-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт. Заміна вікон та дверей, житловий будинок, вул. Булаховського Академіка, 30-Б у Святошинському районі м. Києва (підготовка об'єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 3 робочих дні
2 419 544.40
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.05.2026 15:01 - 15.05.2026 00:00
Відповідь надана
Замовник порушує законодавство у сфері публічних закупівель
Номер:
1a54dfd532454f5288c57644b63ffb36
Дата опублікування:
13.05.2026 20:07
Опис:
Шановний Замовнику та шановна уповноважена особа за проведення даної процедури публічної закупівлі, пані Катерино Михайловська, враховуючи попередньо надані Вами безглузді відповіді на звернення стосовно:
1. Договорів страхування інженера проєктанта (який отримується на період розробки проєктної документації з метою страхування проєктанта за мижливі збитки через помилки в проєкті, що не має відношення до предменту закупівлі, бо кошторисна документація в складі пропозиції складається відповідно до вже розробленого проєкту);
2. Стосовно обов'язкових вимог на наявність міжнародних сертифікатів ISO (на системи енергетичного менеджменту, системи екологічного управління та інших абсолютно незрозумілих та безпідставних сертифікатів, що взагалі не відносяться до предмету закупівлі та обсягів робіт, значно звужують коло учасників та мають ознаки формування тендерної документації під когось конкретного);
3. Стосовно надання балансової звітності включно за 2023-2025 роки (що є прямою дискримінацією новостворених підприємств та значно звужує коло учасників, які можуть подати тендерну пропозицію);
А також стосовно інших звернень, недоліків та вимог тендерної документації, можна зробити висновок, що Замовник взагалі не розуміється у тому що вимагає від Учасників, а тим паче (у випадку звужень та дискримінацій) навіть не розуміється на базових принципах формування тендерних документацій та проведення процедур закупівель відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Разом з тим вбачається небажання усунути очевидно надмірні, необґрунтовані та дискримінаційні вимоги, небажання приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства, а також безвідповідальне та неповажне ставлення до Учасників процедури закупівлі.
Частина 3 статті 22 Закону дозволяє Замовнику включати іншу інформацію до тендерної документації, але це не дає права встановлювати будь-які вимоги без належного обґрунтування. Залишення таких умов без змін створює обґрунтовані підстави вважати, що тендерна документація сформована не з метою забезпечення якісного виконання робіт, а з метою звуження кола Учасників, які можуть подати тендерну пропозицію.
Враховуючи вищевикладене та у разі невнесення відповідних змін до тендерної документації, а також оскільки Замовник фактично не надав жодного належного обґрунтування необхідності встановлення вищезазначених вимог саме для виконання робіт із заміни вікон, натомість обмежився формальними безмістовними відповідями, які не спростовують наявності дискримінаційного характеру вимог тендерної документації, а навпаки підтверджують їх штучність та необґрунтованість, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України як органу оскарження, а також ініціювати питання щодо перевірки дій Замовника та уповноважених представників Замовника на предмет порушення законодавства у сфері публічних закупівель та притягнення відповідальних осіб до відповідальності у встановленому законом порядку.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо положень тендерної документації.
Повідомляємо, що під час формування тендерної документації Замовник керувався положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципами здійснення закупівель, визначеними статтею 5 Закону, а також частиною 3 статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги, які Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Встановлені у тендерній документації вимоги, у тому числі щодо підтвердження фінансової спроможності, наявності відповідних сертифікатів та документів, спрямовані виключно на мінімізацію ризиків неналежного виконання договору, забезпечення належної якості робіт, дотримання вимог безпеки, екологічних стандартів та підтвердження спроможності учасника виконати роботи у встановлені строки та належної якості.
Замовник не вбачає у зазначених вимогах дискримінаційного характеру, оскільки вони встановлені однаково для всіх потенційних учасників процедури закупівлі та не містять ознак необґрунтованого обмеження конкуренції.
Дата відповіді:
15.05.2026 13:50
Відповідь надана
Не зрозуміла вимога
Номер:
b71e35b1f9e249aba84c53d82876b606
Дата опублікування:
13.05.2026 09:40
Опис:
Шановний замовник! Щодо вашої вимоги :інженер з охорони праці. Кваліфікація інженера з охорони праці підтверджується Учасником шляхом надання у складі пропозиції сканованої копії кваліфікаційного сертифікату, а також посвідчення та протоколу на підтвердження перевірки знань з питань охорони праці.
- штукатур,
- маляр,
Не зрозміло,що це. Яке має відношеня інженер з охорони праці до посад штукатура та маляра. Просимо надати пояснення
Відповідь:
Доброго дня! Відповідно до п. 2.3 таблиці 1 додатку 1 Тендерної документації Учасник також має підтвердити наявність працівників наступних професій, які будуть залучені під час виконання робіт:
- інженер з охорони праці (щодо якого має бути надано копії кваліфікаційного сертифікату, а також посвідчення та протоколу на підтвердження перевірки знань з питань охорони праці)
- маляр,
- штукатур.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або які Замовник вважає за необхідне включити до неї. Встановлення вимог щодо підтвердження наявності працівників, які будуть залучені під час виконання робіт спрямоване на мінімізацію ризиків під час виконання робіт.
Дата відповіді:
13.05.2026 11:08
Відповідь надана
Невідповідності в тендерній документації
Номер:
17ff25a5c27440cab6a986d35eb79eb8
Дата опублікування:
12.05.2026 09:28
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено суперечливі вимоги щодо гарантійного строку на виконані роботи та матеріали, що створює неоднозначне трактування умов закупівлі учасниками.
Відповідно до п. 2.9. Додатку 2 до тендерної документації («Технічні вимоги») та п. 9.2. Додатку 4 до тендерної документації («Проєкт договору») передбачено, що:
«Гарантійний термін на виконані роботи та матеріали становить 10 (десять) років з моменту підписання сторонами акту приймання-здачі виконаних робіт – надати гарантійний лист».
Водночас п. 8.9. Додатку 7 до тендерної документації («Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції») містить іншу вимогу, а саме:
«Забезпечити гарантійний термін на виконані роботи та матеріали протягом 3 (трьох) років з моменту підписання сторонами акту приймання-здачі виконаних робіт – надати гарантійний лист».
Таким чином, тендерна документація містить взаємовиключні положення щодо істотної умови закупівлі — гарантійного строку, а саме одночасне встановлення гарантії 10 років та 3 роки. Вимагаємо усунути невідповідності у тендерній документації щодо гарантійного строку на виконані роботи, привести тендерну документацію у відповідність між собою та чітко визначити єдиний гарантійний строк, який повинен застосовуватись учасниками під час підготовки тендерних пропозицій.
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення, відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені.
Дата відповіді:
12.05.2026 14:13
Відповідь надана
Замовник зловживає своїми правами
Номер:
e5faaf09d74f47289e645d0aff94400f
Дата опублікування:
12.05.2026 09:09
Опис:
Тендерною документацією Замовника встановлено вимогу щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції:
"Скановані оригінали діючих на момент розкриття пропозиції: сертифікату на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), сертифікату на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) та сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), що видані на ім’я Учасника, з наданням звітів за результатами останнього аудиту та сертифікаційної (ліцензійної) угоди між органом сертифікації та учасником для кожного сертифікату. Сертифікати повинні бути видані органом з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, сфера акредитації якого містить напрямок галузі «будівництво». На підтвердження чого в складі пропозиції надається сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації з додатком. Cертифікат на систему енергетичного менеджменту ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT), що видані на ім’я Учасника, з наданням звітів за результатами останнього аудиту та сертифікаційної (ліцензійної) угоди між органом сертифікації та учасником для кожного сертифікату"
Вважаємо зазначені вимоги дискримінаційними, непропорційними предмету закупівлі та такими, що мають ознаки штучного обмеження конкуренції під конкретного учасника, оскільки законодавство України у сфері публічних закупівель не містить обов’язку для учасників мати вищезазначені документи, та вимоги прямо не передбачені спеціальними нормативними актами для конкретного виду робіт чи предмета закупівлі, що безпідставно звужує коло учасників, які мають сертифікати міжнародно визнаних органів сертифікації. Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги щодо обов’язкової наявності ISO-сертифікатів без належного обґрунтування їх необхідності та зв’язку з предметом закупівлі.
Вимагаємо Замовника усунути дискримінаційні вимоги щодо обов’язкової наявності та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів недискримінації і пропорційності.
Усунути умови, що не мають безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі та обмежують конкуренцію.
Відповідь:
Доброго дня! Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або які Замовник вважає за необхідне включити до неї. Встановлення вимог ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), сертифікату на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) та сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), що видані на ім’я Учасника спрямоване на мінімізацію ризиків під час виконання робіт.
Дата відповіді:
12.05.2026 10:35
Відповідь надана
Замовник зловживає своїми правами
Номер:
51fd2e0cc2c2479da564778095f5c23a
Дата опублікування:
12.05.2026 08:59
Опис:
Тендерною документацією, а саме пунктом 5.2.2, встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності в штаті учасника інженера-проєктувальника в частині кошторисної документації та надання:
«…сканованої копії договору страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності та страхового полісу.»
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення щодо підстав встановлення зазначеної вимоги, а саме:
1) Яким нормативно-правовим актом передбачено обов’язковість наявності договору страхування цивільно-правової відповідальності саме для інженера-проєктувальника в частині кошторисної документації у межах даної закупівлі?
2) Яким чином вимога щодо страхування пов’язана з предметом закупівлі, якщо проєктна документація вже розроблена, погоджена та не є предметом виконання учасником?
3) З якої причини Замовником вимагається страховий поліс саме на кошторисника, якщо функція такого спеціаліста фактично полягає у складанні/коригуванні кошторисної документації відповідно до вже розробленого проєкту, без здійснення проєктування конструктивних, архітектурних чи інженерних рішень?
4) Просимо також надати пояснення, яким чином відсутність договору страхування у кошторисника може вплинути на якість або можливість виконання робіт за предметом закупівлі.
Вважаємо, що зазначена вимога може бути надмірною та такою, що не має безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі, оскільки кошторисна частина формується на підставі вже готової проєктної документації, виконання проєктних робіт не є предметом закупівлі та законодавством не встановлено обов’язковості страхування кошторисника у межах формування пропозиції за предметом закупівлі.
Просимо надати роз’яснення та, у разі відсутності належного нормативного обґрунтування, внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або які Замовник вважає за необхідне включити до неї. Встановлення вимог щодо договору страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності та страхового полісу Учасника спрямоване на мінімізацію ризиків під час виконання робіт.
Дата відповіді:
12.05.2026 10:37
Відповідь надана
Замовник зловживає своїми правами
Номер:
db06492423d14d3da0511840e4877615
Дата опублікування:
12.05.2026 08:53
Опис:
Тендерною документацією Замовника встановлено вимогу:
«4.1.1. Копія балансу підприємства за 2023–2025 роки з відміткою про прийняття відповідного органу.»
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою що унеможливлює участь у процедурі закупівлі підприємств, створених у 2024 та 2025 роках, оскільки такі суб’єкти господарювання об’єктивно не можуть надати баланс за 2023 рік через відсутність діяльності у відповідний період, таким чином, встановлення обов’язкової вимоги щодо надання фінансової звітності за період, коли підприємство ще не існувало, є таким, що обмежує конкуренцію та дискримінаційним щодо новостворених суб’єктів господарювання. Замовник не має права встановлювати умови, які автоматично виключають можливість участі новостворених підприємств у процедурі закупівлі.
Вимагаємо від Замовника усунути дискримінаційну вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та принципів добросовісної конкуренції і недискримінації учасників.
Відповідь:
Доброго дня! Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством або які Замовник вважає за необхідне включити до неї. Встановлення вимог щодо копії балансу підприємства за 2023–2025 роки з відміткою про прийняття відповідного органу Учасника спрямоване на мінімізацію ризиків під час виконання робіт.
Дата відповіді:
12.05.2026 13:40
Відповідь надана
Замовник зловживає своїми правами
Номер:
812bb82483ee40d4b793051fbb51adb7
Дата опублікування:
12.05.2026 08:48
Опис:
Тендерною документацією Замовника встановлено вимогу:
«Учасник також має підтвердити наявність працівників наступних професій, які будуть залучені під час виконання робіт:
– лицювальник-плиточник».
Ознайомившись із технічною документацією Замовника, кошторисною документацією, дефектним актом та обсягами виконання робіт - виявлено що робіт з облицювання поверхонь стін або улаштування покриттів підлог з керамічних плиток обсягами робіт за предметом закупівлі не передбачені взагалі, тобто предмет закупівлі фактично не містить робіт, для виконання яких необхідне залучення лицювальників-плиточників.
Відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати лише ті кваліфікаційні критерії та працівників, необхідність яких прямо пов’язана з виконанням предмета закупівлі. Включення до документації спеціалістів, роботи яких взагалі не передбачені технічним завданням, свідчить про безпідставне звуження кола потенційних учасників та можливе штучне формування вимог під конкретного учасника.
Вимагаємо від Замовника усунути дискримінаційну вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до фактичного переліку та обсягів робіт, визначених технічним завданням, а також усунути вимоги, що не мають безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі та обмежують конкуренцію серед учасників.
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення, відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені.
Дата відповіді:
12.05.2026 14:13
Відповідь надана
Замовник зловживає своїми правами
Номер:
38c915347c864c8193d8b67b527a69fc
Дата опублікування:
12.05.2026 08:42
Опис:
Тендерною документацією Замовника встановлено вимогу:
«Учасник також має підтвердити наявність працівників наступних професій, які будуть залучені під час виконання робіт:
– монтажник з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій».
Ознайомившись із технічною документацією Замовника, кошторисною документацією, дефектним актом та обсягами виконання робіт - виявлено що роботи з улаштування залізобетонних конструкцій, бетонні роботи та монтаж сталевих конструкцій (швелерів, двотаврів, тощо) обсягами робіт за предметом закупівлі не передбачені взагалі, тобто предмет закупівлі фактично не містить робіт, для виконання яких необхідне залучення монтажника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій.
Відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати лише ті кваліфікаційні критерії та працівників, необхідність яких прямо пов’язана з виконанням предмета закупівлі. Включення до документації спеціалістів, роботи яких взагалі не передбачені технічним завданням, свідчить про безпідставне звуження кола потенційних учасників та можливе штучне формування вимог під конкретного учасника.
Вимагаємо від Замовника усунути дискримінаційну вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до фактичного переліку та обсягів робіт, визначених технічним завданням, а також усунути вимоги, що не мають безпосереднього зв’язку з предметом закупівлі та обмежують конкуренцію серед учасників.
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення, відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені.
Дата відповіді:
12.05.2026 14:13
Відповідь надана
Замовник зловживає своїми правами
Номер:
40e53aa483414babb0abb57844f89080
Дата опублікування:
04.05.2026 13:52
Опис:
Шановний Замовник! Надайте відповідь навіщо Учасникам, які займаються встановленням вікон мати в штаті "інженерно-технічних працівників - не менше 1 особи, сканкопії підтверджуючих документів, щодо проходження навчання з «Оцінки Структурних пошкоджень Житлового Фонду для Інженерів та Технічних Спеціалістів з реагування в Україні»". Якщо закупівля на капітальний ремонт вікон, тобто на підготовку об'єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження, а не на відновлення пошкоджень. Це ви в такий спосіб хочете з узити коло учасників?
Відповідь:
Доброго дня. Дякую за звернення, відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені.
Дата відповіді:
07.05.2026 13:32