Капітальний ремонт. Заміна вікон та дверей, житловий будинок, вул. Булаховського Академіка, 30-Б у Святошинському районі м. Києва (підготовка об'єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження)

Шановний Замовнику! Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 6883-р/пк-пз від 08.06.2026 року встановлено наявність невідповідностей у тендерній пропозиції учасника, визначеного переможцем процедури закупівлі. Зокрема, Колегією АМКУ зазначено, що вимогами тендерної документації передбачено надання копій посвідчень та протоколів навчання з питань охорони праці на працівників робітничих професій, чинних на момент розкриття тендерних пропозицій, а саме щодо: допуску до виконання робіт з інструментом і пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13); допуску до робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07); Правил охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт (НПАОП 0.00-1.75-15); Правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання (НПАОП 0.00-1.80-18). При цьому тендерною документацією чітко визначено обов’язок учасників надати саме посвідчення та протоколи навчання з охорони праці. Можливість надання витягів з протоколів замість відповідних протоколів тендерною документацією не передбачена. На виконання вимоги про усунення невідповідностей переможець процедури закупівлі повторно завантажив витяги з протоколів замість самих протоколів, тобто не усунув встановлені невідповідності у спосіб, визначений тендерною документацією та рішенням Колегії АМКУ. Отже, учасник не виправив виявлені невідповідності протягом 24 годин з моменту оприлюднення вимоги про їх усунення, що є підставою для відхилення його тендерної пропозиції відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, а саме: «учасник не виправив виявлені замовником невідповідності в інформації та/або документах протягом 24 годин з моменту розміщення повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». У зв’язку з викладеним просимо скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та здійснити подальший розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог законодавства та тендерної документації. У разі невжиття відповідних заходів залишаємо за собою право повторно звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав та законних інтересів як учасника процедури закупівлі.

Шановний Замовнику! Ви порушили принципи недискримінації учасників та об’єктивного визначення переможця процедури закупівлі, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Наша тендерна пропозиція, яка була найбільш економічно вигідною за ціною, була відхилена з підстав невідповідності технічній специфікації. Водночас тендерна пропозиція іншого учасника була визначена переможною, незважаючи на наявність аналогічних та суттєвих невідповідностей вимогам тендерної документації. Зокрема, відповідно до вимог тендерної документації учасники повинні були надати кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою, включаючи витрати на технічний нагляд у розмірі 1,5% без ПДВ. Однак у складі тендерної пропозиції Переможця витрати на технічний нагляд включені з ПДВ, що не відповідає встановленим вимогам Замовника. Крім того, тендерною документацією встановлено обов’язкову вимогу щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням: найменування матеріального ресурсу з характеристиками; одиниці виміру; кількості; відпускної ціни; вартості транспортування та заготівельно-складських витрат; країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Проте Переможець не виконав зазначені вимоги належним чином, а саме: інформація про матеріальні ресурси надана без зазначення характеристик; щодо матеріального ресурсу «піна-клей Easy Soudabond» зазначено недостовірну країну походження — Україна, хоча фактично країною походження даного товару є Польща або Бельгія. Таким чином, Замовник застосував різний підхід до оцінки тендерних пропозицій учасників, що свідчить про порушення принципів рівного ставлення та об’єктивного визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи викладене, просимо: скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі; провести повторний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій учасників відповідно до вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель. У разі невжиття відповідних заходів будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольний комітет України для захисту своїх прав та законних інтересів.