характеристик обладнання, а лише визначає мінімально необхідний перелік матеріально-технічної бази, який, на думку Замовника, є необхідним для якісного та своєчасного виконання робіт за предметом закупівлі.
Крім того, тендерна документація передбачає можливість підтвердження наявності як власного, так і залученого обладнання, що додатково забезпечує доступність участі у процедурі закупівлі для широкого кола потенційних учасників.
Отже, Замовник вважає встановлені вимоги обґрунтованими, такими, що пов’язані з предметом закупівлі та не призводять до дискримінації учасників, у зв’язку з чим підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
07.05.2026 12:23
Відповідь надана
Внесення змін до ТД
Номер:
0523cf86095a4ad0ba6c20d066c493cd
Дата опублікування:
05.05.2026 13:33
Опис:
В Додатку №2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції), розділ 3 "Інші вимоги до учасника" у пункті 5 зазначено:
"У складі пропозиції учасники повинні надати:
- чинний сертифікат на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», що виданий учаснику;
- чинний сертифікат на систему управління щодо протидії корупції відповідно до вимог ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», що виданий учаснику,
- чинний сертифікат на систему управління інформаційною безпекою відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги»."
Даний пункт є необгрунтований, та ніяким чином не впливає на якість, процес чи результат надання послуг. Просимо внести зміни, та усунути даний пункт з тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день!
Розглянувши звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимог про надання сертифікатів систем управління, Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Встановлені Замовником вимоги щодо надання чинних сертифікатів ДСТУ EN ISO 9001:2018, ДСТУ ISO 37001:2018 та ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 пов’язані зі специфікою предмета закупівлі та спрямовані на підтвердження спроможності учасника забезпечити належний рівень організації процесів управління якістю, захисту інформації та дотримання антикорупційних процедур під час виконання договору.
Предмет закупівлі передбачає виконання робіт/надання послуг у сфері розроблення містобудівної документації, що пов’язано з обробкою значного обсягу технічної, графічної, геопросторової, текстової та іншої інформації, а також взаємодією з державними реєстрами, електронними ресурсами та документацією, що потребує належного рівня організації процесів інформаційної безпеки та внутрішнього контролю.
Наявність сертифіката системи управління якістю ISO 9001 підтверджує впровадження учасником процедур контролю якості, управління процесами та організації виконання робіт. Сертифікат ISO 37001 підтверджує впровадження механізмів запобігання корупційним ризикам та дотримання принципів доброчесності у діяльності учасника. Сертифікат ISO/IEC 27001 підтверджує наявність системного підходу до управління інформаційною безпекою та захисту даних.
При цьому тендерна документація не містить вимог щодо конкретного органу сертифікації, країни походження сертифіката чи інших надмірних обмежень, а отримання відповідних сертифікатів є доступним для необмеженого кола суб’єктів господарювання.
Таким чином, Замовник вважає встановлені вимоги обґрунтованими, такими, що пов’язані з предметом закупівлі та не призводять до дискримінації учасників, у зв’язку з чим підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
07.05.2026 12:18
Відповідь надана
Внесення змін до ТД
Номер:
704b58c42b474f0a9db8a43958a88dbf
Дата опублікування:
05.05.2026 13:28
Опис:
В Додатку №2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) у пункті 2 "Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" - у підпункту 1.2.1. "1.2.1 Учасник повинен надати довідку в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності) щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які перебувають з ним у трудових відносинах. У довідці учасник має підтвердити наявність таких працівників, але не виключно:
- не менше 2 сертифікованих спеціалістів з «розроблення містобудівної документації» (на підтвердження їх кваліфікації надати в складі тендерної пропозиції підтверджуючі документи (кваліфікаційний сертифікат та/або сертифікат про підвищення кваліфікації); дані спеціалісти повинні бути працівниками Учасника);
- інженера-землевпорядника (надати в складі тендерної пропозиції підтверджуючий сертифікат);
- не менше одного працівника з кваліфікацією інженер з геоінформаційних систем і технологій (надати в складі пропозиції копію диплому)
- не менше одного інженера -геодезиста ( надати у складі пропозиції копію диплому)
- не менше одного архітектора (надати у складі пропозиції копію диплому)."
Відповідно до пункту 3 ст. 17 Закону України «Про регулювання містобудівної документації», Розробником генерального плану населеного пункту може бути суб’єкт господарювання, який має право здійснювати розроблення містобудівної документації відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність" та документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".
Відповідно до статті 7 Закону України «Про архітектурну діяльність», проект об'єкта архітектури розробляється під керівництвом або з обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат».
Відповідно до статті 26 Закону України "Про землеустрій"
Розробниками документації із землеустрою є:
- юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою;
- фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Розробником комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території є суб’єкт господарювання, що відповідає критеріям, визначеним частиною другою цієї статті, та відповідно до закону може розробляти містобудівну документацію.
З огляду на викладене, з метою дотримання принципів відкритості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
у пункті 2 "Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід" - у підпункту 1.2.1. "1.2.1 Учасник повинен надати довідку в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності) щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які перебувають з ним у трудових відносинах. У довідці учасник має підтвердити наявність таких працівників, але не виключно:
- не менше 1 сертифікованого спеціалістів з «розроблення містобудівної документації» (на підтвердження їх кваліфікації надати в складі тендерної пропозиції підтверджуючі документи (кваліфікаційний сертифікат та/або сертифікат про підвищення кваліфікації); дані спеціалісти повинні бути працівниками Учасника);
- інженера-землевпорядника (надати в складі тендерної пропозиції підтверджуючий сертифікат)
Відповідь:
Добрий день!
Розглянувши звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимог до наявності працівників відповідної кваліфікації, Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання предмета закупівлі.
Предмет закупівлі передбачає виконання комплексу робіт з розроблення містобудівної документації, що включає не лише формальне забезпечення наявності відповідального виконавця, а й необхідність забезпечення належної організації процесу розроблення документації, її багатостадійного опрацювання, взаємодії між фахівцями різних напрямків, дотримання строків виконання робіт та належної якості кінцевого результату.
Наведені у зверненні норми Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність» та Закону України «Про землеустрій» визначають мінімальні законодавчі вимоги до осіб, які можуть бути відповідальними виконавцями відповідних робіт, однак не обмежують право Замовника встановлювати додаткові кваліфікаційні вимоги до учасників з урахуванням складності, обсягу та специфіки предмета закупівлі.
Вимога щодо наявності не менше 2 сертифікованих спеціалістів з «розроблення містобудівної документації» встановлена Замовником з урахуванням значного обсягу робіт, необхідності забезпечення безперервності виконання послуг, дотримання строків розроблення документації, а також забезпечення належного рівня професійного опрацювання містобудівних рішень.
При цьому тендерна документація не містить вимоги щодо конкретного суб’єкта сертифікації, стажу роботи понад встановлені законодавством вимоги чи інших надмірних обмежень, а відповідна вимога є однаковою для всіх потенційних учасників процедури закупівлі.
Крім того, вимога щодо наявності інженера-землевпорядника, інженера з геоінформаційних систем і технологій, інженера-геодезиста та архітектора безпосередньо пов’язана зі специфікою предмета закупівлі та необхідністю комплексного виконання робіт у сфері містобудування, землеустрою, геоінформаційного забезпечення та просторового планування.
Таким чином, Замовник вважає встановлені вимоги об’єктивно необхідними, такими, що пов’язані з предметом закупівлі та спрямовані на забезпечення належної якості виконання робіт, а тому підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
07.05.2026 12:07
Відповідь надана
Щодо лоту Лоту №1
Номер:
3475888ab003481bb29070f4d584a019
Дата опублікування:
05.05.2026 12:58
Опис:
В Додатку №1 до тендерної документації (технічне завдання), Лот №1 щодо "ДК 021:2015: 71410000-5 — Послуги у сфері містобудування (Розробка містобудівної документації «Оновлення та внесення змін до генерального плану м. Новий Розділ»)" у п.6 "Перелік наявних вихідних даних" - вказане наявне "топографічне знімання М 1:2000" при цьому у п.14 "Перелік додаткових текстових та графічних матеріалів або додаткові вимоги до змісту текстових чи графічних матеріалів, передбачені замовником" - передбачено розроблення "1. План топографічного знімання М 1:2000". Дані пункти суперечать один одному.
Шановний замовнику - просимо надати роз'яснення та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Добрий день!
дякуємо за звернення. До технічного завдання будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
07.05.2026 11:48
Відповідь надана
внесення змін до ТД
Номер:
4c8b068adfb0453ca52339bc78af673f
Дата опублікування:
04.05.2026 10:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з умовами тендерної документації, звертаємо увагу на вимогу щодо наявності у Учасника ліцензійного програмного забезпечення операційної системи Windows у кількості не менше 3 (трьох) одиниць.
Відповідно до частини 4 статті 5 та частини 3 статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі», технічні та інші вимоги до предмета закупівлі не повинні містити умов, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників. У разі зазначення конкретної торговельної марки, фірми, патенту, конструкції або типу предмета закупівлі, джерела його походження або виробника, такі вимоги повинні супроводжуватися словами «або еквівалент».
Зазначаємо, що вимога щодо використання виключно операційної системи Windows обмежує можливість участі суб’єктів господарювання, які використовують інше ліцензійне програмне забезпечення (зокрема, операційні системи на базі Linux), яке є повністю легальним, безкоштовним або комерційним, та забезпечує виконання необхідних функцій.
При цьому для виконання предмета закупівлі ключовим є не конкретна назва операційної системи, а можливість використання відповідного програмного забезпечення (ГІС-систем, офісних програм, засобів обробки даних тощо), що може бути реалізовано на різних операційних системах.
З огляду на викладене, з метою дотримання принципів відкритості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
викласти відповідну вимогу у наступній редакції:
«ліцензійне програмне забезпечення операційної системи Windows або еквівалент (не менше 3 одиниць)».
Вважаємо, що внесення зазначених змін не вплине на якість виконання предмета закупівлі, але забезпечить рівні умови для всіх потенційних учасників.
Дякуємо за розгляд звернення.
Відповідь:
Добрий день!
Розглянувши звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимоги про наявність у учасника ліцензійного програмного забезпечення операційної системи Windows у кількості не менше 3 одиниць, Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для належного виконання предмета закупівлі.
Встановлена вимога щодо наявності ліцензійного програмного забезпечення операційної системи Windows не є вимогою до предмета закупівлі та не визначає технічні характеристики товару, роботи чи послуги, що закуповується, а стосується підтвердження наявності у учасника належної матеріально-технічної бази для виконання договору.
Необхідність використання саме операційної системи Windows обумовлена специфікою програмного забезпечення, яке застосовується при виконанні робіт/наданні послуг за предметом закупівлі, зокрема сумісністю з програмними комплексами, форматами файлів, електронними сервісами, програмами кошторисного, проєктного, геоінформаційного та іншого спеціалізованого програмного забезпечення, що використовуються Замовником та іншими суб’єктами у процесі виконання договору.
Замовник при формуванні тендерної документації виходив із необхідності забезпечення безперебійної роботи, належної сумісності програмного середовища, коректного відкриття та обробки файлів, а також мінімізації ризиків технічної несумісності під час виконання договору.
При цьому вимога не містить обмежень щодо конкретної версії операційної системи, виробника комп’ютерної техніки чи інших додаткових характеристик, а встановлює лише мінімально необхідну наявність програмного забезпечення, яке фактично є загальнопоширеним на ринку та доступним для необмеженого кола суб’єктів господарювання.
Таким чином, Замовник вважає зазначену вимогу об’єктивно необхідною, такою, що безпосередньо пов’язана з особливостями виконання предмета закупівлі, та такою, що не порушує принципів здійснення публічних закупівель і не призводить до дискримінації учасників.
У зв’язку з викладеним підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
07.05.2026 11:47
Відповідь надана
внесення змін до ТД
Номер:
ba52632bc242459ab56b487c42a01904
Дата опублікування:
04.05.2026 10:26
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з умовами тендерної документації, звертаємо увагу на вимогу щодо наявності у Учасника ліцензійного програмного забезпечення операційної системи Windows у кількості не менше 3 (трьох) одиниць.
Відповідно до частини 4 статті 5 та частини 3 статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі», технічні та інші вимоги до предмета закупівлі не повинні містити умов, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників. У разі зазначення конкретної торговельної марки, фірми, патенту, конструкції або типу предмета закупівлі, джерела його походження або виробника, такі вимоги повинні супроводжуватися словами «або еквівалент».
Зазначаємо, що вимога щодо використання виключно операційної системи Windows обмежує можливість участі суб’єктів господарювання, які використовують інше ліцензійне програмне забезпечення (зокрема, операційні системи на базі Linux), яке є повністю легальним, безкоштовним або комерційним, та забезпечує виконання необхідних функцій.
При цьому для виконання предмета закупівлі ключовим є не конкретна назва операційної системи, а можливість використання відповідного програмного забезпечення (ГІС-систем, офісних програм, засобів обробки даних тощо), що може бути реалізовано на різних операційних системах.
З огляду на викладене, з метою дотримання принципів відкритості, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
викласти відповідну вимогу у наступній редакції:
«ліцензійне програмне забезпечення операційної системи Windows або еквівалент (не менше 3 одиниць)».
Вважаємо, що внесення зазначених змін не вплине на якість виконання предмета закупівлі, але забезпечить рівні умови для всіх потенційних учасників.
Дякуємо за розгляд звернення.
Відповідь:
Добрий день!
Розглянувши звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вимоги про наявність у учасника ліцензійного програмного забезпечення операційної системи Windows у кількості не менше 3 одиниць, Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для належного виконання предмета закупівлі.
Встановлена вимога щодо наявності ліцензійного програмного забезпечення операційної системи Windows не є вимогою до предмета закупівлі та не визначає технічні характеристики товару, роботи чи послуги, що закуповується, а стосується підтвердження наявності у учасника належної матеріально-технічної бази для виконання договору.
Необхідність використання саме операційної системи Windows обумовлена специфікою програмного забезпечення, яке застосовується при виконанні робіт/наданні послуг за предметом закупівлі, зокрема сумісністю з програмними комплексами, форматами файлів, електронними сервісами, програмами кошторисного, проєктного, геоінформаційного та іншого спеціалізованого програмного забезпечення, що використовуються Замовником та іншими суб’єктами у процесі виконання договору.
Замовник при формуванні тендерної документації виходив із необхідності забезпечення безперебійної роботи, належної сумісності програмного середовища, коректного відкриття та обробки файлів, а також мінімізації ризиків технічної несумісності під час виконання договору.
При цьому вимога не містить обмежень щодо конкретної версії операційної системи, виробника комп’ютерної техніки чи інших додаткових характеристик, а встановлює лише мінімально необхідну наявність програмного забезпечення, яке фактично є загальнопоширеним на ринку та доступним для необмеженого кола суб’єктів господарювання.
Таким чином, Замовник вважає зазначену вимогу об’єктивно необхідною, такою, що безпосередньо пов’язана з особливостями виконання предмета закупівлі, та такою, що не порушує принципів здійснення публічних закупівель і не призводить до дискримінації учасників.
У зв’язку з викладеним підстави для внесення запропонованих змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
07.05.2026 11:46