-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 44110000-4 КОНСТРУКЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ (АСФАЛЬТОБЕТОННІ СУМІШІ)
Завершена
11 744 300.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.04.2026 20:17 - 19.04.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо аналогічного досвіду
Номер:
88ba65742bf548a4a55dd997ae2fc314
Дата опублікування:
18.04.2026 17:42
Опис:
ановний Замовнику!
У тендерній документації встановлено вимогу щодо надання аналогічних договорів виключно за 2023–2025 роки.
Звертаємо увагу, що така умова обмежує можливість участі учасників, які мають відповідний досвід виконання аналогічних договорів за інші періоди.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів без обмеження конкретними роками (або розширити період).
Дякуємо!
Відповідь:
Шановний Учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що у відповідності до підпункту 2.1.1 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати скановану довідку за зразком, що містить інформацію про досвід постачання аналогічного товару за 2023 -2025 роки.
Зазначена вимога є об’єктивно необхідною для забезпечення якісного виконання Учасником договору, який є предметом зазначеної закупівлі. Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Разом з тим, чинне законодавство не містить дефініції поняття «аналогічний договір», як і критерії його визначення. Відтак у кожному конкретному випадку Замовник самостійно визначає перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Вимога надання аналогічних договорів, які виконувались в період з 2023 по 2025 рр. не може вважатись дискримінаційною, оскільки Замовник керується виключно необхідністю достовірно встановити реальність наявності постійного досвіду роботи Учасників на відповідному ринку. Враховуючи те, що предметом закупівлі є асфальтобетонна суміш для експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства Замовнику необхідно бути максимально впевненим у наявності досвіду виконання аналогічних договорів протягом недавніх періодів, що свідчитиме про те, що в Учасника є чинні та актуальні господарські відносини з постачальниками сировини, що використовуються під час виготовлення товару. Вимога щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів протягом 2023 - 2025 років обумовлена тим, що 3-річний критерій підтвердження виконання аналогічних договорів не може бути проблемним для стабільно працюючих виробників товару. Ця вимога забезпечить участь у торгах досвідчених виробників, які знайомі з технологіями виготовлення, та у яких наявне сучасне обладнання, що дозволить отримати належну якість та своєчасність поставки товару.
Наявність виконаних аналогічних договорів в період з 2023 по 2025 роки є підтвердженням надійності виробників товару, що особливо важливо під час нестабільності економічної ситуації, зокрема під час дії військового стану в Україні .
Вимога щодо надання Учасниками інформації про наявність досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі за 2023-2025 роки жодним чином не суперечить вимогам Закону, є обґрунтованою та цілком доречною в зазначеній закупівлі та не носить дискримінаційний характер учасників, оскільки надає можливість будь-яким учасникам, які здійснювали виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів взяти участь у закупівлі та підтвердити кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Дата відповіді:
20.04.2026 13:13
Відповідь надана
листа-гарантії Власника
Номер:
5c23bf05e3fa49e7a1b4a4a1ca6052fd
Дата опублікування:
16.04.2026 16:04
Опис:
Шановний замовнику! Відповідно до пункту 2.2.3, Розділу 2, Додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу:
2.2.3. У разі відсутності в Учасника власних виробничих потужностей і використання їх на договірних умовах – вказується найменування власника (ПІБ для фізичних осіб) та ідентифікаційний код (номер)/реєстраційний номер облікової картки платника податків, номер та дата укладання відповідного договору, та надається копія такого договору, строк дії якого повинен становити не менше, ніж строк поставки товару, який є предметом оголошених торгів.
До договору надається оригінал ЛИСТА-ГАРАНТІЇ ВЛАСНИКА щодо згоди на постачання товару на строк та на умовах Замовника.
ЗАПИТАННЯ стосується листа-гарантії Власника, можливо Ви мали на увазі не Власника, а Виробника? Тому що у нашому випадку Власник виробничої бази, виробничих потужностей не займається виробництвом і не може надати лист щодо згоди на постачання товару на строк та на умовах Замовника.
Прохання надати роз’яснення або внести зміни.
Відповідь:
Доброго дня! Якщо Учасник не має власних виробничих потужностей, то надає лист-гарантію Власника, з яким заключено договір (також вказується найменування власника (ПІБ для фізичних осіб) та ідентифікаційний код (номер)/реєстраційний номер облікової картки платника податків)
Дата відповіді:
17.04.2026 13:50
Відповідь надана
Додаток 3
Номер:
655df5ad21d94ba08873082fdf5f250f
Дата опублікування:
15.04.2026 13:10
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 2.3 Додатку 3 до тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання:
• документа про взяття на державний облік об’єктів, що здійснюють викиди;
• копії дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Водночас повідомляємо, що відповідно до:
• Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»
• постанови Кабінету Міністрів України №314 від 18.03.2022 (зі змінами)
на період дії воєнного стану суб’єкти господарювання мають право здійснювати господарську діяльність на підставі декларації про провадження господарської діяльності, без обов’язкового отримання окремих дозвільних документів.
Таким чином, встановлена вимога у чинній редакції не враховує норми законодавства та обмежує участь суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність на законних підставах.
ПРОСИМО:
Внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 2.3 Додатку 3, та передбачити можливість підтвердження дотримання природоохоронного законодавства шляхом надання:
дозволу на викиди або декларації про провадження господарської діяльності (відповідно до постанови КМУ №314).
Відповідь:
Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Дата відповіді:
17.04.2026 13:25
Відповідь надана
ДСТУ 8959:2019
Номер:
e47363b754324c9c9285f75363900834
Дата опублікування:
15.04.2026 13:09
Опис:
Шановний Замовнику!
В тендерній документації встановлено вимоги щодо відповідності асфальтобетонних сумішей нормативним документам, у тому числі із посиланням на стандарти, що регламентують модифіковані асфальтобетонні суміші (ДСТУ 8959:2019).
Водночас, відповідно до предмета закупівлі та технічного завдання, закупівля стосується звичайних асфальтобетонних сумішей, без зазначення необхідності застосування модифікованих (полімерних) в’яжучих.
ПРОСИМО:
• виключити посилання на ДСТУ, що регламентують модифіковані асфальтобетонні суміші.
Відповідь:
Відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Дата відповіді:
17.04.2026 13:22
Відповідь надана
щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
e444428708c242ffaa6b190bbc188c5c
Дата опублікування:
15.04.2026 12:36
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією за предметом закупівлі
ДК 021:2015 – 44110000-4 «Конструкційні матеріали (асфальтобетонні суміші)», повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації, Замовником встановлено обмеження щодо місцезнаходження бази навантаження Учасника, а саме – відстань перевезення товару до місця виконання робіт не повинна перевищувати 40 км.
Зазначена вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, з огляду на наступне:
1. Вимога вже визнавалася дискримінаційною органом оскарження
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України
№ 2591-р/пк-пз від 19.02.2025
за результатами розгляду скарги щодо аналогічної процедури закупівлі цього ж Замовника встановлено, що:
вимога щодо обмеження відстані перевезення асфальтобетонної суміші (30 км)
не має належного обґрунтування
та призводить до обмеження конкуренції
Фактична зміна показника з 30 км на 40 км не змінює суті порушення, оскільки обмеження продовжує штучно звужувати коло потенційних учасників.
2. Відсутність нормативного обґрунтування обмеження
Жодним нормативним документом, зокрема:
ДСТУ Б В.2.7-119:2011
ДСТУ 8959:2019
ДСТУ 8747:2017
не встановлено обмеження відстані перевезення асфальтобетонних сумішей у кілометрах.
Натомість регламентується:
температурний режим
час транспортування (а не відстань)
3. Невірне застосування Настанови №281
Замовник фактично використовує показник 30 км (тепер 40 км) як обов’язковий, хоча:
відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (наказ Мінрегіону №281)
ці показники є усередненими та рекомендаційними, а не обов’язковими
Це прямо підтверджено в рішенні АМКУ:
застосування таких відстаней є правом, а не обов’язком Замовника
4. Порушення принципів Закону
Встановлена вимога порушує:
ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
(принципи недискримінації та добросовісної конкуренції)
ч. 4 ст. 22 Закону
(заборона встановлення дискримінаційних вимог)
Висновок
Вимога щодо обмеження відстані (40 км):
не обґрунтована технічно
не передбачена нормативними документами
вже визнавалася АМКУ дискримінаційною
штучно обмежує конкуренцію
ВИМАГАЄМО:
Внести зміни до тендерної документації.
Виключити вимогу щодо обмеження відстані (40 км) від бази навантаження Учасника.
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження
Відповідь:
відповідні зміни будуть внесені в тендерну документацію
Дата відповіді:
17.04.2026 18:54